Die 10. Sitzungsperiode umfasst den größten Gesetzesinhalt der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung.

Am Nachmittag des 17. Oktober leitete der ständige stellvertretende Leiter des Büros der Nationalversammlung, Le Quang Manh, in Hanoi eine Pressekonferenz zum voraussichtlichen Programm der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung.

Das Treffen hat viele wichtige Inhalte.

Auf der Pressekonferenz sagte der stellvertretende Leiter des Büros der Nationalversammlung , Nguyen Van Hien, dass die 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung eine Vorbereitungssitzung abgehalten habe, die am Morgen des 20. Oktober eröffnet und voraussichtlich am 11. Dezember 2025 im Gebäude der Nationalversammlung in Hanoi enden werde.

Die Arbeitszeit der Sitzung wird voraussichtlich etwa 40 Tage betragen.

Dies ist eine Sitzung mit vielen wichtigen Inhalten. Die Nationalversammlung hat gerade die Inhalte der regulären Sitzung durchgeführt und gleichzeitig die Amtszeit der 15. Amtszeit zusammengefasst.

In dieser Sitzung wird die Nationalversammlung 66 Inhalte und Inhaltsgruppen (49 Gesetzesentwürfe, 4 Resolutionen zur Gesetzgebungsarbeit; 13 Inhaltsgruppen zu Sozioökonomie , Staatshaushalt, Aufsicht und anderen wichtigen Themen) prüfen und darüber entscheiden.

Die Vorbereitungen für die 10. Sitzung wurden mit großer Sorgfalt durchgeführt. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nahm sich viel Zeit, um Stellungnahmen zu den Inhalten der Sitzung abzugeben, und organisierte eine Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung, um die der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegten Inhalte zu erörtern.

Der Generalsekretär der Nationalversammlung und das Büro der Nationalversammlung haben ihre Leitung verstärkt, sich proaktiv mit den zuständigen Behörden abgestimmt und aktiv umgesetzt, überprüft und verbessert, um die Servicequalität für die Sitzung weiter zu verbessern.

Was die Gesetzgebungsarbeit betrifft, wird die Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung 49 Gesetze und 4 Resolutionen zur Gesetzgebungsarbeit prüfen und verabschieden. Dies ist die Sitzung mit der größten Anzahl an Gesetzesinhalten seit Beginn der Legislaturperiode der 15. Nationalversammlung.

In dieser Sitzung wird die Nationalversammlung 13 Inhaltsgruppen zu Sozioökonomie, Staatshaushalt, Aufsicht und anderen wichtigen Themen prüfen und darüber entscheiden, wie z. B.: Prüfung und Entscheidung zu sozioökonomischen Fragen, Staatshaushalt; Prüfung und Genehmigung der Entschließung der Nationalversammlung zu den Ergebnissen der thematischen Aufsicht „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zum Umweltschutz seit Inkrafttreten des Umweltschutzgesetzes 2020“; Prüfung und Erörterung des zusammenfassenden Berichts über die Umsetzung durch Regierungsmitglieder, den Vorsitzenden Richter des Obersten Volksgerichtshofs, den Chefankläger der Obersten Volksstaatsanwaltschaft und den Generalstaatsprüfer der Beschlüsse der 14. und 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung; Erörterung des Berichtsentwurfs über die Arbeit der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung; Überprüfung der Arbeitsberichte für die Amtszeit 2021–2026 des Präsidenten, der Regierung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, des Nationalitätsrates, der Ausschüsse der Nationalversammlung, des Obersten Volksgerichtshofs, der Obersten Volksstaatsanwaltschaft und des staatlichen Rechnungshofs; Überprüfung und Genehmigung der Resolution zur Zusammenfassung der Arbeit für die Amtszeit 2021–2026. Darüber hinaus wird die Nationalversammlung viele weitere wichtige Inhalte prüfen und darüber entscheiden.

