Überwindung von Überschneidungen in den Aktivitäten der Vietnamesischen Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischer Organisationen

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Am Nachmittag des 1. Oktober hielt das Zentrale Organisationskomitee eine Online-Konferenz ab, um Meinungen zum Entwurfsprojekt zur Änderung und Ergänzung der Verordnung Nr. 212-QD/TW des Sekretariats vom 30. Dezember 2019 über die Funktionen, Aufgaben, Organisationsstruktur und Personalausstattung spezialisierter Agenturen des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front und soziopolitischer Organisationen auf Provinz- und Bezirksebene einzubringen.

Den Vorsitz der Konferenz führte Nguyen Quang Duong, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und stellvertretender Leiter des Zentralen Organisationskomitees.

Den Vorsitz der Konferenz auf der Brücke des Parteikomitees von Hanoi führte Nguyen Thi Tuyen, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und ständige stellvertretende Parteisekretärin. Ebenfalls anwesend war Vu Duc Bao, Mitglied des Ständigen Parteikomitees und Leiter des Organisationskomitees des Parteikomitees.

Die ständige stellvertretende Sekretärin des Stadtparteikomitees, Nguyen Thi Tuyen, leitete die Konferenz auf der Brücke des Stadtparteikomitees von Hanoi.

Sicherstellung der Kader-, Beamten- und Angestelltenstruktur

Nach fünfjähriger Umsetzung hat sich gezeigt, dass die meisten Inhalte der Verordnung Nr. 212-QD/TW des Sekretariats im Wesentlichen noch immer der aktuellen Praxis entsprechen. Die Inhalte der Verordnung Nr. 212-QD/TW stehen im Allgemeinen im Einklang mit den Vorschriften, Richtlinien und Chartas der Vietnamesischen Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen. Sie gewährleisten leicht verständliche und umsetzbare Organisations- und Betriebsprinzipien und definieren die Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur der Fachorganisationen des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen auf Provinz- und Bezirksebene grundsätzlich klar.

Dies ist eine wichtige Grundlage für die Umsetzung der Anordnung und Rationalisierung der Apparatorganisation, die Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Arbeit spezialisierter Agenturen des Komitees der Vaterländischen Front Vietnam und gesellschaftspolitischer Organisationen auf Provinz- und Bezirksebene, verbunden mit der Rationalisierung der Gehaltsabrechnung und der Umstrukturierung des Personals und der Beamten im Geiste der Beschlüsse der 6. Konferenz des 12. Zentralkomitees.

Die Verordnung Nr. 212-QD/TW regelt detailliert und detailliert die Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur der Fachorganisationen des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen auf Provinz- und Bezirksebene. Sie beseitigt Doppelarbeit und Überschneidungen bei der Wahrnehmung von Funktionen und Aufgaben und legt die Zahl der Stellvertreter entsprechend den Personalkriterien der Organisation klar fest, um eine angemessene Struktur aus Kadern, Beamten, Angestellten und Arbeitern zu gewährleisten. Die Parteikomitees, Parteiorganisationen, Agenturen, Einheiten und Ortsverbände haben die Verordnung Nr. 212-QD/TW sorgfältig und gewissenhaft verbreitet, umgesetzt und konkretisiert.

Sicherstellung einer Implementierung ohne Überschneidungen oder Doppelarbeit

Auf Grundlage der erzielten Ergebnisse stimmten die Delegierten der Konferenz, die an der Abgabe von Kommentaren zum Entwurf zur Änderung und Ergänzung der Verordnung Nr. 212-QD/TW teilnahmen, grundsätzlich darin überein, dass der Entwurf die grundlegenden und angemessenen Inhalte der Verordnung vollständig übernommen hat. Gleichzeitig stimmten sie dem Inhalt und der Struktur des Entwurfs sowie den vorgeschlagenen zu ergänzenden und zu ändernden Inhalten zu, darunter: Geltungsbereich und Gegenstand der Verordnung (Artikel 1); Organisationsgrundsätze (Artikel 2); Funktionen, Aufgaben, Organisationsstruktur usw.

Der überarbeitete und ergänzte Inhalt wird die neuen Grundsätze, Ansichten und Richtlinien des Zentralkomitees zur einheitlichen Verwaltung des Organisationsapparats, der Personalausstattung und der damit verbundenen Inhalte in den Dokumenten des Zentralkomitees vom 13. Parteitag bis heute weiter konkretisieren und die Vollständigkeit, Synchronisierung und Einheitlichkeit der Parteidokumente entsprechend der praktischen Situation sicherstellen.

Die ständige stellvertretende Sekretärin des Parteikomitees von Hanoi, Nguyen Thi Tuyen, sprach auf der Konferenz.

In ihrer Rede auf der Konferenz sagte die ständige stellvertretende Sekretärin des Parteikomitees von Hanoi, Nguyen Thi Tuyen, dass der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi festgestellt habe, dass die Umsetzung der Verordnung Nr. 212-QD/TW des Sekretariats über Funktionen, Aufgaben, Organisationsstruktur und Personalausstattung spezialisierter Agenturen der Vietnamesischen Vaterlandsfront und gesellschaftspolitischer Organisationen auf Provinz- und Bezirksebene eine zentrale und wichtige Aufgabe bei der Überprüfung, Anordnung und Vervollkommnung von Funktionen und Aufgaben sei; bei der Anordnung und Vervollkommnung der Organisationsstruktur und der Betriebsmechanismen, die mit der Anordnung von Kadern, Beamten und Mitarbeitern entsprechend den Arbeitspositionen verbunden sind, und bei der Sicherstellung von Qualität, Rationalisierung und Effizienz bei Agenturen und Einheiten.

