9. Sitzung, 15. Nationalversammlung: Annahme der Resolution der Nationalversammlung zur Senkung der Mehrwertsteuer

Am Morgen des 17. Juni verabschiedete die Nationalversammlung die Resolution der Nationalversammlung zur Senkung der Mehrwertsteuer, bei der 452 Delegierte dafür stimmten (was 94,56 % der Gesamtzahl der Delegierten entspricht).

Finanzminister Nguyen Van Thang stellt den Bericht vor. Foto: Doan Tan/VNA

Laut der Resolution hat die Nationalversammlung beschlossen: Den Mehrwertsteuersatz für die in Absatz 3, Artikel 9 des Mehrwertsteuergesetzes Nr. 48/2024/QH15 genannten Waren- und Dienstleistungsgruppen um 2 % zu senken (auf 8 %), mit Ausnahme der folgenden Waren- und Dienstleistungsgruppen: Telekommunikation, Finanzaktivitäten, Bankwesen, Wertpapiere, Versicherungen, Immobiliengeschäfte, Metallprodukte, Bergbauprodukte (außer Kohle), Waren und Dienstleistungen, die einer besonderen Verbrauchssteuer unterliegen (außer Benzin).

Die Resolution gilt vom 1. Juli 2025 bis zum 31. Dezember 2026.

Finanzminister Nguyen Van Thang hatte zuvor einen zusammenfassenden Bericht zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs vorgelegt und erklärt, dass hinsichtlich des Anwendungsbereichs einige Meinungen eine Senkung der Mehrwertsteuer um 2 % für alle Waren vorgeschlagen hätten. Es gab jedoch auch Meinungen, die anstelle einer Senkung von 2 % für viele Subjekte eine Senkung von 4-5 % für die richtigen Subjekte vorschlugen, die Unterstützung benötigen.

Zur Erläuterung dieses Inhalts sagte die Regierung , dass sie im Resolutionsentwurf vorgeschlagen habe, den Mehrwertsteuersatz für Waren- und Dienstleistungsgruppen, für die derzeit ein Steuersatz von 10 % (auf 8 %) gilt, weiterhin um 2 % zu senken, mit Ausnahme einiger Waren- und Dienstleistungsgruppen, die nicht von der Ermäßigung betroffen sind. Dieser Resolutionsentwurf erweitert den Kreis der für die Steuerermäßigung in Frage kommenden Subjekte im Vergleich zu den Bestimmungen in früheren Resolutionen der Nationalversammlung und verlängert den Zeitraum der Steuerermäßigung bis Ende 2026. Dementsprechend unterliegen Transport-, Logistik-, Waren- und IT-Dienstleistungen der Steuerermäßigung.

Darüber hinaus unterliegen Lehr-, Berufsbildungs- und medizinische Dienstleistungen gemäß dem Mehrwertsteuergesetz nicht der Mehrwertsteuer, sodass keine Steuerermäßigung erforderlich ist.

Die Nationalversammlung hat die Resolution zur Senkung der Mehrwertsteuer verabschiedet. Foto: Doan Tan/VNA

Für Dienstleistungen wie Finanzen, Bankwesen, Wertpapiere und Versicherungen, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen, besteht keine Notwendigkeit, die Mehrwertsteuer zu senken. Telekommunikation und Immobiliendienstleistungen hingegen sind Branchen, die in jüngster Zeit gewachsen sind und gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 43/2022/QH15 ebenfalls nicht der Mehrwertsteuersenkung unterliegen.

Dem Regierungsplan zufolge wird in den letzten sechs Monaten des Jahres 2025 und im gesamten Jahr 2026 mit einem Rückgang der Staatseinnahmen von rund 121,74 Billionen VND gerechnet. Bei einer planmäßigen Steuersenkung auf alle mit 10 % Mehrwertsteuer belegten Artikel wird in den letzten sechs Monaten des Jahres 2025 und im gesamten Jahr 2026 mit einem Rückgang der Staatseinnahmen von rund 167 Billionen VND gerechnet.

Daher schlägt die Regierung der Nationalversammlung vor, den Resolutionsentwurf in der vom Finanzminister vorgelegten Fassung beizubehalten.

Zu den Auswirkungen der Mehrwertsteuersenkung auf die Einnahmenschätzungen und das Haushaltsdefizit sagte der Finanzminister, die Regierung habe berichtet, dass die Mehrwertsteuersenkung um 2 % die Staatseinnahmen in den letzten sechs Monaten des Jahres um etwa 39,54 Billionen VND und im Jahr 2026 um etwa 82,2 Billionen VND reduzieren werde.

Eine Senkung der Mehrwertsteuer führt zu einer Verringerung der Staatseinnahmen, hat aber auch den Effekt, die Produktion anzukurbeln und Produktions- und Geschäftsaktivitäten zu fördern, wodurch mehr Einnahmen für den Staatshaushalt generiert werden (einschließlich der Möglichkeit, die Einnahmen aus anderen Steuern dank des Spillover-Effekts der Mehrwertsteuersenkungspolitik zu erhöhen).

Der Finanzminister betonte, dass sich die Regierung zur Kompensation der Einnahmeausfälle aufgrund der Umsetzung politischer Maßnahmen darauf konzentrieren werde, Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen anzuweisen, Lösungen umzusetzen: Der Schwerpunkt liege auf der Umsetzung von Aufgaben, Lösungen und Steuerpolitiken gemäß den Resolutionen der Nationalversammlung und der Regierung, die Schwierigkeiten für Unternehmen und Menschen beseitigen, die Wachstumstreiber des BIP fördern, um im Jahr 2025 mindestens 8 % zu erreichen und unter günstigeren Bedingungen zweistellige Werte anzustreben und so mehr Einnahmen für den Staatshaushalt zu generieren.

Bei der Erhebung des Staatshaushalts ist Entschlossenheit gefragt, die Verwaltung muss gestärkt, die Verwaltungsverfahren reformiert und die digitale Transformation im Steuermanagement vorangetrieben werden, insbesondere in Schlüsselbereichen wie Grundsteuer, Immobilienübertragung, E-Commerce-Aktivitäten und Geschäftsaktivitäten auf digitalen Plattformen. Die Zahl der aus Registrierkassen generierten elektronischen Rechnungen muss in den Geschäftsbereichen, der Gastronomie, Hotel- und Restaurantketten, dem Benzin- und Goldhandel usw. erhöht werden. Es ist anzustreben, im Jahr 2025 etwa 10 % mehr Staatshaushalt einzunehmen als im Jahr 2024 geschätzt.

Verwalten Sie die Staatshaushaltsausgaben streng, erhöhen Sie die Einsparungen; nutzen Sie proaktiv Reserven und andere gesetzliche Ressourcen, um sie für die Prävention und Kontrolle von Naturkatastrophen, Epidemien und dringenden Aufgaben gemäß den Vorschriften auszugeben und so den Haushaltsausgleich auf allen Ebenen sicherzustellen.

Hanh Quynh (vietnamesische Nachrichtenagentur)