Das Büro des Zentralkomitees der Partei hat gerade ein Dokument herausgegeben, in dem die Stellungnahme des Politbüros zur vorläufigen Überprüfung der Umsetzung der Resolution 21/2017 des Zentralkomitees der Partei (12. Amtszeit) zur Bevölkerungsarbeit in der neuen Situation und zur Änderung der Partei- und Staatsvorschriften im Zusammenhang mit der Bevölkerungspolitik bekannt gegeben wird.

In der Mitteilung der Parteizentrale beauftragte das Politbüro die Zentrale Inspektionskommission , die Vorschriften des Zentralen Exekutivkomitees, des Politbüros und des Sekretariats im Umgang mit Verstößen gegen die Bevölkerungspolitik zu beraten und zu ändern und die Anweisung Nr. 05/2022 der Zentralen Inspektionskommission proaktiv dahingehend zu ändern, dass Fälle der Geburt eines dritten oder weiteren Kindes nicht disziplinarisch geahndet werden, im Einklang mit der Änderung der gesetzlichen Bestimmungen (keine rückwirkende Behandlung disziplinarisch geahndeter Fälle).

Das Politbüro beauftragte das Parteikomitee der Nationalversammlung und das Parteikomitee der Regierung, die Beschleunigung des Entwurfs und der Vorlage des Bevölkerungsgesetzes an die Nationalversammlung zur Genehmigung im Sinne der Resolution des 13. Parteitags im Jahr 2025 zu koordinieren und zu leiten. In der unmittelbaren Zukunft forderte das Politbüro die dringende Überprüfung und Änderung von Rechtsdokumenten mit Bestimmungen zur Kinderzahl , die im ersten Quartal 2025 abgeschlossen sein soll.

Dringende Politik

„Dies ist eine sehr dringende, dringliche und sehr richtige Politik“, sagte Professor Nguyen Dinh Cu, ehemaliger Direktor des Instituts für Bevölkerungs- und Sozialfragen (Nationale Wirtschaftsuniversität Hanoi), am 20. Februar gegenüber VietNamNet . Professor Cu betonte, dass dies vor dem Hintergrund der landesweiten, stark sinkenden Geburtenrate, insbesondere in städtischen Gebieten, noch bedeutsamer sei.

Bislang wurde die Regelung „Disziplinarmaßnahmen bei der Geburt eines dritten oder mehr Kindes“ nicht auf die Bevölkerung angewendet. Im ganzen Land gibt es derzeit über 5,6 Millionen Parteimitglieder. Laut Professor Cu betrifft die Regelung „keine Disziplinarmaßnahmen gegen Parteimitglieder, die ein drittes oder mehr Kind zur Welt bringen“ nicht nur diese Personengruppe, sondern hat einen allgemeinen Einfluss.

Der Experte schätzte, dass die Umsetzung der oben genannten Regelung einen politischen Durchbruch bedeuten würde, der zur Verbesserung und Verhinderung des derzeitigen Geburtenrückgangs beitragen und den Weg für die Änderung anderer Regelungen ebnen würde, insbesondere für die Änderung der Bevölkerungsverordnung von 2008, die Ausarbeitung des Bevölkerungsgesetzes und die Schaffung synchroner Regelungen im politischen System.

„Ungeduldig, da die Geburtenrate immer weiter sinkt“

„Angesichts der immer niedriger werdenden Geburtenrate der Vietnamesen bin ich sehr ungeduldig“, teilte Professor Cu mit.

Laut den Ergebnissen der kürzlich vom Allgemeinen Statistikamt veröffentlichten mittelfristigen Bevölkerungs- und Wohnungserhebung liegt die vietnamesische Geburtenrate im Jahr 2024 bei 1,91 Kindern pro Frau und damit auf dem niedrigsten Stand in der Geschichte. Dies ist das zweite Jahr, in dem die Geburtenrate weiterhin unter zwei Kindern liegt.

