Optimiertes Organisationsmodell für Presseagenturen, das die öffentliche Meinungsbildung effektiver gestaltet

Am Nachmittag des 8. Oktober prüfte und kommentierte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Parlamentsgebäude in Hanoi den Entwurf des geänderten Pressegesetzes. Tran Thanh Man, Mitglied des Politbüros und Vorsitzender der Nationalversammlung, leitete die Sitzung und hielt die Eröffnungsrede. Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, leitete die Sitzung.

Vizepräsidentin Vo Thi Anh Xuan nahm an dem Treffen teil.

Minister für Kultur, Sport und Tourismus Nguyen Van Hung stellt den Gesetzesentwurf vor. Foto: quochoi.vn

Der Entwurf des Pressegesetzes (geändert) orientiert sich eng an vier politischen Gruppen

Bei dem Treffen stellte der Minister für Kultur, Sport und Tourismus , Nguyen Van Hung, den grundlegenden Inhalt des Entwurfs des Pressegesetzes (in der geänderten Fassung) vor. Demnach umfasst die Struktur des Gesetzesentwurfs 4 Kapitel und 50 Artikel (2 Kapitel und 11 Artikel weniger als das Pressegesetz von 2016).

Der Entwurf des Pressegesetzes (geändert) orientiert sich eng an den vier Richtliniengruppen, die in der Regierungsresolution Nr. 148/NQ-CP vom 22. September 2024 sowie auf der thematischen Tagung vom September 2024 zur Gesetzgebung und zu neuen, in der Praxis auftretenden Fragen gemäß der Politik von Partei und Staat zur Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats, einschließlich der Umstrukturierung und Rationalisierung der Presseagenturen, sowie zur Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an die lokalen Behörden bei der Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung genehmigt wurden.

Zu den wichtigen und bahnbrechenden Neuerungen des Gesetzesentwurfs zählen: Ergänzung der Vorschriften zur Stellung der Presse, Festlegung von Grundsätzen zu Betriebsmodellen und zur Presseökonomie, Ausweitung des Handlungsspielraums der Presse, um die Presse im Kontext der Neuordnung und Rationalisierung der Organisation des politischen Systems zu entwickeln, Erfüllung der Informations- und Propagandaanforderungen im neuen Zeitalter …

Bei der Vorstellung des vorläufigen Prüfberichts zum (geänderten) Pressegesetzentwurf sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, dass der Ständige Ausschuss dem Umfang und den Regelungsgegenständen des Gesetzesentwurfs grundsätzlich zustimme. Darüber hinaus gab es Meinungen, die der Regierung nahelegten, die Vorschriften für Organisationen und Einzelpersonen, die im Cyberspace journalistische Informationsprodukte produzieren, weiter zu erforschen und in den entsprechenden Gesetzen zu verfeinern, um der Situation vorzubeugen, in der eine Gruppe von Nutzern sozialer Netzwerke unwahre journalistische Informationen verbreitet, von den Richtlinien und Leitlinien der Partei und des Staates abweicht und so zu Sicherheitsinstabilität und Instabilität der sozialen Ordnung führt.

Was die Arten der Presse betrifft, so unterteilt der Gesetzesentwurf die Presse im Vergleich zum aktuellen Pressegesetz weiterhin in vier Arten, hat jedoch die Namen überarbeitet. Dabei wird empfohlen, die Verwendung der Konzepte sorgfältig zu prüfen, um sie mit der Fachterminologie in Einklang zu bringen, allgemeingültig zu halten und nicht irreführend zu sein.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, präsentiert den Verifizierungsbericht. Foto: quochoi.vn

Laut dem Gesetzesentwurf ist eine „wichtige Multimedia-Medienagentur eine Presseagentur mit vielen verschiedenen Pressearten und angeschlossenen Presseagenturen, die Anspruch auf einen spezifischen Finanzierungsmechanismus gemäß den Regierungsvorschriften hat“. Diese Verordnung definiert zwei Kriterien für die Einstufung als wichtige Multimedia-Medienagentur: Sie muss über viele verschiedene Pressearten und angeschlossene Presseagenturen verfügen und über einen spezifischen Finanzierungsmechanismus verfügen. Diese beiden Kriterien sind im Gesetzesentwurf jedoch noch nicht konkretisiert.

Um Bedingungen für die Entwicklung der Presseaktivitäten zu schaffen, wird argumentiert, dass es insbesondere angesichts der starken Entwicklung des Internets, der sozialen Netzwerke und der Anwendung von Informationstechnologie in Informations- und Kommunikationsaktivitäten notwendig sei, eine „zentrale Multimedia-Presse- und Kommunikationsgruppe“ zu entwickeln und aufzubauen, die die „zentrale Multimedia-Kommunikationsagentur“ ersetzen soll, wie es im Gesetzesentwurf zur Festlegung einer Reihe von Parteidokumenten heißt.