Auf Grundlage einer umfassenden Bewertung der Überprüfungsergebnisse von Orten, Agenturen und Einheiten hat der Ständige Ausschuss des Stadtparteikomitees am 19. Juni 2020 das Projekt Nr. 32-DA/TU zur Neuordnung der Organisationsstruktur und der Personalausstattung der Fachagenturen des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen der Stadt Hanoi gemäß der Verordnung Nr. 212-QD/TW des Sekretariats vom 30. Dezember 2019 herausgegeben; einheitliche Umsetzung im gesamten Parteikomitee ab dem 1. Juli 2020.

Während der fünfjährigen Umsetzung der Verordnung wurden die Grundprinzipien der Organisation, Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Arbeitsbeziehungen von Agenturen und Einheiten überprüft, ergänzt und vervollständigt, um sicherzustellen, dass es keine Überschneidungen, Doppelungen oder Auslassungen von Funktionen und Aufgaben gibt. Die Organisation und Besetzung der Einheiten wurde rationalisiert und wissenschaftlich gestaltet und perfektioniert, um den Anforderungen der Aufgaben gerecht zu werden. Die Vorschriften zu den Grundsätzen der Einrichtung angeschlossener Anlaufstellen, der Anzahl der stellvertretenden Vollzeitleiter, der Anzahl der Abteilungen, Büros, der Einrichtung und Auflösung sowie der Festlegung der Anzahl der Beamten für Hanoi-Stadt sind strikt umzusetzen.

Die Leistungen des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen der Stadt haben in der jüngsten Vergangenheit im Wesentlichen den Anforderungen entsprochen und dazu beigetragen, dass das politische System der Stadt die ihm zugewiesenen politischen Aufgaben gut erfüllen konnte.

Um die Qualität und Effizienz der Aktivitäten des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen der Stadt weiter zu verbessern, schlug das Parteikomitee von Hanoi dem Zentralkomitee vor, zusätzliches Personal für die Partei und die Massenorganisationen der Stadt zuzuweisen, um das Ziel der Rationalisierung von 5 % der Beamten und 10 % der öffentlichen Angestellten gemäß der Schlussfolgerung des Politbüros ordnungsgemäß umzusetzen.

Gleichzeitig sollten den öffentlichen Dienststellen der Stadt zusätzliche Mitarbeiter zugewiesen werden oder dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Stadt die Befugnis übertragen werden, die Personalverteilung zwischen der Partei, den Massenorganisationen und der Stadtregierung im Rahmen der von der Zentralregierung zugewiesenen Gesamtpersonalstärke zu überprüfen und anzupassen.

Darüber hinaus wird vorgeschlagen, dass sich das Zentrale Organisationskomitee mit der Parteidelegation des Allgemeinen Gewerkschaftsbundes Vietnams abstimmt, um konkrete Leitlinien für die Personalzuweisung an lokale Gewerkschaften, insbesondere an lokale Industriegewerkschaften, bereitzustellen. Tatsächlich weist der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Stadt, basierend auf der vom Zentralkomitee zugewiesenen Anzahl an Mitarbeitern, nur der spezialisierten Agentur des städtischen Gewerkschaftsbundes Personal zu, und es gibt kein weiteres Personal, das den neun Industriegewerkschaften der Stadt zugewiesen werden kann.

Mit einer starken Dezentralisierungsperspektive und vielen neuen, bahnbrechenden Regelungen, die im Hauptstadtgesetz Nr. 39/2024/QH15 festgelegt sind, hofft das Parteikomitee von Hanoi, dass das Zentrale Organisationskomitee den Vorschlägen und Empfehlungen zur Parteiaufbauorganisation des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen der Stadt im Besonderen sowie zur Parteiaufbauorganisation der Stadt im Allgemeinen mehr Aufmerksamkeit schenkt und zu spezifischen Mechanismen rät, um Durchbrüche und herausragende Entwicklungen zu erzielen, die der Rolle und Position als Hauptstadt des ganzen Landes würdig sind.

In seiner Rede auf der Konferenz betonte der stellvertretende Leiter des Zentralen Organisationskomitees, Nguyen Quang Duong, dass der Inhalt der Verordnung Nr. 212-QD/TW im Wesentlichen mit den Vorschriften und Richtlinien der Partei, der Charta der Vietnamesischen Vaterländischen Front und soziopolitischen Organisationen übereinstimmt. Dadurch werden organisatorische und operative Grundsätze sichergestellt und Doppelarbeit und Überschneidungen vermieden.

Daher übernimmt der Verordnungsentwurf zur Änderung und Ergänzung der Verordnung Nr. 212-QD/TW im Wesentlichen alle prinzipiellen und relevanten Inhalte. Die geänderten und ergänzten Inhalte basieren auf einer theoretischen und praktischen Grundlage mit großem Konsens und Zustimmung der lokalen Behörden und zielen darauf ab, die neuen Grundsätze, Ansichten und Richtlinien des Zentralkomitees zur Vereinheitlichung des Organisationsapparats, der Personalausstattung und der damit verbundenen Inhalte in den Dokumenten des Zentralkomitees vom 13. Kongress bis heute zu konkretisieren.

Dadurch wird die Synchronisierung und Einheitlichkeit der Parteidokumente sichergestellt, der Apparat rationalisiert, die Effektivität und Effizienz der Fachagenturen auf Provinz- und Bezirksebene verbessert, die Gehaltsabrechnung rationalisiert und das Personal und die Beamten im Geiste der Resolutionen der 6. Zentralkonferenz der 12. Legislaturperiode umstrukturiert. Auf der Grundlage der auf der Konferenz gesammelten Kommentare wird das Zentrale Organisationskomitee diese zusammenfassen, bearbeiten und dem Sekretariat zur Prüfung und Entscheidung vorlegen.

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