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Schlussfolgerung zu einigen Inhalten und Aufgaben zur weiteren Ordnung und Straffung des Apparats des politischen Systems

Việt NamViệt Nam19/02/2025

Das Regierungsparteikomitee führt den Vorsitz und koordiniert mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Nationalversammlung und den relevanten Parteikomitees und -organisationen die Ausrichtung auf die weitere Reorganisation und Abschaffung der mittleren Verwaltungsebenen (Bezirksebene) sowie die Ausrichtung auf die Zusammenlegung einer Reihe von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene.

Generalsekretär To Lam spricht auf der Sitzung des Sekretariats am 4. Februar 2025. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Im Namen des Politbüros unterzeichnete und veröffentlichte Tran Cam Tu, ständiges Mitglied des Sekretariats, die Schlussfolgerung Nr. 126-KL/TW (vom 14. Februar 2025) „Schlussfolgerung des Politbüros und des Sekretariats zu einer Reihe von Inhalten und Aufgaben zur weiteren Gestaltung und Rationalisierung der Organisation und des Apparats des politischen Systems im Jahr 2025“.

Auf der Sitzung am 14. Februar 2025 kamen das Politbüro und das Sekretariat nach Anhörung des Berichts des Zentralen Organisationskomitees über eine Reihe von Inhalten und Aufgaben zur weiteren Gestaltung und Rationalisierung der Organisation und des Apparats des politischen Systems im Jahr 2025 zu folgenden Stellungnahmen:

Um die Umstrukturierung des Apparats von der zentralen bis zur lokalen Ebene im Februar 2025 abzuschließen, forderte das Politbüro das Zentrale Organisationskomitee auf, weiterhin den Vorsitz zu führen und mit den Parteikomitees und den direkt dem Zentralkomitee unterstellten Parteikomitees zusammenzuarbeiten, um sich auf die Umsetzung zu konzentrieren, die Umsetzung anzuleiten und Schwierigkeiten, Mängel und Probleme zu beseitigen, die bei der Umsetzung auftreten, ohne die Aktivitäten von Agenturen und Organisationen im politischen System zu beeinträchtigen und die strikte Umsetzung der Richtlinie Nr. 35-CT/TW des 13. Politbüros vom 14. Juni 2024 über Parteitage auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag und der Schlussfolgerung Nr. 118-KL/TW des Politbüros vom 18. Januar 2025 über die Anpassung und Ergänzung einer Reihe von Inhalten der Richtlinie Nr. 35-CT/TW sicherzustellen.

Das Politbüro und das Sekretariat fordern die Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen auf, sich auf die gute Umsetzung und Sicherstellung des Fortschritts der folgenden Inhalte und Aufgaben zu konzentrieren:

Durchführungsbeschluss Nr. 121-KL/TW des Zentralkomitees der Partei

Auf der Grundlage der Schlussfolgerungen des Zentralkomitees und der Pläne und Fahrpläne für die Aufgabenumsetzung der Agenturen, Einheiten und Orte im Jahr 2025 müssen sich die Parteikomitees, die direkt dem Zentralkomitee unterstehen, auf die Leitung und Lenkung der drastischen Umsetzung der in der Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW genannten Aufgaben und Lösungen konzentrieren und dabei den richtigen Fahrplan und die planmäßigen Fortschritte sicherstellen.

Die Organisation innerhalb der mit den Aktivitäten der Parteikomitees und Parteizellen verbundenen Agenturen und Einheiten (insbesondere der vier direkt dem Zentralkomitee unterstellten Parteikomitees und der zwei direkt den neu eingerichteten Provinz- und Stadtparteikomitees unterstellten Parteikomitees), die direkt dem Zentralkomitee unterstellt sind, muss dringend abgeschlossen werden. Die Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen muss gemäß dem Zeitplan und den Anforderungen der Direktive Nr. 35-CT/TW und der Schlussfolgerung Nr. 118-KL/TW des Politbüros sichergestellt werden.