Was die „Pressewirtschaft“ betrifft, so wurden im Gesetzesentwurf zahlreiche Regelungen ergänzt und vervollständigt, um den Presseagenturen zusätzliche Einnahmequellen zu eröffnen und Betriebsschwierigkeiten zu beseitigen. Allerdings fehlt dem Gesetzentwurf weiterhin das Konzept der „Pressewirtschaft“. Einige Regelungen sind unspezifisch, haben keine wesentlichen Veränderungen in der „Pressewirtschaft“ bewirkt, die Probleme und Schwierigkeiten der Presseagenturen nicht gelöst und es fehlen konkrete Regelungen zu öffentlichen Investitionen und Autonomiemechanismen.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, spricht bei der Sitzung. Foto: quochoi.vn

Presseagenturen bei der Umsetzung presseökonomischer Maßnahmen unterstützen

Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, betonte bei der Diskussion, dass der Pressebegriff im Gesetzesentwurf nicht wirklich einheitlich sei und einer weiteren Klärung bedürfe. Hinsichtlich der Presseaktivitäten im Cyberspace sieht Artikel 30 Absatz 3 des Gesetzesentwurfs vor, dass die Agentur, die die nationale digitale Presseplattform betreibt, für die Gewährleistung der Integrität der auf der nationalen digitalen Presseplattform veröffentlichten und verbreiteten Informationsinhalte verantwortlich ist. Es wird empfohlen, dass die ausarbeitende Agentur klarstellt, welche Agentur die nationale digitale Presseplattform betreibt. Dies soll die Schaffung eines Organisationsapparats vermeiden und steht nicht im Einklang mit der Politik der Partei, den Namen und die Organisation des Apparats in der aktuellen Periode zu ordnen und zu rationalisieren.

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai, spricht auf der Sitzung. Foto: quochoi.vn

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai, äußerte sich besorgt über die Frage der Presseökonomie und sagte, dass dies ein sehr notwendiges und wichtiges Thema für die Presseagenturen sei, insbesondere in der gegenwärtigen Zeit. Er schlug daher vor, dieses Thema stärker zu „öffnen“.

„Wir verfügen über wirtschaftliche Mechanismen für staatliche Unternehmen und öffentliche Dienstleistungseinheiten. Wir ermöglichen Forschung und Anwendung, um Presseagenturen eine offene Pressewirtschaft zu ermöglichen und die Regulierung sicherzustellen“, sagte Herr Phan Van Mai.

Blick auf das Treffen. Foto: quochoi.vn

In seiner Rede bei der Sitzung sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass das Prinzip der Ausarbeitung des Gesetzes darin bestehe, die Durchführbarkeit und Eignung für die Digitalisierung sicherzustellen und die Pressewirtschaft zu fördern.

Das Konzept des Journalismus muss mit der digitalen Transformation vereinbar sein und eine Vermischung der verschiedenen Typen vermeiden. Das Organisationsmodell sollte insgesamt gestrafft werden, um die Wirksamkeit der öffentlichen Meinungsbildung zu erhöhen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, die Anforderungen an die Stärkung des Managements und der Entwicklung von Informationskommunikationsarten auf digitalen Plattformen sicherzustellen, geeignete Mechanismen für die Entwicklung des revolutionären Journalismus zu schaffen, die Präsenz des revolutionären Journalismus auf sozialen Plattformen zu erhöhen und die Informations- und Propagandafront angesichts der Entwicklung grenzüberschreitender Plattformen aufrechtzuerhalten.

Zweitens muss das Presse- und Mediensystem im Sinne der Resolution 18-NQ/TU weiter rationalisiert, effizienter und effektiver gestaltet werden. Die Verantwortung der Regierungsbehörden und Führungskräfte muss gestärkt werden.

Drittens müssen wirksame Lösungen zur Behebung und strikten Verfolgung von Verstößen, insbesondere im Online-Umfeld, vorhanden sein.

Viertens ist es notwendig, gute Informations- und Propagandaarbeit zu leisten und Konsens und gesellschaftliches Vertrauen zu schaffen.

Die fünfte Aufgabe besteht darin, wichtige nationale Presseagenturen und -gruppen zu entwickeln, die die Aufgabe haben, Informationen zu leiten …

Darüber hinaus regte der Vorsitzende der Nationalversammlung an, dass es spezifischer Vorgaben für die presseökonomischen Inhalte bedarf, um den Presseagenturen im Umsetzungsprozess günstige Bedingungen zu schaffen.

Quelle: https://hanoimoi.vn/mo-hinh-to-chuc-co-quan-bao-chi-tinh-gon-tang-hieu-qua-dinh-huong-du-luan-718896.html