Vorschlag zur Erhöhung des Arbeitslosengeldes

Die Arbeitnehmer reichten bei der Nationalversammlung eine Petition ein, in deren Rahmen das Gesetz geändert und die Arbeitslosenunterstützung erhöht sowie die Beiträge zum Fonds auf unter 1 % gesenkt werden sollten.

Frau Dang Hong Them von der Son La Urban Environment and Services Joint Stock Company erklärte auf dem Arbeitsforum am 28. Juli, dass die Arbeitslosenversicherung einen großen Überschuss aufweise, die Subventionen für Arbeitnehmer jedoch noch immer niedrig seien. Die aktuellen Regelungen berechnen die Subvention auf 60 % des durchschnittlichen Monatsgehalts für Arbeitslosenversicherungsbeiträge für die sechs aufeinanderfolgenden Monate vor dem Ausscheiden aus dem Arbeitsleben.

Frau Them schlug der Nationalversammlung am 28. Juli in der Dien Hong Hall vor, das Gesetz zu ändern, um die Unterstützung für Arbeitnehmer aus dem Arbeitslosenversicherungsfonds zu erhöhen. Foto: Pham Thang

Arbeitnehmerinnen beantragten bei der Nationalversammlung eine Gesetzesänderung, um die Subventionen zu erhöhen und den Beitragssatz für Arbeitnehmer auf unter 1 % zu senken. Die zuständigen Behörden sollten erwägen, Regelungen zur Unterstützung von Arbeitnehmern zu erlassen, die von Naturkatastrophen und Epidemien betroffen sind, ähnlich dem 38.000 Milliarden VND schweren Hilfspaket der Arbeitslosenversicherung.

Nguyen Duc Dai, Mitarbeiter der Mao Khe Coal Company, teilt die Ansicht, dass die Ausgaben aus dem kurzfristigen Fonds erhöht werden sollten. Er erklärte, der Überschuss des Berufsunfall- und Berufskrankheitsversicherungsfonds betrage zwar über 65 Milliarden VND, die jährlichen Ausgaben lägen jedoch nur bei über 1 Milliarde VND, was gering sei, und der Ausgabenumfang sei gering. Gleichzeitig müssten Arbeitnehmer behandelt werden, wenn sich ihr Gesundheitszustand verschlechtere, und es müssten regelmäßige Gesundheitschecks durchgeführt werden. Zudem müssten die Arbeitsbedingungen verbessert werden.

Er nannte als Beispiel die in Bergwerken tätigen Kohle- und Mineralarbeiter, die Kohlenstaub ausgesetzt und Berufsgefahren ausgesetzt sind. „Ich schlage der Nationalversammlung vor, bald eine Änderung des Arbeitsschutzgesetzes in Erwägung zu ziehen, um den Geltungsbereich zu erweitern und die oben genannten Bestimmungen in das Gesetz aufzunehmen“, sagte er.

Herr Nguyen Duc Dai, ein Arbeiter in der Kohleindustrie, äußerte auf dem Forum am 28. Juli seine Meinung zur Ausweitung des Zahlungssystems aus dem Berufsunfall- und Berufskrankheitsversicherungsfonds. Foto: Pham Thang

Die Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thuy Anh, antwortete auf die Bedenken der Arbeitnehmer und erklärte, dass der Arbeitslosenversicherungsfonds vor der Pandemie einen hohen Überschuss aufgewiesen habe. Dieser Betrag sei aufgrund niedriger Ausgaben und einer einprozentigen staatlichen Unterstützung aus den Vorjahren übrig geblieben. Seit 2014 wird die Unterstützung jedoch eingestellt, und bis 2021 hat der Fonds mehr als 41.000 Milliarden VND bereitgestellt, um Arbeitnehmergruppen in Schwierigkeiten zu unterstützen und Unternehmen von der Steuerzahlung zu befreien, damit sie den Höhepunkt der Pandemie überstehen können.

„Derzeit ist der Fondsbestand auf einem sicheren Niveau, es ist nicht mehr viel übrig, daher ist es schwierig, Unterstützung wie während der Pandemie zu leisten“, sagte Frau Thuy Anh.

Laut Frau Thuy Anh besteht der Hauptzweck der Arbeitslosenversicherung neben den Subventionen darin, Arbeitnehmer durch Berufsausbildung bei der schnellen Rückkehr in den Arbeitsmarkt zu unterstützen. Daher sei es notwendig, sich auf diese Maßnahmen zu konzentrieren. Sie erkannte jedoch die legitimen Empfehlungen der Arbeitnehmer an und sagte, dass der überarbeitete Arbeitsrechtsentwurf in das Gesetz- und Verordnungsprogramm der Nationalversammlung für 2024 aufgenommen wurde. Der Sozialausschuss wird im Rahmen der Prüfung des Gesetzentwurfs die Stellungnahmen der Arbeitnehmer einholen und prüfen.

