Die Anhebung des Wachstumsziels auf 8 % oder mehr im Jahr 2025 bei gleichzeitigem Anstieg der öffentlichen Schulden bis zur Warnschwelle stellt viele Herausforderungen hinsichtlich der Kapitaleffizienz, der Inflationskontrolle, der makroökonomischen Stabilität und der Schuldentilgungsfähigkeit dar.
Die Anhebung des Wachstumsziels auf 8 % oder mehr im Jahr 2025 bei gleichzeitigem Anstieg der öffentlichen Schulden bis zur Warnschwelle stellt viele Herausforderungen hinsichtlich der Kapitaleffizienz, der Inflationskontrolle, der makroökonomischen Stabilität und der Schuldentilgungsfähigkeit dar.
Im Jahr 2025 wird für die verarbeitende Industrie ein Wachstum von 9,7 % oder mehr erwartet. Foto: Duc Thanh |
Wirtschaftsregionen mit höherem Wachstum im Jahr 2024 von 0,7-1,3 % oder mehr
Um dazu beizutragen, eine solide Grundlage für das Erreichen zweistelliger Wachstumsraten über einen ausreichend langen Zeitraum (ab 2026) zu schaffen, hat die Regierung der Nationalversammlung ein ergänzendes Projekt zur sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025 mit einem Wachstumsziel von 8 % oder mehr vorgelegt.
Hier hat die Regierung der Nationalversammlung eine Reihe von Schlüsselzielen zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt, darunter eine Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts (BIP) von 8 % oder mehr (das von der Nationalversammlung festgelegte Ziel liegt bei etwa 6,5–7 %) und eine durchschnittliche Wachstumsrate des Verbraucherpreisindex (VPI) von etwa 4,5–5 % (das von der Nationalversammlung festgelegte Ziel liegt bei etwa 4,5 %).
Um das neue Ziel zu erreichen, wurde auch das Wachstumsszenario angepasst. Das Wachstum im Industrie- und Bausektor beträgt mindestens 9,5 % (davon 9,7 % im verarbeitenden Gewerbe); der Dienstleistungssektor wächst um mindestens 8,1 %; Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft um mindestens 3,9 %.
Diesem Szenario zufolge werden die Wirtschaftssektoren an Fahrt gewinnen und um 0,7 bis 1,3 % höhere Wachstumsraten als im Jahr 2024 erzielen. Dabei werden die Industrie – das Baugewerbe und insbesondere die verarbeitende Industrie – weiterhin die treibende Kraft des Wirtschaftswachstums sein.
Auch nach dem neuen Szenario wird das BIP im Jahr 2025 über 500 Milliarden US-Dollar erreichen, das BIP pro Kopf über 5.000 US-Dollar.
Was die Wachstumstreiber (Investitionen, Konsum und Export) betrifft, schätzt die Regierung, dass das gesamte gesellschaftliche Investitionskapital etwa 174 Milliarden USD oder mehr beträgt, ungefähr 33,5 % des BIP (mehr als 3 Milliarden USD). Davon entfallen etwa 36 Milliarden USD auf öffentliche Investitionen (entsprechend 875.000 Milliarden VND, etwa 84.300 Milliarden VND mehr als der für 2025 vorgesehene Betrag von 790.700 Milliarden VND). Die privaten Investitionen betragen etwa 96 Milliarden USD, die ausländischen Direktinvestitionen (FDI) etwa 28 Milliarden USD und sonstige Investitionen etwa 14 Milliarden USD. Der gesamte Einzelhandelsumsatz mit Waren und die Einnahmen aus Verbraucherdienstleistungen (aktuelle Preise) werden im Jahr 2025 um 12 % oder mehr steigen. Der gesamte Import-Export-Umsatz wird im Jahr 2025 um 12 % oder mehr steigen; der Handelsüberschuss beträgt etwa 30 Milliarden USD. Die durchschnittliche Wachstumsrate des Verbraucherpreisindex liegt bei 4,5–5 %.
Die Voraussetzungen für die Umsetzung eines Wachstumsszenarios von 8 % oder mehr sind laut der Regierung vor allem neues Denken, neue Vorgehensweisen, Durchbrüche bei Institutionen, Lösungen, Dezentralisierung und radikale Dezentralisierung. Die Arbeiten zur Straffung des Organisationsapparats müssen abgeschlossen werden, um ihn schlank, effektiv und effizient zu gestalten und so die Menschen sowie die Produktions- und Geschäftstätigkeit der Unternehmen kurzfristig nicht zu beeinträchtigen.