Verbesserungen und Neuerungen in der Durchführung der Sitzung

Der stellvertretende Leiter des Büros der Nationalversammlung, Nguyen Van Hien, berichtete über die voraussichtliche Tagesordnung der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Der stellvertretende Leiter des Büros der Nationalversammlung, Nguyen Van Hien, beantwortete Fragen der Reporter zu Verbesserungen und Neuerungen bei der Durchführung der 10. Sitzung und sagte, dass dies eine ganz besondere Sitzung sei – die letzte Sitzung der Legislaturperiode; in ihr würden sowohl die Inhalte der regulären Sitzung behandelt als auch die 15. Legislaturperiode zusammengefasst.

Mit einem enormen Arbeitsaufwand und in Rekordzeit (etwa 40 Tage) wird die Nationalversammlung 49 Gesetze und 4 Resolutionen zur Gesetzgebungsarbeit prüfen und verabschieden; außerdem wird sie 13 Inhaltsgruppen zu den Themen Sozioökonomie, Staatshaushalt, Aufsicht und andere wichtige Themen prüfen und beschließen.

Angesichts der hohen Arbeitsbelastung und der hohen Qualitätsanforderungen hat die Nationalversammlung bestimmte Verbesserungen bei Prozessen, Betriebsmethoden und Materialvorbereitung vorgenommen. Dementsprechend hat die Nationalversammlung das E-Parlament gefördert und in allen Betriebsbereichen künstliche Intelligenz eingesetzt.

Seit dem 15. September ist das Büro der Nationalversammlung auf ein papierloses Modell umgestiegen, bei dem alle administrativen und beruflichen Aufgaben elektronisch erledigt werden. Die Nationalversammlung ist die führende Agentur der Bewegung „Digitale Kompetenz für alle“. Die Abgeordneten der Nationalversammlung haben künstliche Intelligenz sehr erfolgreich für ihre berufliche Arbeit eingesetzt.

Um die Effizienz, Wissenschaftlichkeit und Zeitersparnis bei der Leitungsarbeit zu gewährleisten, wird es in der Sitzung Änderungen geben. So werden beispielsweise keine Pausen mehr wie bisher in der Mitte des Semesters eingelegt und die Form der direkten Befragung im Saal geändert, sodass die Fragen nun direkt an die für die Beantwortung zuständige Person gesendet werden. Gleichzeitig werden Gruppen eng miteinander verbundener Themen für eine fokussierte, wissenschaftliche und zeitsparende Diskussion gebildet.

Dieser Ansatz trägt dazu bei, dass sich die für die Ausarbeitung und Überprüfung zuständigen Behörden eng abstimmen und die Delegierten Überschneidungen und Widersprüche zwischen Gesetzesentwürfen leichter erkennen können. Dadurch wird die Effektivität des Empfangs und der Vervollständigung von Rechtsdokumenten verbessert, sagte Herr Nguyen Van Hien.

Der stellvertretende Leiter des Büros der Nationalversammlung, Nguyen Van Hien, fügte hinzu, dass nach der Einteilung der Verwaltungseinheiten die Zahl der der Zentralregierung direkt unterstellten Provinzen/Städte von 63 auf 34 reduziert worden sei, sodass die Einteilung der Sitzungsgruppen und Sitzungsräume entsprechend angepasst worden sei.

Dementsprechend wurde die Zahl der Diskussionsgruppen auf der Grundlage sorgfältiger und wissenschaftlicher Berechnungen von 19 auf 16 reduziert, um Harmonie zwischen zentralen und lokalen Delegierten, zwischen Regionen und eine angemessene Anzahl sicherzustellen.

Diese Anordnung soll effektive, wissenschaftliche und zeitsparende Diskussionen ermöglichen. Alle intelligenten Besprechungsräume ermöglichen diese Anordnung und Anpassung.

Für das Treffen im Saal wurden die Vorbereitungsarbeiten sorgfältig und innovativ durchgeführt, wobei jedoch die Regeln zur Verbesserung der Diskussionseffizienz strikt befolgt wurden, das Programm wissenschaftlich und vernünftig zusammengestellt und die Sitzplätze angeordnet wurden.