Der Generaldirektor der vietnamesischen Sozialversicherung, Nguyen The Manh, stellte außerdem fest, dass die Bedingungen für die Zahlung der Arbeitslosenversicherung nach wie vor streng seien. Das überarbeitete Gesetz müsse gelockert werden, damit die Politik Arbeitnehmer in Zeiten dringender Arbeitssuche und Einkommenseinbußen wirklich unterstützen könne.

In Bezug auf den Berufsunfall- und Berufskrankheiten-Versicherungsfonds analysierte Dao Ngoc Dung, Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, dass der Fonds kurzfristig angelegt sei, aber viele langfristige Ausgaben vornehme. Aufgrund der niedrigen Ausgaben und der engen Ausgabenregelungen weise der Fonds jedoch einen hohen Überschuss auf. Während der Pandemie wurde der Beitragssatz gesenkt, um Unternehmen bei der Überwindung ihrer Schwierigkeiten zu unterstützen.

Laut Herrn Dung zielt die Politik darauf ab, Unternehmen zu ermutigen, Risiken für Arbeitnehmer zu vermeiden. Unternehmen mit guten Leistungen sollten bei der Senkung des Beitragssatzes bevorzugt werden. Der verbleibende Betrag soll Arbeitnehmer bei der Genesung und Pflege im Risikofall unterstützen. Eine Senkung des langfristigen Beitragssatzes muss bei der Gesetzesänderung geprüft werden.

Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales Dao Ngoc Dung antwortete auf dem Forum am 28. Juli auf die Petitionen der Arbeiter. Foto: Pham Thang

Die Arbeitslosenversicherung, die Berufsunfallversicherung und die Berufskrankheitenversicherung sind Systeme für Arbeitnehmer, die sozialversicherungspflichtig sind. Die Arbeitslosenversicherung gleicht einen Teil des Einkommens von Arbeitnehmern aus, wenn diese ihren Arbeitsplatz verlieren, und unterstützt Arbeitnehmer bei der Berufsausbildung und Arbeitssuche auf der Grundlage von Beiträgen zum Arbeitslosenversicherungsfonds. Die aktuellen Vorschriften sehen vor, dass Arbeitnehmer 1 % ihres Monatsgehalts und Unternehmen 1 % des monatlichen Gehaltsfonds der Gesamtzahl der arbeitslosenversicherten Arbeitnehmer einzahlen.

Innerhalb von drei Monaten nach Beendigung des Arbeitsvertrags reicht der Arbeitnehmer einen Antrag auf Arbeitslosengeld beim Arbeitsamt der Provinz oder Gemeinde ein, um das Verfahren abzuschließen. Die Dauer des Arbeitslosengeldes richtet sich nach der Anzahl der Zahlungsmonate. Bei 12 bis 36 Zahlungsmonaten erhält der Arbeitnehmer drei Monate Arbeitslosengeld; bei weiteren 12 Zahlungsmonaten erhält er einen weiteren Monat Arbeitslosengeld, bis zu einer Höchstdauer von 12 Monaten.

Die monatliche Unterstützung entspricht 60 % des durchschnittlichen Monatsgehalts für Arbeitslosenversicherungsbeiträge für die sechs aufeinanderfolgenden Monate vor der Beendigung des Arbeitsverhältnisses und darf das Fünffache des Grundgehalts oder des regionalen Mindestlohns nicht überschreiten. Die höchste monatliche Unterstützung beträgt derzeit 9 Millionen VND für staatlich bezahlte Arbeitnehmer und 23,4 Millionen VND für Arbeitnehmer im Unternehmenssektor.

Die Unfall- und Berufskrankheitenversicherung wird teilweise für die Beurteilung von Verletzungen und Erkrankungen verwendet, die durch Unfälle und Berufskrankheiten der Arbeitnehmer während des Arbeitsprozesses verursacht werden. Nach den geltenden Vorschriften müssen Unternehmer 0,5 % des monatlichen Gehaltsfonds als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge abziehen. Der Satz von 0,3 % gilt für Unternehmen in Branchen mit hohem Risiko für Berufsunfälle und Berufskrankheiten, die die Bedingungen erfüllen.

Im Zeitraum 2016–2021 gewährte die Sozialversicherungsagentur über 52.000 Menschen Leistungen aus der Berufsunfall- und Berufskrankheitsversicherung. 16.000 Personen erhielten monatliche Leistungen und fast 36.000 Personen einmalige Leistungen. Im Jahr 2021 lag die durchschnittliche Leistungshöhe bei etwa 1,2 Millionen VND pro Monat. Der Leistungsanstieg war hauptsächlich auf die zeitgleiche Anpassung der Renten zurückzuführen.

Die Ausgaben für den Berufsunfall- und Berufskrankheiten-Versicherungsfonds stiegen, machten aber nur einen kleinen Teil des Saldos aus. Im Jahr 2020 beliefen sich die Ausgaben auf rund 884 Milliarden VND, während der Saldo mehr als 54.000 Milliarden VND betrug. Bis 2025 wird dieser Fonds weiterhin ausgeglichen sein.

Hong Chieu - Son Ha

Quellenlink: https://vnexpress.net/kien-nghi-tang-muc-huong-tro-cap-that-nghiep-4635273.html