Darüber hinaus gilt es, die führende Rolle dynamischer Regionen, Wirtschaftskorridore und Wachstumspole zu fördern. Insbesondere muss das Bruttoinlandsprodukt (BIP) von Städten bis 2025 mindestens 8–10 % betragen. Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, potenzielle Großstädte und Wachstumspole sind dabei die Lokomotiven und müssen eine über dem nationalen Durchschnitt liegende Wachstumsrate anstreben. Für wachstumsstarke Städte gibt es geeignete Anreizmechanismen, die von der Zentralregierung reguliert werden.
Um das neue Wachstumsziel zu erreichen, hat die Regierung die Voraussetzungen für eine kontinuierliche Erneuerung traditioneller Wachstumsmotoren geschaffen. Insbesondere geht es darum, das Marktvertrauen zu stärken, private Investitionen sowie die verarbeitende und produzierende Industrie stark zu fördern, groß angelegte Hightech-Investitionsprojekte mit großen Spillover-Effekten anzuziehen, Ressourcen freizumachen und effektiv zu nutzen, die Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen zu erhöhen und Projekte, die im Rückstand sind, umgehend zu überprüfen, zu beseitigen und umzusetzen.
Darüber hinaus ist es notwendig, den Binnenkonsum, den Tourismus und den Dienstleistungssektor rasch wiederherzustellen. Die Stabilität muss gewahrt und harmonische und nachhaltige Handelsbeziehungen, insbesondere mit den USA, China und wichtigen Partnern, aufgebaut werden. Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Transformation und hochqualifizierte Fachkräfte müssen stark weiterentwickelt werden, damit sie zu immer wichtigeren Triebkräften und Wachstumsfaktoren werden.
Die Regierung erwägt außerdem, dass eine Anpassung des Staatshaushaltsdefizits auf etwa 4 bis 4,5 Prozent des BIP notwendig ist, um Mittel für Entwicklungsinvestitionen zu mobilisieren. Die Staatsverschuldung, die Staatsverschuldung und die Auslandsverschuldung könnten die Warnschwelle (etwa 5 Prozent des BIP) erreichen oder überschreiten.
Notwendigkeit einer straffen Strategie für das öffentliche Finanzmanagement
Der Delegierte Trinh Xuan An (Dong Nai), ständiges Mitglied des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, stimmte dem Ziel und dem Wachstumsszenario der Regierung von 8 % oder mehr zu und sagte, dass das oben genannte Ziel eine enge Abstimmung zwischen staatlicher Politik, den Bemühungen der Wirtschaft und der Fähigkeit der Wirtschaft, sich an globale Herausforderungen anzupassen, erfordere.
„Das Ziel eines sozioökonomischen Wachstums von 8 % oder mehr im Jahr 2025 ist eine große Herausforderung, insbesondere wenn es mit einem Anstieg der öffentlichen Schulden und der Staatsverschuldung bis zur Warnschwelle oder darüber einhergeht“, sagte Herr An gegenüber Reportern der Zeitung Dau Tu.
Um das oben genannte Ziel zu erreichen und gleichzeitig die nationale Finanzstabilität zu gewährleisten, sei es laut Delegiertem An notwendig, eine Reihe wichtiger Fragen gründlich zu prüfen, darunter die Effizienz der Nutzung von Fremdkapital. Insbesondere müsse sichergestellt werden, dass Fremdkapital effektiv eingesetzt werde und der Schwerpunkt auf Projekten liege, die schnelles Wachstum fördern, wie etwa Infrastruktur, technologische Innovation, digitale Transformation und Personalentwicklung.
Darüber hinaus ist es notwendig, Verschwendung oder Verluste bei öffentlichen Investitionen zu minimieren und die Qualität und Geschwindigkeit öffentlicher Investitionen bereits in den ersten Monaten des Jahres zu verbessern.