Die Vorbereitungen hinsichtlich Ausstattung, Ton, Beleuchtung, Sicherheit, medizinischer Versorgung usw. wurden sorgfältig geprüft, um optimale Bedingungen für Gruppentreffen und den Saal zu gewährleisten.

Seit der 9. Sitzung hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung drei Sitzungen abgehalten (48., 49. und 50.). Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Nationalversammlung hat sich eng mit dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Regierung abgestimmt und zwei detaillierte Sitzungen zur Vereinheitlichung der Vorbereitungsinhalte abgehalten. „Bis jetzt wurden die grundlegenden Inhalte für die 10. Sitzung sorgfältig vorbereitet, um optimale Bedingungen für die Sitzung zu gewährleisten“, bekräftigte der stellvertretende Leiter des Büros der Nationalversammlung.

Als Reaktion darauf, dass die Frage- und Antwortrunde nicht persönlich im Saal stattfinden wird, sagte Herr Nguyen Van Hien, dass sich die Organisation und Durchführung der Sitzung geändert habe, da es sich um eine Sondersitzung handele. Er zitierte die Bestimmungen von Artikel 32 des Gesetzes zur Organisation der Nationalversammlung: „Bei Bedarf lassen die Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schriftliche Antworten zu“, und erklärte: „Dies ist eine Situation, in der es notwendig ist. Wir geben die Form der Befragung nicht auf. Wir stellen weiterhin Fragen wie in früheren Sitzungen, ermöglichen den Befragten jedoch, ihre Antworten schriftlich einzureichen. Daher lassen wir die Form der Aufsicht nicht leer. Neben der Befragung nimmt die Nationalversammlung auch andere Formen der Aufsicht wahr, beispielsweise Berichte und thematische Aufsicht …, die jedoch die vollständige Wahrnehmung ihrer Aufgaben in der Sitzung nicht beeinträchtigen.“

Um die Qualität der Gesetzesentwürfe zu gewährleisten, erklärte der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz der Nationalversammlung, Nguyen Manh Cuong, dass die Zusammenlegung von Gesetzesentwürfen und Berichten desselben Bereichs zur Diskussion nach wie vor die optimale Lösung sei, um die enorme Arbeitsbelastung dieser Sitzung zu bewältigen. Dies alles seien sehr dringende und dringliche Probleme bei der Überarbeitung und Ergänzung.

Bei der Diskussion von Gesetzesentwürfen im gleichen Bereich geht es nicht um Quantität, sondern es muss dennoch die höchste Qualität der von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetzesentwürfe sichergestellt werden.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat daher umfassende Neuerungen im Gesetzgebungsdenken umgesetzt. Die Nationalversammlung regelt lediglich Rahmen- und Grundsatzfragen, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen. Konkrete, praktische und sich häufig ändernde Fragen werden der Regierung zur Beratung zugewiesen, um Stabilität und Flexibilität der Gesetzgebung zu gewährleisten. Gleichzeitig wendet die Nationalversammlung verabschiedete Resolutionen an, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Gesetzgebung zu beseitigen.

Das Parteikomitee der Nationalversammlung stimmt sich regelmäßig mit dem Parteikomitee der Regierung und den relevanten Behörden ab, um die vorlegenden und prüfenden Behörden anzuweisen, ihre Verantwortung bei der Gesetzgebung, Prüfung, Entgegennahme und Überarbeitung von Gesetzesentwürfen zu verstärken; es ordnet die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Entwicklung des Inhalts von Gesetzesentwürfen und die strikte Umsetzung der neuen Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten 2025 an; es weist die Abgeordneten und Delegationen der Nationalversammlung an, ihre Verantwortung bei der Recherche und Mitwirkung an Gesetzesentwürfen weiter zu verstärken …

