Frau Le Thi Duyen Hai, stellvertretende Generalsekretärin der Vietnam Tax Consultants Association, ehemalige Leiterin der Abteilung für Steuererklärungen und Buchhaltung, Steuerbehörde ( Finanzministerium ). |
Wie beurteilen Sie den Entwurf des Steuerverwaltungsgesetzes (geändert)?
Das geltende Steuerverwaltungsgesetz umfasst 17 Kapitel und 152 Artikel, der geänderte Entwurf hingegen nur 9 Kapitel und 53 Artikel. Der Gesetzesentwurf folgt damit eng der Anweisung von Generalsekretär To Lam , wonach das verkündete Gesetz lediglich ein Prinzip darstellt, einen grundlegenden Rechtsrahmen, an den sich Rechtsdokumente halten müssen, um Einzelheiten festzulegen. Für detaillierte und spezifische Regelungen ist die Regierung mit der Erlassung von Verordnungen beauftragt, und Ministerien und Zweigstellen sind mit der Herausgabe von Rundschreiben beauftragt.
Die Art und Weise, wie neue Rechtsdokumente, einschließlich des Steuerverwaltungsgesetzes, erstellt werden, entspricht auch dem Trend bei der Rechtsgestaltung in Ländern auf der ganzen Welt, denn nur dann sind Rechtsdokumente stabil, haben eine lange „Lebensdauer“ und müssen nicht jedes Mal geändert, ergänzt oder neu erstellt werden, wenn sich objektive Faktoren ändern oder im Vergleich zur Entwicklung von Wirtschaft und Gesellschaft schnell veralten.
Generell lässt sich sagen, dass der (geänderte) Gesetzentwurf zur Steuerverwaltung die Leitlinien und Strategien der Partei und die Rechtspolitik des Staates zur digitalen Transformation, Modernisierung und Anwendung von Technologie in der Steuerverwaltung institutionalisiert hat, um die Kapazität und Effizienz der Steuerverwaltungstätigkeiten zu verbessern.
Gibt es nach der Verabschiedung des (geänderten) Entwurfs des Steuerverwaltungsgesetzes etwas Neues bei der Herausgabe von rechtlichen Leitlinien, Frau?
Nachdem das geänderte Steuerverwaltungsgesetz von der Nationalversammlung verkündet wurde (voraussichtlich in der 10. Sitzungsperiode Ende dieses Jahres), wird die Regierung nun zahlreiche richtungsweisende Verordnungen erlassen, während das Finanzministerium eine noch größere Zahl von Rundschreiben herausgeben wird. Dies ist derzeit noch nicht absehbar.
Unternehmen, Organisationen, Einzelpersonen und Steuerzahler im Allgemeinen können jedoch beruhigt sein, denn Herr Dang Ngoc Minh, stellvertretender Direktor der Steuerbehörde (Finanzministerium), hat kürzlich im Rahmen einer Konsultation zum (geänderten) Gesetzentwurf zur Steuerverwaltung unter dem Vorsitz der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) vor der Geschäftswelt, Wirtschaftsexperten und der Presse bestätigt, dass das neue Gesetz zur Steuerverwaltung vereinfacht werde und mindestens 44 % der nicht wirklich notwendigen Steuerverwaltungsverfahren, Rechnungen und Dokumente entfallen würden.
Herr Minh versprach außerdem, keine zusätzlichen Steuerverwaltungsverfahren herauszugeben, insbesondere keine Leitfäden zu Rechnungsstellung, Steuererklärung, Steuerberechnung, Steuerabrechnung, Steuerrückerstattung und Steuerbefreiung, um Unternehmen und Privatpersonen bei der Durchführung von Steuerverfahren optimale Bedingungen zu bieten.
Bedeutet dies, dass den Steuerzahlern ein Höchstmaß an Komfort geboten wird?
Bei der Sitzung zur Einholung von Kommentaren zum oben erwähnten (geänderten) Entwurf des Steuerverwaltungsgesetzes sagte Herr Minh, dass das Finanzministerium dem Premierminister die Zusagen zu einer gründlichen Reform der Steuerverwaltung gegeben habe, um das Steuerverwaltungsmodell von einer „Verwaltung nach Funktionen“ in eine „Verwaltung nach kombinierten Zielen und Funktionen“ umzuwandeln, die Steuerverwaltungsverfahren um mindestens 44 % zu kürzen, keine zusätzlichen Steuerverwaltungsverfahren einzuführen und maximale Bedingungen für die Steuerzahler zu schaffen.
