AEM 57-Konferenz und verwandte Konferenzen:

Delegierte der Konferenz. Foto: ASEAN-Sekretariat.

Dem ASEAN-Warenhandelsabkommen (ATIGA) ging das 1992 unterzeichnete Gemeinsame Präferenzzollabkommen voraus. Das Abkommen, das 2010 in Kraft trat, ist das Kernstück der ASEAN -Wirtschaftsgemeinschaft .

Nach mehr als einem Jahrzehnt hat die neue Landschaft globaler Lieferketten, des digitalen Handels und internationaler Standards die Modernisierung von ATIGA zu einer dringenden Priorität gemacht.

Auf der jüngsten 10. Sitzung des Gemeinsamen Ausschusses ASEAN-Indien zu ATIGA (JC-10, Neu-Delhi, 10.-14. August 2025) erzielten die Parteien bedeutende Fortschritte: Sie einigten sich auf etwa ein Drittel des Verhandlungsinhalts und verringerten die Differenzen in wichtigen technischen Bereichen wie Ursprungsregeln, Standards und Konformitätsbewertung sowie Handelserleichterungen.

Es bleiben jedoch einige Fragen offen, insbesondere die Vorschläge der indischen Seite zum Mechanismus des elektronischen Ursprungszeugnisses (C/O ESS), zur De-minimis-Schwelle (der Mindestwert einer importierten Sendung oder eines unbedeutenden Anteils nicht standardisierter Rohstoffe, unterhalb dessen die Waren von Zöllen, Gebühren und vereinfachten Zollverfahren befreit werden) oder zu Handelsschutzbestimmungen.

Dies alles sind Fragen, die sich direkt auf die Kosten und die Durchführbarkeit der Umsetzung des Abkommens auswirken und Zugeständnisse auf politischer Ebene erfordern.

Das Hauptproblem ist nun nicht nur der Inhalt, sondern auch der Zeitdruck. Verzögerungen führen dazu, dass ASEAN-Unternehmen die Orientierung für ihre Produktions- und Exportaktivitäten verlieren und gleichzeitig das Ansehen des Blocks bei seinen Partnern schädigen. Gleichzeitig schreiten andere Handelsabkommen im asiatisch- pazifischen Raum rasch voran und zwingen ASEAN, seine Anpassungsfähigkeit unter Beweis zu stellen.

In diesem Zusammenhang wird erwartet, dass das 57. Treffen der ASEAN-Wirtschaftsminister (AEM 57) und damit verbundene Treffen – die vom 23. bis 26. September 2025 in Kuala Lumpur (Malaysia) stattfinden sollen – einen politischen „Anstoß“ für einen baldigen Abschluss von ATIGA geben.

Das ASEAN-Warenhandelsabkommen steht im Mittelpunkt der Diskussion bei AEM 57. Foto: ASEAN-Sekretariat.

Experten merkten außerdem an, dass AEM 57 ein hochrangiges Forum mit genügend Gewicht sei, um Engpässe zu beseitigen, Arbeitsgruppen konkrete Anweisungen zu geben und die Verpflichtung zur Fertigstellung in diesem Jahr zu bekräftigen.

Experten zufolge kann ASEAN von drei Aspekten profitieren: Einerseits durch eine häufigere Durchführung technischer Treffen, um kontroverse Themen rascher zu behandeln; andererseits durch die Anwendung eines flexiblen Modells mit unterschiedlichen Fahrplänen für jedes Land; und andererseits durch eine stärkere Einbindung der Unternehmen, um die Durchführbarkeit der Umsetzung sicherzustellen.

Der Abschluss des ATIGA-Upgrades bis 2025 wird die Handlungsfähigkeit der ASEAN bekräftigen, die Beziehungen zu Indien stärken und die Investitionsattraktivität des Blocks angesichts globaler Herausforderungen steigern.

Umgekehrt könnte eine Verzögerung das Vertrauen in die zentrale Rolle der ASEAN untergraben, was wiederum das Marktvertrauen und die Möglichkeiten einer stärkeren Integration mit Partnern außerhalb der Region beeinträchtigen könnte.

Der vorzeitige Abschluss der Verhandlungen zur Aufwertung von ATIGA ist daher nicht nur eine politische Verpflichtung, sondern auch ein strategischer Test für die zentrale Rolle der ASEAN in der regionalen Wirtschaftsarchitektur.

(laut ASEAN-Sekretariat)

Quelle: https://hanoimoi.vn/hoi-nghi-aem-57-va-cac-hoi-nghi-lien-quan-asean-an-do-tang-toc-hoan-tat-nang-cap-hiep-dinh-thuong-mai-hang-hoa-716857.html