Trauen sich Gewerkschaftsvertreter, ihre Meinung zu äußern, obwohl sie Gehalt vom Unternehmen beziehen?

Die Abgeordneten der Nationalversammlung haben dieses Thema bei der Diskussion des (geänderten) Entwurfs des Gewerkschaftsgesetzes heute Morgen (18. Juni) in der 7. Sitzung angesprochen.

„Die Stimme der Gewerkschaften in den Unternehmen ist noch immer schwach“

Delegierter Nguyen Phi Thuong (Delegation Hanoi ) schlug vor, die Verantwortlichkeiten und Befugnisse der Basisgewerkschaften klarer zu definieren. Denn Basisgewerkschaften spielen eine besonders wichtige Rolle und Stellung im Gewerkschaftssystem und sind die Orte, an denen Beschlüsse und Strategien direkt umgesetzt und konkretisiert werden.

Delegierter Nguyen Phi Thuong

Nguyen Phi Thuong betonte, dass die Gewerkschaftsorganisation nur dann stark sein könne, wenn die Basisgewerkschaft stark sei. Er sagte, die Realität zeige, dass die Aktivitäten der Basisgewerkschaften in letzter Zeit verwirrend und ineffektiv gewesen seien und dass die Position und Stimme der Gewerkschaften in den Unternehmen noch immer schwach seien.

Diese Mängel und Einschränkungen haben viele Gründe, einer davon ist seiner Ansicht nach jedoch, dass es keine spezifischen und klaren gesetzlichen Regelungen für Basisgewerkschaften gibt – die die Umsetzung leiten, lenken und erleichtern sollen. Die allgemeinen Regelungen zu Autorität und Verantwortung für alle Gewerkschaftsebenen und Arten von Basisgewerkschaften wie im Entwurf sind nicht wirklich sinnvoll und nicht wirklich wissenschaftlich .

Andererseits ist es neben separaten Kapiteln und Abschnitten für Basisgewerkschaften notwendig, die Verantwortlichkeiten und Befugnisse der Basisgewerkschaften im öffentlichen und privaten Sektor zu trennen, da sie unterschiedliche Merkmale aufweisen.

Herr Nguyen Phi Thuong schätzte die Regelungen zu den Rechten und Pflichten der Gewerkschaften als relativ vollständig ein und betonte, dass es wichtiger sei, den Gewerkschaften einen Mechanismus zur Durchsetzung dieser Rechte und Pflichten an die Hand zu geben.

„In Wirklichkeit ist die Basisgewerkschaft wie ein kleiner Junge in einem sehr großen Hemd. Gewerkschaftsfunktionäre beziehen alle Gehälter von Unternehmen und stehen ständig unter dem Druck der Arbeitgeber. Das erschwert die Gleichstellung. Daher ist es notwendig, diesen Mechanismus gesetzlich festzulegen, um die Gewerkschaft unabhängiger von den Arbeitgebern zu machen“, äußerte Herr Nguyen Phi Thuong seine Meinung und betonte die Notwendigkeit organisatorischer Unabhängigkeit, finanzieller Eigeninitiative und Maßnahmen zum Schutz der Gewerkschaftsfunktionäre.

Er schlug vor, den Einsatz von Vertragsarbeitern als hauptamtliche Gewerkschaftsfunktionäre auf der Basisebene zuzulassen und festzulegen, dass Unternehmen mit 1.000 oder mehr Beschäftigten mindestens einen hauptamtlichen Gewerkschaftsfunktionär beschäftigen müssen. Darüber hinaus sollten angemessene Gehaltsstufen und Lohnlisten geschaffen werden, um Gewerkschaftsfunktionäre zu ermutigen, zu gewinnen und zu motivieren, ihre Aufgaben mit vollem Einsatz und aus den finanziellen Mitteln der übergeordneten Gewerkschaft zu erfüllen.

Laut Delegiertem Nguyen Huu Thong, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, stellt sich die Frage, ob Gewerkschaftsfunktionäre in Unternehmen und Betrieben (die Gehälter von Arbeitgebern erhalten) es wirklich wagen, sich für den Schutz der Arbeitnehmer einzusetzen, wenn ihre Rechte verletzt werden.

„Und haben wir in der Praxis erfasst, wie viele Fälle von Beschwerden und Klagen es im Zusammenhang mit den legitimen Rechten und Interessen der Arbeitnehmer in Unternehmen und Betrieben gab, in denen die Gewerkschaft sich für die Vertretung und den Schutz der Arbeitnehmer eingesetzt hat? Wie effektiv war dies?“, fragte er.