Nach Angaben des Statistikamts wird die Gesamtfruchtbarkeitsrate Vietnams im Jahr 2024 unter dem Durchschnitt der südostasiatischen Länder (2 Kinder/Frau) liegen. Vietnams Fruchtbarkeitsrate wird nur in vier Ländern der Region höher sein als die von Brunei (1,8 Kinder/Frau), Malaysia (1,6 Kinder), Thailand und Singapur (1 Kind/Frau).

Den Umfrageergebnissen von 2024 zufolge liegt die Fertilitätsrate in städtischen Gebieten bei 1,67 Kindern/Frau und ist damit niedriger als in ländlichen Gebieten (2,08 Kinder). In ländlichen Gebieten war die Fertilitätsrate ab 2022 stets höher als die Ersatzfertilitätsrate, in den letzten zwei Jahren begann sie jedoch stark zu sinken und lag nun leicht unter der Ersatzfertilitätsrate.

Die Zahl der Orte mit Geburtenraten unterhalb des Reproduktionsniveaus steigt. Im Jahr 2019 waren es 22 Provinzen, im Jahr 2023 waren es 27 Provinzen und im Jahr 2024 32 Provinzen. Ho-Chi-Minh-Stadt und die meisten Provinzen im Südosten und im Mekong-Delta weisen Geburtenraten auf, die weit unter dem Reproduktionsniveau liegen (zwischen 1,39 und 1,74 Kindern pro Frau).

Nach Angaben des Gesundheitsministeriums hat die Bevölkerungsabteilung den Vorschlag zur Ausarbeitung des Bevölkerungsgesetzes fertiggestellt, um ihn der Regierung vorzulegen. Sie konzentriert sich auf die Vervollkommnung der Institution und insbesondere auf die Fertigstellung dieses Gesetzentwurfs, um ihn der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung (2025) vorzulegen und die Resolution Nr. 21-NQ/TW in die Praxis umzusetzen.

Das vom Gesundheitsministerium entworfene Bevölkerungsgesetz sieht nicht vor, die Anzahl der Kinder pro Paar zu regeln, sondern jedem Einzelnen und Paar das Recht und die Pflicht zu geben, selbst darüber zu entscheiden. Dies gilt als grundlegende Änderung des Bevölkerungsgesetzes im Vergleich zur Bevölkerungsverordnung.

Bei einem Szenario mit niedriger Geburtenrate wird die Bevölkerungswachstumsrate Vietnams in 24 Jahren negativ sein.

In seinem Bericht über die Auswirkungen des Bevölkerungsgesetzes räumte das Gesundheitsministerium ein, dass in einigen städtischen Gebieten mit entwickelten Volkswirtschaften und Gesellschaften der Trend zu weniger oder gar keinem Kinderwunsch zu beobachten sei . Die Geburtenrate sei weit unter die Reproduktionsrate gesunken, vor allem im Südosten, im Mekongdelta und in einigen Provinzen an der Zentralküste. Die Behörde hatte wiederholt vorausgesagt, dass die Geburtenrate in den kommenden Jahren weiter sinken werde.

Professor Cu sagte, dass eine anhaltend niedrige Geburtenrate viele Konsequenzen habe, wie etwa eine schnelle Alterung der Bevölkerung, Arbeitskräftemangel und Auswirkungen auf die soziale Sicherheit – wie viele Länder die Erfahrung gemacht hätten – und außerdem eine Verschwendung von Ressourcen darstelle.

„Die Bevölkerung in Vietnam altert sehr schnell. Ich war gerade auf einer Geschäftsreise in Thai Binh, einer Gemeinde im Bezirk Thai Thuy. 20 % der Bevölkerung sind ältere Menschen“, erzählte Professor Cu.

In der Bevölkerungsprognose für Vietnam bis 2069 besteht im Szenario mit niedriger Geburtenrate das Risiko einer negativen durchschnittlichen Bevölkerungswachstumsrate (-0,04 %) im Jahr 2059. Im Szenario mit mittlerer Geburtenrate wird diese Zahl zehn Jahre später (2069) lediglich 0 erreichen.

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/khong-xu-ly-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-3-tro-len-ky-vong-ngan-da-giam-sinh-2372953.html