Auch die Kontrolle der Staatsverschuldung und die Fähigkeit zur Schuldentilgung müssen laut dem ständigen Mitglied des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses berücksichtigt werden. Denn obwohl eine höhere Staatsverschuldung Spielraum für Investitionen und Wachstum schaffen kann, muss die Fähigkeit zur Schuldentilgung mittel- und langfristig berücksichtigt werden. Laut Herrn An müssen außerdem die Effizienz der Haushaltseinziehung verbessert, die Steuerbasis erweitert werden, um nachhaltige Quellen für die Schuldentilgung zu gewährleisten, die Schuldenstruktur sorgfältig geprüft, Kredite mit niedrigen Zinsen und langen Rückzahlungsfristen bevorzugt und kurzfristige Kredite mit hohen Zinsen begrenzt werden.
Der Delegierte von Dong Nai nannte außerdem verschiedene Lösungen zur Inflationskontrolle und Stabilisierung der Makroökonomie. Herr An analysierte, dass steigende öffentliche Investitionen und Kreditaufnahmen den Inflationsdruck erhöhen könnten. Daher seien geeignete Geld- und Fiskalpolitiken notwendig, um die Inflation zu kontrollieren und eine Überhitzung zu vermeiden. Der Wechselkurs müsse stabilisiert werden, um negative Auswirkungen auf die Auslandsverschuldung zu vermeiden. Darüber hinaus müssten Untersuchungen durchgeführt werden, um das Kreditwachstum auf über 16 % zu steigern, Maßnahmen zur Verhinderung eines Anstiegs uneinbringlicher Forderungen zu ergreifen, die Makroökonomie zu sichern und Kredite in geeignete Bereiche zu lenken.
Um das BIP im Jahr 2025 auf 8 % oder mehr zu steigern, betonte Herr An, sei es dringend notwendig, bestimmte Mechanismen und Richtlinien umzusetzen; Mechanismen und Richtlinien, die durch neue Gesetze der Nationalversammlung (Land-, Wohnungs- und Immobilienwirtschaft) erlassen werden, um diese Mechanismen und Richtlinien in Ressourcen umzuwandeln.
„Das Ziel, im Jahr 2025 ein Wachstum von 8 % oder mehr zu erreichen, während die Staatsverschuldung die Warnschwelle erreicht, stellt viele Herausforderungen in Bezug auf Kapitaleffizienz, Inflationskontrolle, makroökonomische Stabilität und Schuldentilgungsfähigkeit dar. Daher ist eine straffe Strategie für das öffentliche Finanzmanagement, eine verstärkte institutionelle Reform und die Förderung anderer Investitionsquellen als der Staatsverschuldung notwendig, um den Druck auf den Staatshaushalt zu verringern“, so An.
Aus der Perspektive der institutionellen Verbesserung räumte der Delegierte Nguyen Manh Hung, ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, ein, dass die in der 8. Sitzung der Nationalversammlung dringend geänderten Gesetze zu Investitionen und Finanzen dazu beigetragen hätten, Ressourcen freizusetzen und die Zeit für Projekte zu verkürzen, was das Wachstum im Jahr 2025 und in den folgenden Jahren fördern werde.
„Das Gesetz über die Digitaltechnologiebranche und das Gesetz über die Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen … werden geändert, und wenn sie in die richtige Richtung gehen, werden sie auch neue Wachstumsimpulse setzen“, teilte Herr Hung Reportern der Zeitung Dau Tu mit.
Bei der Eröffnung der 42. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung am Morgen des 5. Februar sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Nachmittag des 10. Februar erneut zusammentreten werde, um Stellungnahmen zur Investitionspolitik für das Eisenbahnprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong und möglicherweise auch für die Eisenbahnstrecke Lao Cai – Hanoi – Lang Son abzugeben, sofern diese rechtzeitig fertig wird.
Darüber hinaus werden auch einige andere dringende Inhalte kommentiert, die der Nationalversammlung in der neunten außerordentlichen Sitzung vorgelegt werden sollen, sofern die Unterlagen rechtzeitig zur Prüfung fertiggestellt sind. Insbesondere der Plan zur Aufstockung des Stammkapitals der Muttergesellschaft der Vietnam Expressway Corporation für den Zeitraum 2024–2026 und das Projekt zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025 mit dem Ziel, 8 % oder mehr zu erreichen.
Dem Programm zufolge hielt der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung heute Morgen (7. Februar) eine Plenarsitzung ab, um den Vorschlag der Regierung zu diesem Projekt zu prüfen.
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Quelle: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html
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