Der Prozess der Reorganisation des Apparats und der Kaderzuweisung muss weiterhin gute politische, ideologische, regime- und politikbezogene Arbeit für die betroffenen und beeinflussten Kader leisten. Die Kaderzuweisung muss fair und objektiv im Sinne der „Auswahl von Personen“ erfolgen, fähige Kader müssen gehalten werden, ein „Brain Drain“ darf nicht zugelassen werden, komplizierte interne Probleme dürfen nicht entstehen, die Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen darf nicht beeinträchtigt werden, und es muss sichergestellt werden, dass im März 2025 Basiskongresse und Modellkongresse auf der Ebene direkt über der Basis zu Beginn des zweiten Quartals 2025 abgehalten werden.

Die dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees erstatten dem Politbüro, dem Sekretariat und dem Zentralen Lenkungsausschuss (über das Zentrale Organisationskomitee) in der Zusammenfassung der Resolution Nr. 18 Bericht über: Ergebnisse der Umsetzung der Organisationsvereinbarung in ihren Orten, Agenturen und Einheiten (klare Angabe der Ergebnisse der Organisationsvereinbarung, Straffung der internen Schwerpunkte, Berücksichtigung der auftretenden Schwierigkeiten und Probleme (falls vorhanden); gute Erfahrungen, neue und wirksame Vorgehensweisen; Vorschläge und Empfehlungen für eine rechtzeitige Anleitung zu deren Lösung und Beseitigung). Plan zur Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW (mit detaillierter Angabe der Inhalte, Aufgaben, des Zeitplans und der Zuweisung der Umsetzung). Fertigstellung vor dem 15. März 2025.

Die neu eingerichteten Parteikomitees, die Provinzparteikomitees, die Stadtparteikomitees und die beiden neu eingerichteten Parteikomitees, die den Provinzparteikomitees und den Stadtparteikomitees direkt unterstellt sind, müssen dringend: Die Abstimmung mit den entsprechenden Stellen fortsetzen, um den zuständigen Behörden die Ernennung von Personal für die Parteikomitees und Inspektionskomitees vorzulegen; entsprechend ihrer Befugnisse Entscheidungen über Arbeitsvorschriften erlassen.

Ernennung des Exekutivkomitees, des Ständigen Ausschusses, des Sekretärs, des stellvertretenden Sekretärs, des Prüfungsausschusses, des Vorsitzenden, des stellvertretenden Vorsitzenden und der Mitglieder des Prüfungsausschusses des Parteikomitees für die Amtszeit 2020–2025 der untergeordneten Parteikomitees. Erlass und Anleitung der Erlassung von Beschlüssen über die Einrichtung, die Vorschriften zu Funktionen, Aufgaben, Organisationsstruktur und Arbeitsvorschriften der untergeordneten Parteikomitees, der Beratungs- und Unterstützungsagenturen neu gegründeter Parteikomitees sowie der Beratungs- und Unterstützungsagenturen der untergeordneten Parteikomitees und Organisationen gemäß der jeweiligen Zuständigkeit. Abschluss bis zum 28. Februar 2025.

Das Zentrale Organisationskomitee prüft und berät hinsichtlich der Anpassung der einschlägigen Vorschriften zur Personalarbeit an die praktische Situation hinsichtlich der Änderung und Ergänzung, erstattet dem Politbüro und dem Sekretariat im Juni 2025 Bericht; es leitet proaktiv an und beseitigt umgehend Schwierigkeiten und Probleme, die in seinem Zuständigkeitsbereich auftreten, und erstattet dem Politbüro (falls erforderlich) Bericht zur Prüfung und Anweisung; es überwacht, fasst die Ergebnisse der Umsetzung des Beschlusses Nr. 121-KL/TW durch die Behörden, Einheiten und Orte des politischen Systems zusammen und erstattet dem Politbüro darüber Bericht.

Die Zentrale Inspektionskommission leitete die Arbeiten und koordinierte sie mit dem Zentralen Organisationskomitee, um Inhalte vorzubereiten und die Organisation von 19 Inspektionsdelegationen des Politbüros und des Sekretariats zu beraten. Diese sollen mit 69 Parteikomitees, Provinzparteikomitees und Stadtparteikomitees, die direkt dem Zentralkomitee unterstehen, zusammenarbeiten, um die Situation zu erfassen, die Umsetzung von vier wichtigen Arbeitsthemen, einschließlich der Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW, voranzutreiben und zu überprüfen, umgehend Anleitung zu geben und Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und eine landesweite synchrone und einheitliche Umsetzung sicherzustellen.

