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Was kann getan werden, damit der Haushalt nicht für BOT-Autobahnprojekte „kompensieren“ muss?

Báo Công thươngBáo Công thương26/05/2024

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Am Nachmittag des 25. Mai diskutierte die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 7. Sitzung in Gruppen die Investitionspolitik für das Bauprojekt der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen, Abschnitt Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh ( Binh Phuoc ).

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Dementsprechend forderte der Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Bac Giang die Regierung auf, die finanziellen Auswirkungen des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts im Westen, Abschnitt Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), im Vergleich zu dem Parallelprojekt, insbesondere dem Projekt National Highway 14, zu bewerten.

Làm gì để ngân sách không phải “bù” các dự án BOT cao tốc?
Die aktuellen Einnahmen der Bac Giang- Lang Son- Schnellstraße erreichen nur etwa 30 % des Finanzplans (Illustrationsfoto)

Damit soll nach Aussage der Delegierten vermieden werden, dass der Staatshaushalt Ausgaben für „Kompensationen“ für BOT-Projekte tätigt, weil die Einnahmen nach der Inbetriebnahme nicht dem genehmigten Finanzplan entsprechen, wie dies bei einigen früheren BOT-Autobahnprojekten der Fall war.

Delegierter Pham Van Thinh – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Giang – sagte: „Das Projekt Gia Nghia – Chon Thanh Expressway wird parallel zur Nationalstraße 14 verlaufen. Nach Fertigstellung wird es eine Straße sein, die das zentrale Hochland mit der Region Südosten verbindet und Zugang zu den Seehäfen bietet. Diese Straße ist nicht nur aus wirtschaftlicher Sicht, sondern auch für die Landesverteidigung und -sicherheit von Bedeutung.“

Der National Highway 14 verfügt derzeit jedoch über zwei BOT-Mautstationen, nämlich die BOT-Station Ham Rong Bridge und die BOT-Station Bridge 110. Die Vertragslaufzeiten dieser beiden Stationen sind unterschiedlich: Bei einer Station endet die Laufzeit im Jahr 2028, bei einer anderen im Jahr 2030 “, teilte Delegierter Pham Van Thinh mit.

Laut Delegiertem Pham Van Thinh wird im Bericht der Regierung nicht erwähnt, ob sie mit der Verwaltungseinheit dieser beiden BOT-Stationen zusammengearbeitet hat. Wie können wir die Aufteilung von Risiken und Verantwortlichkeiten beurteilen?

Tatsächlich gibt es auf einigen BOT-Routen Parallelstrecken, auf denen der Staat aufgrund der Herkunft der Route aus vielen Gründen möglicherweise keine Maut erhebt.

Der Delegierte aus Bac Giang nannte ein Beispiel: „ Wir haben eine Autobahn von Bac Giang nach Lang Son. Derzeit können Autos auf dieser Strecke weniger als 50 km fahren. Investoren erheben eine Gebühr von etwa 180.000 VND. Auf dieser Strecke fahren nur sehr wenige Autos, während die Nationalstraße 1 nach dem Ausbau voller Autos war .“

Delegierter Thinh erklärte am Rande der Gruppensitzung, dass die Mauteinnahmen auf dieser wichtigen Route, einem der größten Handelswege zwischen Vietnam und China, seit ihrer Inbetriebnahme nur 30 % des Finanzplans erreicht hätten. Der Investor forderte den Staat schriftlich auf, eine Entschädigung zu zahlen, da die Einnahmen nicht den Finanzplan erreichten.

Làm gì để ngân sách không phải “bù” các dự án BOT cao tốc?
Delegierter Pham Van Thinh gibt am Nachmittag des 25. Mai Kommentare vor der Gruppe ab (Foto: Thu Huong)

Es ist bekannt, dass sich die Budgetsumme, die den Unternehmen ‚entschädigt‘ werden muss, auf etwa 3.000 Milliarden VND beläuft. Aufgrund dieser Tatsachen schlage ich vor, dass bei der Entscheidung über Investitionen in das Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt im Westen über Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc) im Bericht der Regierung der Fall paralleler Routen erwähnt werden muss, und hier insbesondere die Nationalstraße 14 “, schlug Delegierter Thinh vor.

