Die weltweit steigende Nachfrage nach Seltenen Erden und anderen kritischen Mineralien führt zu einem Wettlauf der Länder um deren Ausbeutung. (Quelle: AFP) |
Das Rennen wird jeden Tag spannender
Die jüngsten Schritte des indonesischen Präsidenten Joko Widodo, des chinesischen Präsidenten Xi Jinping und des reichsten australischen Bergbau-Milliardärs Andrew Forrest haben einen gemeinsamen Nenner. Sie alle zielen darauf ab, den erbitterten globalen Wettlauf um den Zugang zu kritischen Mineralien zu beschleunigen, die die Zukunft der Kohlenstoffneutralität und anderer Spitzentechnologien bestimmen werden.
Präsident Widodo möchte Zugang zu Australiens Lithiumvorkommen erhalten, um die Nickelressourcen zu ergänzen. Er hofft, Indonesien zu einem bedeutenden Produzenten von Batterien für Elektrofahrzeuge zu machen und möglicherweise eine neue Automobilindustrie aufzubauen.
Unterdessen ist die überraschende Ankündigung der chinesischen Regierung , die Gallium- und Germaniumexporte ab dem 1. August einzuschränken, ein weiteres klares Indiz dafür, dass Peking bereit ist, seine Stärken bei der Versorgung mit kritischen Mineralien für strategische Zwecke auszunutzen.
Mit der erfolgreichen Übernahme von Mincor Resources hat Milliardär Forrest erneut seine Entschlossenheit unter Beweis gestellt, eine neue Chance im Bergbau zu nutzen: Nickel statt Eisenerz. Er will die Nickelsulfid-Minen von Mincor ausbauen und plant, die Raffination in Australien weiter auszubauen, um den boomenden Markt für Elektrofahrzeuge zu bedienen.
Australiens Weg ist trotz der Rhetorik der Regierung und der erhöhten Investitionen in große Bergbau- und Mineralverarbeitungsprojekte (oft in Zusammenarbeit mit ausländischen Partnern) weniger klar.
Australien ist bereits der weltweit größte Lithiumproduzent, der drittgrößte Kobaltproduzent und der viertgrößte Produzent von Seltenen Erden. Canberras „Traum“ muss noch viel größer und umfassender sein.
China – das Land, das „das Spiel dominiert“
Der Wettlauf der Nationen um kritische Mineralien nimmt an Fahrt auf. Australien verfügt zwar über reichlich Reserven an kritischen Mineralien, doch das ist keine Garantie dafür, dass die Labor-Regierung oder ihre Nachfolgerin in der Lage sein werden, neue Industrien im großen Stil zu entwickeln.
In der im letzten Monat von Rohstoffministerin Madeleine King veröffentlichten Strategie für kritische Mineralien wurde das Potenzial eher beschrieben, als dass sie konkrete Schritte detailliert darlegte.
In China hingegen konzentriert sich die Regierung seit mehr als drei Jahrzehnten auf ihre Strategie. In den 1990er Jahren erkannte China, dass es seine Bemühungen auf die Erzielung von Wachstumsvorteilen und die Steigerung der Versorgung mit kritischen Mineralien konzentrieren sollte – vom Bergbau bis hin zur Verarbeitung und Fertigung, die damals noch eine Industrie mit geringem Wert war.
Wie die Welt erst spät erkannte, hat dieser „zielstrebige“ Ansatz Chinas das Land zum dominierenden Besitzer wichtiger Mineralien, Metalle und Magnetmaterialien gemacht, die die Grundlage zukünftiger Industrien bilden.
Lithium gilt als das „weiße Gold“ der Zukunft. (Quelle: Getty) |
China produziert mehr als 80 % der weltweiten Seltenen Erden (getrennte Elemente). Australien war im Jahr 2022 für 53 % der weltweiten Lithiumproduktion verantwortlich und exportierte 96 % davon in die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt.
Mittlerweile verfügt das nordostasiatische Land auch über einen Marktanteil von über 70 % bei der Verarbeitung und Produktion anderer wichtiger Mineralien wie Antimon, Wismut und Wolfram.