Daher schlugen die Delegierten vor, dass Gehälter, Prämien und andere Zulagen für hauptamtliche Gewerkschaftsfunktionäre in Unternehmen und Betrieben aus dem Budget der übergeordneten Gewerkschaft gezahlt werden sollten, damit die Gewerkschaftsfunktionäre ihrer Aufgabe, die legitimen Rechte und Interessen der Arbeitnehmer in diesem Unternehmen oder Betrieb zu schützen, mit vollem Herzen nachkommen können.

Transparente Verwaltung und Verwendung der Gewerkschaftsfinanzen

Viele Meinungen stimmen mit der Regelung überein, dass „Agenturen, Organisationen und Unternehmen 2 % des Gehaltsfonds, der als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge der Arbeitnehmer dient, als Gewerkschaftsmittel zahlen“. Dies ist ein Inhalt, der stabil und langfristig umgesetzt wurde, ohne in der Praxis viele Probleme zu verursachen.

Delegierter Nguyen Phi Thuong (Delegation Hanoi) unterstützte die oben genannte Regelung und sagte, dass dies eine Voraussetzung dafür sei, dass Gewerkschaften bei der Organisation und Arbeit auf der Basisebene proaktiver und unabhängiger vorgehen könnten.

Ihm zufolge sollte die Regierung jedoch die Grundsätze für die Erhebung, Verwaltung und Verwendung von Gewerkschaftsgeldern vereinheitlichen. Dies würde dem Staat helfen, die Finanzen präziser, transparenter und effektiver zu verwalten und Verluste und Verschwendung zu vermeiden. Gleichzeitig würde dies dazu führen, dass Unternehmer nicht mehr zu stark in die Erhebung und Verwendung von Gewerkschaftsgeldern eingreifen.

Für die Verteilung der Gewerkschaftsgelder hat die Regierung zwei Optionen vorgeschlagen. Option 1 sieht vor, dass die Regierung spezifische Regelungen erlässt. Option 2 sieht vor, dass die übergeordnete Gewerkschaft 25 % und die Basisgewerkschaft und die Arbeitnehmerorganisationen im Unternehmen 75 % der Mittel erhalten.

Delegierter Nguyen Huu Thong

Delegierter Nguyen Huu Thong – stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan – stimmte Option 2 zu. Da die Aufteilung der Verwendung der Gewerkschaftsgelder zwischen der Gewerkschaft auf höchster Ebene, der Basisgewerkschaft und der Arbeitnehmerorganisation im Unternehmen ein wichtiges Thema ist, zeigt dies die Offenheit und Transparenz der Verwaltung und Verwendung der Gewerkschaftsgelder.

Allerdings sollte die vorgeschlagene Quote eng am Geist der Resolution Nr. 18-NQ/TW zur „Überprüfung und Änderung des Finanzverwaltungsmechanismus und der Finanzierungsquellen der Gewerkschaften, um eine strenge, öffentliche und transparente Verwaltung sicherzustellen und die Effizienz zu verbessern“ ausgerichtet sein. Außerdem sollte sie die tatsächlichen Aktivitäten der Gewerkschaften auf allen Ebenen genau verfolgen und künftig auftretende Probleme vorwegnehmen.

Gleichzeitig sagte er, dass es nicht streng geregelt sein sollte, dass „die Basisgewerkschaft und die Arbeitnehmerorganisation im Unternehmen zu 75 % verteilt sind“ oder „die übergeordnete Gewerkschaft 25 % verwaltet und nutzt“, sondern dass die Regelung eher in Richtung „mindestens 75 %“ und „höchstens 25 %“ gehen sollte, um je nach Größe der Gewerkschaftsorganisation oder Standort Flexibilität bei der allgemeinen Regelung des gesamten Systems zu gewährleisten.

Die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Hai Duong, teilte die gleiche Ansicht und bekräftigte, dass es notwendig sei, den Verteilungssatz für Gewerkschaftsgelder festzulegen, um Öffentlichkeit und Transparenz bei der Verwendung der Gewerkschaftsgelder zu gewährleisten.

Um jedoch eine Erhöhung der Mittelzuweisungen aus Gewerkschaftsmitteln für Basisgewerkschaftsaktivitäten zu ermöglichen, die sich unmittelbar um das Leben der Arbeitnehmer kümmern, sollte es ihrer Ansicht nach bei der Regelung der Zuweisungsrate der Gewerkschaftsgelder Flexibilität geben und nicht starre Sätze von 25 % und 75 % festlegen, sondern nur die „Mindest-“ und „Höchstsätze“.

Quelle: https://vov.vn/chinh-tri/huong-luong-tu-doanh-nghiep-can-bo-cong-doan-lieu-co-dam-len-tieng-post1102244.vov