Gründe für die Nichtänderung des Bodengesetzes

Bezüglich der Entscheidung, das Bodengesetz nicht zu ändern, sondern eine Resolution zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung der Bestimmungen des aktuellen Gesetzes, insbesondere hinsichtlich der Berechnung der Bodenpreise, herauszugeben, sagte Pham Thi Hong Yen, Mitglied der Nationalversammlung und hauptamtliches Mitglied des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, dass das Bodengesetz 2024 erst am 1. August 2024 in Kraft treten werde. Dies sei ein wichtiges Gesetz von besonderer Bedeutung, das alle sozioökonomischen Aktivitäten, Unternehmen und Menschen direkt und tiefgreifend betreffe.

In jüngster Zeit wurden dem Bodengesetz von 2024 neben dem System der Dokumente, die seine Umsetzung regeln, viele neue, bahnbrechende Inhalte hinzugefügt.

Von 2024 bis heute ist Vietnam jedoch mit einem unvorhersehbaren globalen Wirtschaftskontext konfrontiert. Im Inland konzentrieren wir uns darauf, Wachstum und makroökonomische Stabilität zu priorisieren.

Gleichzeitig ist die Umsetzung der Revolution zur Gestaltung und Rationalisierung des Apparats und der Organisation der zweistufigen lokalen Regierungen einer der wichtigsten Inhalte der letzten Zeit.

Dies ist eine Anforderung, die zeitnahe Lösungen erfordert, um Defizite zu überwinden und sich an den neuen Kontext, neue Entwicklungsziele und neue Organisationsmodelle anzupassen.

Der Grund dafür, dass das Bodengesetz nicht sofort geändert wird, liegt darin, dass die bestehenden Schwierigkeiten und Hindernisse umfassend und umfassend bewertet werden müssen. Gleichzeitig muss sichergestellt werden, dass die gesetzgeberischen Lösungen umfassend, grundlegend, synchron und miteinander verbunden sind und die Interessen von Staat, Bevölkerung und Unternehmen in Einklang bringen. Daher wird die umfassende Änderung des Bodengesetzes in der kommenden Zeit weiter geprüft.

Die Lösung, eine Resolution herauszugeben, um die Schwierigkeiten im gegenwärtigen Kontext sofort zu beseitigen, ist auch der Inhalt, den die Regierungsbehörden, die Inspektionsbehörden der Nationalversammlung und der Wirtschafts- und Finanzausschuss weiterhin prüfen werden, um dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, der Nationalversammlung und den Abgeordneten der Nationalversammlung Bericht zu erstatten, damit diese die entsprechenden Inhalte prüfen und entscheiden können.

Diese Lösung zielt darauf ab, die gesetzten Ziele zu erreichen, zur Verwirklichung sozioökonomischer Entwicklungsziele beizutragen, die Effektivität und Effizienz der Landverwaltung und -nutzung zu verbessern und so Vietnam den Impuls zu geben, sich zu einem entwickelten Land mit hohem Einkommen zu entwickeln.

Die Personalarbeit wird sorgfältig durchgeführt.

In Bezug auf die Personalarbeit während der Sitzung sagte die stellvertretende Vorsitzende des Delegationsausschusses der Nationalversammlung, Ta Thi Yen, dass die 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung eine sehr wichtige Sitzung sei, da sie den Zeitraum markiere, in dem die Nationalversammlung ihre Aufgaben für die Amtszeit erfülle und sich auf die neue Amtszeit vorbereite.

Neben den Inhalten der Gesetzgebung, Aufsicht und Entscheidungsfindung in der sozioökonomischen Entwicklungspolitik ist die Personalarbeit ein Schwerpunkt, der Wähler und Bevölkerung besonders interessiert.

Auf Grundlage der Entscheidung des Zentralen Exekutivkomitees und der Vorlage der zuständigen Stellen wird die Nationalversammlung eine Reihe von Personalangelegenheiten in ihrem Zuständigkeitsbereich prüfen und darüber entscheiden, darunter: Wahl, Bestätigung oder Entlassung einer Reihe von Schlüsselpositionen in der Führung des Staatsapparats.