Für den Westen scheint die Bereitschaft, Pekings wachsendes Fachwissen und seine Dominanz zu akzeptieren, wirtschaftlich sinnvoll zu sein.
Davon profitieren unter anderem die australischen Lithium-Bergbauunternehmen. Ihre Exporte werden bis 2022 auf 19 Milliarden australische Dollar (12,6 Milliarden US-Dollar) steigen – das Vierfache des Wertes von 2021. Doch die Gesamtstrategie der westlichen Länder wird zunehmend riskanter, sowohl wirtschaftlich als auch geostrategisch.
Deshalb beeilen sich westliche Länder, darunter Australien, die personellen, fachlichen und technologischen Ressourcen zu entwickeln, um China zu ersetzen. Doch sie hinken noch weit hinterher. Diese Länder bleiben anfällig für Lieferunterbrechungen aus Peking oder anderen Ersatzländern, deren Märkte China vorübergehend unter Druck setzen könnte, um den Wettbewerb zu unterbinden.
Große Sorge
Die jüngste Ankündigung Pekings, plötzliche Exportbeschränkungen für zwei wichtige Mineralien und Metalle (von denen nur wenige Menschen je gehört haben) einzuführen, löste sofort große Besorgnis aus, und diese Besorgnis breitet sich weltweit aus.
Weder Gallium noch Germanium und ihre Nebenprodukte werden in großen Mengen gehandelt, spielen aber eine entscheidende Rolle bei der Herstellung von Hochgeschwindigkeits-Halbleiterchips mit potenziellen Anwendungen in der Verteidigung, in der Funkkommunikationsausrüstung und in Elektrofahrzeugen.
Chinas Vorgehen wird weithin als ein weiteres Warnsignal an die USA gesehen, da Washington versucht, Pekings Zugang zu fortschrittlicher Chipherstellungsausrüstung einzuschränken, die für das Wirtschaftswachstum und die nationale Sicherheit von entscheidender Bedeutung ist.
Die Biden-Regierung erwägt weitere Beschränkungen für die Lieferung elektronischer Mikrochips nach China und fordert ihre Verbündeten auf, einen ähnlichen Ansatz zu verfolgen.
Dieser Schritt scheint kein Zufall zu sein, da Pekings Ankündigung kurz vor einem China-Besuch der US-Finanzministerin Janet Yellen erfolgte.
Die australische Regierung hat sicherlich nicht die Absicht, mit dem milliardenschweren Investitionsplan der Biden-Administration zu konkurrieren, der größere inländische Investitionen in erneuerbare Energien fördern soll, einschließlich der Diversifizierung der Rohstoffversorgung für die Verarbeitung kritischer Mineralien und die Raffination seltener Erden.
Canberras Zusage, über den Northern Australia Infrastructure Fund ein Darlehen in Höhe von 500 Millionen Dollar zu gewähren, hatte kaum Auswirkungen auf Washingtons neue Großprojekte.
Stattdessen hofft die australische Labour-Regierung, dass ihre engen Beziehungen zu den USA, die durch das trilaterale Bündnis AUKUS untermauert werden, es Canberra ermöglichen werden, wie versprochen als Lieferant für den US-amerikanischen Binnenmarkt Vorrang zu erhalten, was auch zu höheren Investitionen Washingtons in Projekte in dem ozeanischen Land führen wird.
Die australische Bundesregierung äußert sich „unklar“ dazu, ob sie neue Beschränkungen für chinesische Investitionen in ihrem Sektor für kritische Mineralien verhängen wird, doch Canberra hat bereits Maßnahmen ergriffen, um Unternehmen aus dem asiatischen Land davon abzuhalten, in den Sektor zu investieren.
Die Regierung des rohstoffreichen Bundesstaates Westaustralien ist jedoch zuversichtlich, dass es zu einer neuen Welle der Verarbeitung und Herstellung wichtiger Mineralien kommen wird. Der Bundesstaat ist weiterhin sehr offen für Investitionen aus China und die Zusammenarbeit mit diesem Land, um einen neuen Boom auszulösen.
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