Herr Minh forderte Medien und Presse außerdem auf, die Aktivitäten der Steuerbehörden von der zentralen bis zur lokalen Ebene zu überwachen und zu kontrollieren. Jeder Vorfall, der den Steuerzahlern Probleme bereitet, wird direkt den zuständigen Behörden gemeldet.
Während unserer Tätigkeit in der Steuerbranche wurden wir beauftragt, den Steuerverwaltungsprozess im Einklang mit der Transformation des Verwaltungsmodells und der Umstrukturierung des Informationstechnologiesystems neu zu gestalten, um die Anwendung der Informationstechnologie in einer synchronen, modernen, effektiven, integrierten und automatischen Datenverarbeitungsmethode sicherzustellen. Gleichzeitig müssen wir von der Management-Mentalität zur Service-Mentalität übergehen und die Denkweise „Nicht wissen, wie man verwaltet, wenn man es nicht verwaltet, dann verbieten“ beseitigen. Wir müssen die freiwillige Einhaltung der Vorschriften auf der Grundlage der Klassifizierung des Grads der Rechtskonformität und des Risikoniveaus der Steuerzahler fördern.
Eine der Hauptaufgaben bei der Erstellung von Rechtsdokumenten besteht darin, die Steuerverwaltungsverfahren zu vereinfachen, die Bestandteile von Steuerregistrierungsunterlagen, Steuererklärungen, Steuerzahlungen, Steuerrückerstattungen, Steuerbefreiungen und -ermäßigungen zu überprüfen, zu reduzieren und zu vereinfachen und Steuertransaktionen in der elektronischen Umgebung gemäß internationalen Praktiken durchzuführen; dabei steht der Steuerzahler im Mittelpunkt der Dienstleistung.
Haben Sie hinsichtlich der einzelnen Bestimmungen des Entwurfs irgendwelche Bedenken?
Der Entwurf des geänderten Steuerverwaltungsgesetzes legt lediglich Grundsätze für die Steuerverwaltung fest und ist ein Rahmengesetz. Daher gibt es derzeit, da es weder richtungsweisende Verordnungen noch Rundschreiben gibt, nicht viel zu kommentieren. Ich habe jedoch auch Bedenken hinsichtlich einiger Bestimmungen.
Gewerbetreibende und Einzelunternehmen müssen sich gemäß den Vorschriften neben der Gewerbeanmeldung auch für die Steuer registrieren. Um diese beiden Vorgänge gleichzeitig durchführen zu können, ist eine Kommunikation und Vernetzung zwischen der Steuerverwaltung und der Gewerbeverwaltung erforderlich. Gemäß den Anweisungen des Premierministers müssen die staatlichen Verwaltungsbehörden, darunter die Steuerverwaltung, die Gewerberegistrierungsbehörde und das Bankensystem, miteinander vernetzt sein.
Diese Verbindung entsprach jedoch nicht den Anforderungen, da die Steuerverwaltung und die Verwaltung der Gewerbeanmeldung zuvor zwei verschiedenen staatlichen Verwaltungsbehörden unterstanden. Nach der Zusammenlegung der Ministerien ist diese Verbindung jedoch wesentlich praktischer, da nur noch eine Behörde, das Finanzministerium, zuständig ist.
Darüber hinaus wurde die nationale Bevölkerungsdatenbank VNeID auf Level 2 aktualisiert und ermöglicht die Integration zahlreicher Dokumente wie Krankenversicherung, Führerschein, Fahrzeugzulassung, Personalausweis usw. Die Anwendung integriert zahlreiche verschiedene Funktionen, unterstützt digitale Bürger und die digitale Verwaltung und beschleunigt und vereinfacht Verwaltungsverfahren. Dies schafft optimale Bedingungen für die Vernetzung bei der Steuer- und Unternehmensregistrierung von Einzelpersonen und Haushalten.
Quelle: https://baodautu.vn/luat-quan-ly-thue-giam-toi-da-thu-tuc-hanh-chinh-thue-d388666.html
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