Generalsekretär To Lam. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Personaleinsatzplanung und -steuerung des politischen Systems

Das Zentrale Organisationskomitee empfiehlt dem Zentralen Lenkungsausschuss für Personalmanagement, nach der Umstrukturierung des Organisationsapparats in Verbindung mit der Bewertung der Kaderkapazität, der neuen Funktionen und Aufgaben sowie der Überprüfung und Vervollkommnung von Stellen eine allgemeine Überprüfung des tatsächlichen Personalbedarfs anzuordnen und dem Politbüro bis zum Ende des zweiten Quartals 2025 über den Plan zur Zuweisung, Verwaltung, Zuteilung und Organisation des Personals des politischen Systems für den Zeitraum 2026–2031 Bericht zu erstatten.

Die Reorganisation und Perfektionierung des politischen Apparats im Jahr 2025 und in der Amtszeit 2025–2030 muss fortgesetzt werden.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Parteikomitee der Nationalversammlung, das Parteikomitee der Regierung, das Parteikomitee der Vaterländischen Front, die zentralen Massenorganisationen, die zentralen Parteikomitees, die Parteikomitees und die Parteiorganisationen auf allen Ebenen, weiterhin dringend Änderungen und Ergänzungen der Parteibestimmungen, der staatlichen Gesetze, der relevanten Mechanismen und der Politik zu prüfen und vorzuschlagen, um in der kommenden Zeit eine rechtliche Grundlage für die Umsetzung und Vervollkommnung des Gesamtmodells des politischen Systems zu haben und die Synchronisierung im Prozess der Straffung des Organisationsapparats sicherzustellen.

Das Regierungsparteikomitee wies das Parteikomitee der Regierungsinspektion und die relevanten Behörden und Einheiten an, das Projekt zur Neuorganisation des Inspektionssystems dringend abzuschließen und dem Politbüro auf der Sitzung am 18. Februar 2025 Bericht zu erstatten.

Das Regierungsparteikomitee leitet, lenkt die Überprüfung, Bewertung und Reorganisation der Aktivitäten der Parteiorganisationen in Kapitalgesellschaften, allgemeinen Unternehmen und staatlichen Geschäftsbanken in der Richtung, dass die Basisparteikomitees (Unternehmen) den Parteikomitees der Kapitalgesellschaften und allgemeinen Unternehmen direkt unterstellt werden, entsprechend den Produktions- und Geschäftsbereichen (Bericht an das Sekretariat bis Ende des zweiten Quartals 2025).

Das Regierungsparteikomitee leitet und koordiniert die Arbeiten mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Nationalversammlung sowie den entsprechenden Parteikomitees und -organisationen, um die Ausrichtung der weiteren Reorganisation und Abschaffung der mittleren Verwaltungsebene (Bezirksebene) zu prüfen, einen Plan zur weiteren Reorganisation der Gemeindeebene gemäß dem neuen Organisationsmodell zu entwickeln, die Organisation des Apparats, der Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Gemeindeebene vorzuschlagen, die Zusammenlegung einer Reihe von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene auszurichten, die Politik zur Änderung und Ergänzung der entsprechenden gesetzlichen Bestimmungen und Parteivorschriften vorzuschlagen und dem Politbüro im dritten Quartal 2025 Bericht zu erstatten.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Zentrale Parteikomitee für Öffentliche Sicherheit mit der Leitung und Koordination der Umsetzung des Projekts zur Organisation der Öffentlichen Sicherheit auf drei Ebenen, ohne die Öffentliche Sicherheit auf Bezirksebene zu organisieren, und stellt sicher, dass die festgelegten Ziele, Anforderungen und Fortschritte korrekt umgesetzt werden.

