ILO: Erhöhung des Arbeitslosengeldes wird einmalige Versicherungsentzüge begrenzen

Eine Erhöhung des Arbeitslosengeldes und eine Ergänzung des Familiengeldes werden Arbeitnehmern helfen, die Herausforderungen der Arbeitslosigkeit zu bewältigen, so die Internationale Arbeitsorganisation (ILO) in Vietnam.

In dem kürzlich veröffentlichten Bericht „Einmaliger Bezug von Sozialversicherungsleistungen (SI) in Vietnam: Trends, Herausforderungen und Empfehlungen“ stellte die ILO fest, dass einmalige Sozialversicherungsleistungen für Arbeitnehmer zwar hoch und attraktiv erscheinen, aber viele Nachteile mit sich bringen. Niemand weiß, wie lange er nach der Pensionierung noch leben wird – es können fünf oder 30 Jahre sein – und auch nicht, wie viel er bis zum Lebensende monatlich ausgeben muss. Ohne Sparplan werden Arbeitnehmer im Alter in Schwierigkeiten geraten.

Viele Menschen nutzen ihre einmaligen Versicherungsabhebungen, um in Unternehmen zu investieren, neue Häuser zu kaufen, ihre Kinder zum Studium ins Ausland zu schicken oder ins Ausland zu reisen . Doch die meisten geben das Geld sehr schnell aus, selbst diejenigen, die ihre Finanzen sorgfältig planen.

Die ILO zitierte eine Studie aus Malaysia aus den 2000er Jahren. Die meisten Arbeitnehmer, die ihre Versicherung auf einmal kündigten, um vorzeitig in Rente zu gehen, gaben diese innerhalb von drei Jahren vollständig aus. Letztlich waren sie weiterhin auf die staatliche Sozialhilfe für Arme angewiesen. Die Kosten musste damals die gesamte Gesellschaft tragen, einschließlich der Steuerzahler.

Ein weiteres Problem besteht darin, dass die meisten Arbeitnehmer ihre Sozialversicherungsbeiträge erst dann kündigen, wenn sie das erwerbsfähige Alter erreichen. Vietnam steht daher vor der doppelten Herausforderung, einerseits das soziale Sicherheitsnetz auszubauen und andererseits die Arbeitnehmer im System zu halten.

Arbeitnehmer treten dem sozialen Sicherheitsnetz gleichzeitig bei und treten aus, mit Auszahlungsbetrag für den Zeitraum 2016 – 2022 (Details anzeigen) Grafik: Gia Linh

Um das Problem des einmaligen Entzugs der Sozialversicherung zu lösen, empfiehlt die ILO neben der Aufnahme von Familien- und Kindergeldregelungen in das überarbeitete Sozialversicherungsgesetz auch eine Ausweitung der Arbeitslosenunterstützung. Wenn es keine oder nur geringe Leistungen gibt, sind Arbeitnehmer gezwungen, alternative Quellen zu finden und sofort über den einmaligen Entzug der Sozialversicherung nachzudenken.

Derzeit liegt die Arbeitslosenunterstützungsquote bei 60 %, doch das Gehalt, das als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge dient, ist niedrig, sodass die Leistungen, die die Arbeitnehmer erhalten, im Vergleich zu den Lebenshaltungskosten und dem tatsächlichen Einkommen recht niedrig sind. Statistiken zeigen, dass das Gehalt, das für die Sozialversicherungsbeiträge verwendet wird, nur 5,56 Millionen VND beträgt und die Leistungen, die die Arbeitnehmer erhalten, nur 3,4 Millionen VND pro Monat betragen.

Die ILO empfiehlt außerdem, die Wartezeit nach Beendigung des Arbeitsverhältnisses schrittweise über zwölf Monate hinaus zu verlängern, um den Anreiz für Arbeitnehmer zu verringern, ihre Sozialversicherungsleistungen sofort zu kündigen. Beispielsweise könnte die Wartezeit für jedes Versicherungsjahr um einen Monat verlängert werden. Darüber hinaus müssen die Berufsbildungspolitik, die Arbeitsvermittlung und die Kreditvergabe verbessert werden, um Arbeitnehmern die schnelle Suche nach einer neuen Stelle zu erleichtern.

Laut ILO werden die Erhöhung der Subventionen und die schrittweise Begrenzung des einmaligen Abbaus der Sozialversicherungsbeiträge keinen Schock auslösen und die Arbeitnehmer offener für politische Veränderungen machen. „Dazu sind Konsultationen mit Arbeitnehmern und Arbeitgebern erforderlich, um sicherzustellen, dass die Politik ihren Konsens findet und von der Gesellschaft akzeptiert wird“, heißt es in dem Bericht.

Bis Ende 2022 wird der Saldo des Arbeitslosenversicherungsfonds voraussichtlich 59.300 Milliarden VND erreichen und in diesem Jahr voraussichtlich auf über 62.400 Milliarden VND ansteigen. Im selben Jahr stieg die Zahl der Arbeitslosenanträge im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um fast 23 % auf rund 983.000 Personen. Die meisten Arbeitnehmer entschieden sich für Subventionen, während nur 21.800 Arbeitnehmer Unterstützung bei der Berufsausbildung erhielten.

Auf dem Arbeitsforum Ende Juli forderten die Arbeitnehmer die Nationalversammlung auf, das Gesetz zu ändern, um die Subventionen zu erhöhen und den Beitragssatz für Arbeitnehmer auf unter 1 % zu senken, da der Überschussfonds groß, die Subventionshöhe jedoch begrenzt sei. Die Arbeitnehmer halten die Subvention in Höhe von 60 % des durchschnittlichen Monatsgehalts für Arbeitslosenversicherungsbeiträge für die sechs aufeinanderfolgenden Monate vor der Kündigung für zu niedrig.

Hong Chieu

Quellenlink: https://vnexpress.net/ilo-tang-tro-cap-that-nghiep-se-han-che-rut-bao-hiem-mot-lan-4652505.html