Er wies auch darauf hin, dass der Investor der Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh die Regierung möglicherweise zur Verantwortung ziehen wird, wenn die Regierung die Nationalstraße 14 später mit jährlichen Instandhaltungsmitteln renoviert und modernisiert, um sie für eine freiere Straße zu nutzen, und die Menschen sich für die Nationalstraße 14 entscheiden. Delegierter Thinh schlug daher vor, dass die Regierung einen klaren Standpunkt einnehmen und mit dem Investor sprechen müsse, bevor sie eine PPP einlädt.

Die Frage der Umsatzbeteiligung paralleler BOT-Projekte auf der Strecke muss berücksichtigt werden

Tran Van Lam, Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Bac Giang, teilte die gleiche Meinung wie Pham Van Thinh und erklärte, dass die Beeinträchtigung des Projekts durch mehrere parallele BOT-Projekte Auswirkungen auf den Finanzplan habe. Dieses Problem müsse bereits zu Beginn des Bau- und Umsetzungsprozesses geklärt und gelöst werden. Um Konflikte bei einer erneuten Umsetzung zu vermeiden, werde die Handhabung komplizierter.

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Delegierter Tran Van Lam schlug vor, dass die Frage der Gewinnbeteiligung paralleler BOT-Projekte auf der Strecke geprüft werden müsse (Foto: Thu Huong).

Delegierter Tran Van Lam teilte mit, dass es nach der Umsetzung einiger BOT-Straßenbauprojekte zu anderen öffentlichen Investitionsprojekten kam, die sich die Einnahmen aus den Projekten teilten. Dies führte zu Verlusten für BOT-Investoren und ist bis heute nicht vollständig gelöst.

Er schlug vor, die Effektivität des Gia Nghia-Chon Thanh-Projekts zu berechnen, wenn es durch das Projekt National Highway 14 beeinträchtigt wird. Dabei sei die Frage der Aufteilung der Einnahmen paralleler BOT-Straßenbauprojekte auf der Strecke zu berücksichtigen.

Die Geschichte der Umsatzbeteiligung des BOT-Projekts Gia Nghia – Chon Thanh muss möglicherweise nicht erwähnt werden, wenn das Projekt andere Kapitalquellen nutzt.

Laut Delegiertem Pham Van Thinh beträgt die Amortisationszeit des Gia Nghia-Chon Thanh-Projekts 18,7 Jahre, und die Mauteinhebungsdauer, die dem Investor übergeben werden soll, beträgt 21 Jahre. Daher ist das Szenario eines finanziellen „Defizits“ sehr wahrscheinlich.

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Überblick über das Treffen der Gruppe 4 am Nachmittag des 25. Mai (Foto: Thu Huong)

Falls sich an diesem Projekt keine Investoren beteiligen, sollten wir das erste Projekt mutig umsetzen, indem wir ein Autobahnprojekt in Verbindung mit den Grundstücken errichten, die nach dem Bau der Straße genutzt werden, und die Räumung des Geländes und eine öffentliche Versteigerung organisieren “, schlug der Delegierte Pham Van Thinh vor.

Delegierter Pham Van Thinh sagte, dass nur etwa 4.000 Hektar Land entlang der 85 km langen Binh Phuoc-Route – ein Gebiet, das sowohl für Investitionen in Industrie- als auch in Stadtgebieten sehr attraktiv ist – in Kombination mit dem Aluminium-Bauxit-Gebiet in Dak Lak durch Landräumung und Versteigerung genügend Kapital für Investitionen in das Projekt Gia Nghia – Chon Thanh sicherstellen können.


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Quelle: https://congthuong.vn/lam-gi-de-ngan-sach-khong-phai-bu-cac-du-an-bot-cao-toc-322386.html

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