Die Parteikomitees der zentralen Parteibehörden sollen die Parteikomitees des Obersten Volksgerichts und die Parteikomitees der Obersten Volksstaatsanwaltschaft leiten und anweisen, das Modell der Behörden (Gerichte, Staatsanwaltschaften) im Hinblick auf die Abschaffung der mittleren Ebene (Bezirksebene) zu untersuchen und zu beraten und Vorschläge zur Ergänzung und Änderung der einschlägigen Mechanismen und Richtlinien der Partei und der Gesetze des Staates zu unterbreiten; die Organisation weiter zu erneuern und die Qualität der Arbeit der Volksgerichte und Volksstaatsanwaltschaften zu verbessern, um den Anforderungen der Justizreform in der neuen Situation gerecht zu werden; dem Politbüro im zweiten Quartal 2025 Bericht zu erstatten.

Genosse Tran Cam Tu, Mitglied des Politbüros, ständiges Mitglied des Sekretariats. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

Die Zentrale Propaganda- und Massenmobilisierungskommission leitet die Zentrale Organisationskommission, das Regierungsparteikomitee, Parteikomitees auf allen Ebenen und Parteiorganisationen und koordiniert ihre Arbeit mit ihnen. Sie prüft und orientiert die Struktur der lokalen Presseagenturen in Richtung einer Zusammenlegung der den Volkskomitees auf Provinzebene unterstehenden Radio- und Fernsehagenturen mit den Presseagenturen der Parteikomitees auf Provinz- und zentraler Stadtebene.

Die Zentrale Militärkommission führt den Vorsitz und koordiniert ihre Arbeit mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Regierung, dem Parteikomitee der Nationalversammlung sowie den relevanten Parteikomitees und -organisationen, um die Ausrichtung für die weitere Reorganisation der Armee (einschließlich der Organisation der Militärbehörden auf Bezirksebene) zu prüfen, Vorschläge zur Ergänzung und Änderung der relevanten Parteimechanismen und -richtlinien sowie der staatlichen Gesetze zu unterbreiten und dem Politbüro im dritten Quartal 2025 Bericht zu erstatten.

Das Parteikomitee der Vaterländischen Front und der zentralen Massenorganisationen koordiniert seine Arbeit mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Regierung, dem Parteikomitee der Nationalversammlung und den von der Partei und dem Staat beauftragten Parteikomitees der gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen auf zentraler Ebene, um: eine allgemeine Überprüfung der Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur der angeschlossenen Agenturen und Organisationen, insbesondere der Presseagenturen, zu leiten und anzuleiten, um eine einheitliche Verwaltung und einen effektiven Betrieb im Sinne einer maximalen Rationalisierung sicherzustellen und nur die wirklich notwendigen Einheiten aufrechtzuerhalten, und dem Politbüro im zweiten Quartal 2025 Bericht zu erstatten.

Untersuchen und orientieren Sie die fortlaufende Neuordnung der von der Partei und dem Staat zugewiesenen gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen, die direkt dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front unterstellt sind (im Einklang mit der aktuellen Organisationsstruktur der Partei), und schlagen Sie Richtlinien zur Änderung und Ergänzung der relevanten gesetzlichen Bestimmungen und Parteibestimmungen vor. Berichten Sie dem Politbüro im dritten Quartal 2025.

Perfektionierung des Modells des politischen Systems

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten den Dokumentenunterausschuss und die Unterausschüsse des 14. Parteitags, relevante Inhalte zur Gestaltung des Organisationsapparats und zu Orientierungen für die Vervollkommnung des Organisationsmodells des politischen Systems aufzunehmen und in die Dokumentenentwürfe des Kongresses aufzunehmen, insbesondere in den Entwurf des politischen Berichts und den Resolutionsentwurf des 14. Parteitags zu den Richtlinien und Orientierungen für die Änderung und Ergänzung der Parteicharta, des Parteiprogramms und der Verfassung (falls erforderlich), um eine Grundlage für die Umsetzung in der nächsten Legislaturperiode zu haben.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Zentrale Organisationskomitee und das Zentrale Parteibüro, die Parteikomitees, Agenturen, Einheiten und Orte zu überwachen und zu drängen, diese Schlussfolgerung umzusetzen, um die festgelegte Qualität und den festgelegten Fortschritt sicherzustellen./.


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