Dies ist ein regelmäßiger Prozess, um die Kontinuität, Stabilität und Effizienz des Apparats in der neuen Situation sicherzustellen.

Der gesamte Personalprozess erfolgt im Einklang mit den Bestimmungen der Verfassung und des Gesetzes und gewährleistet Demokratie, Objektivität und Transparenz. Die Abgeordneten der Nationalversammlung üben ihre Rechte und Pflichten vor dem Volk und den Wählern in geheimer Abstimmung aus und gewährleisten so das Prinzip des demokratischen Zentralismus und der ordnungsgemäßen Autorität.

„Man kann bestätigen, dass die Personalarbeit in dieser Sitzung ein Schritt zur Perfektionierung des Apparats am Ende der Legislaturperiode sein wird. Gleichzeitig bereitet sie die Legislaturperiode der 16. Nationalversammlung vor und schafft die Grundlage für eine effektivere und effizientere Arbeitsweise des Staatsapparats. Unter der Führung der Partei, der Einheit im politischen System und dem Konsens des Volkes wird die Personalarbeit sorgfältig und prozesskonform durchgeführt. Sie trägt dazu bei, das Vertrauen der Wähler zu stärken und die Effektivität und Effizienz des Staatsapparats zu verbessern“, erklärte Frau Ta Thi Yen.

Frau Ta Thi Yen sagte, dass im gegenwärtigen Kontext ein enormer gesetzgeberischer Aufwand zu leisten sei. Die Verbesserung der Institutionen werde als einer der strategischen Durchbrüche des 13. Parteitags angesehen und sei ein Schlüsselfaktor für die schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes sowie für die Aufrechterhaltung der politischen und sozialen Stabilität.

Als höchstes staatliches Machtorgan ist die Rolle der Nationalversammlung beim Aufbau eines synchronen und praktikablen Rechtssystems noch wichtiger und schafft so Impulse für die Entwicklung.

Dies erfordert von jedem Abgeordneten der Nationalversammlung nicht nur ein solides Verständnis der Gesetze und ein tiefes Verständnis der Praxis, sondern auch, dass er viel Zeit und Mühe in die Gesetzgebungs-, Aufsichts- und wichtige Politikgestaltungsarbeit des Landes investiert.

Eine der wichtigsten Zielsetzungen für die bevorstehende Wahl der Abgeordneten zur 16. Nationalversammlung besteht daher darin, die Umstrukturierung fortzusetzen, die Qualität zu verbessern und den Anteil der hauptamtlichen Abgeordneten zu erhöhen.

„Die Realität zeigt, dass Vollzeitdelegierte die Voraussetzungen haben, sich auf eingehendere Recherchen zu Gesetzen und Politikgestaltung zu konzentrieren, thematische Aufsicht zu übernehmen und sich mit höherer Qualität an der Entscheidungsfindung in wichtigen Fragen zu beteiligen. Es wird erwartet, dass in der kommenden Zeit die Struktur der Anzahl der Vollzeitdelegierten überprüft wird, um sowohl Quantität als auch Qualität zu erhöhen und sicherzustellen, dass sie mindestens 40 % ausmachen, wie im Gesetz zur Organisation der Nationalversammlung vorgeschrieben; gleichzeitig werden die Standards hinsichtlich Kapazität, Qualifikation und praktischer Erfahrung verbessert. Die Einteilung und Zuweisung von Vollzeitdelegierten in die Behörden der Nationalversammlung wird vernünftiger gestaltet, um sicherzustellen, dass die Nationalversammlung professioneller, effektiver und effizienter arbeitet und die Erwartungen der Wähler und der Bevölkerung erfüllt“, erklärte Frau Ta Thi Yen.

(TTXVN/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-co-so-luong-noi-dung-lap-phap-lon-nhat-nhiem-ky-quoc-hoi-khoa-xv-post1070979.vnp