„Jeder ODA-Kredit und jedes Vorzugsdarlehen muss so effektiv wie möglich eingesetzt werden“

Das Dekret Nr. 242/2025/ND-CP ist ein wichtiger Wendepunkt zur Schaffung eines synchronen Rechtskorridors und zur Beseitigung von Hindernissen im Zusammenhang mit ODA-Kapital und ausländischen Vorzugskrediten. Das Finanzministerium verpflichtet sich, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen stets zu begleiten, um jedes ODA-Kapital und jedes Kreditkapital optimal zu nutzen.

Am Morgen des 26. September veranstaltete das Finanzministerium einen Workshop zur Verbreitung des Regierungserlasses Nr. 242/2025/ND-CP über die Verwaltung und Verwendung der öffentlichen Entwicklungshilfe (ODA) und ausländischer Vorzugskredite (Erlass Nr. 242).

Überblick über den Workshop

Dekret Nr. 242 wurde erst am 10. September 2025 erlassen. Der Direktor der Abteilung für Schuldenmanagement und Außenwirtschaftsbeziehungen, Nguyen Quoc Phuong, sagte, dass der Workshop von besonderer Bedeutung sei und eine Gelegenheit für die Regierung, Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, die Geschäftswelt und internationale Partner sei, mehr über das Dekret zu erfahren.

In den vergangenen 30 Jahren haben ODA-Kapital und ausländische Vorzugskredite eine wichtige Rolle bei der Entwicklung des Landes gespielt, beispielsweise bei Brücken, Autobahnen, Projekten für saubere Energie usw. Mit der Entwicklung des Landes und den steigenden Bedürfnissen der Gemeinden und Unternehmen hat die Umsetzung von ODA-Kapital und ausländischen Vorzugskrediten jedoch viele Mängel und Beschränkungen der entsprechenden Rechtsgrundlagen offenbart, insbesondere der Verfahren, und es besteht Änderungsbedarf.

Aufgrund praktischer Anforderungen haben das Finanzministerium und die Abteilung für Schuldenmanagement und Außenwirtschaftsbeziehungen das Dekret Nr. 114/2021/ND-CP überarbeitet und durch das Dekret Nr. 242 ersetzt.

„Das Dekret Nr. 242 ist ein wichtiger Wendepunkt. Es zielt darauf ab, einen synchronen Rechtskorridor zu schaffen, der mit dem Gesetz über öffentliche Investitionen 2024 und verwandten Gesetzen im Einklang steht. Es ist zudem ein Beweis für die Entschlossenheit des gesamten politischen Systems und das Engagement gegenüber Sponsoren, Kommunen und Unternehmen, nationale Ressourcen im Einklang mit den Vorgaben der Partei und der Regierung freizusetzen“, sagte Direktor Nguyen Quoc Phuong.

Ministerium für Schuldenmanagement und Außenwirtschaftsbeziehungen Nguyen Quoc Phuong spricht

Laut dem Leiter der Abteilung für Schuldenmanagement und Außenwirtschaftsbeziehungen konzentriert sich Dekret Nr. 242 auf vier Hauptrichtungen.

Erstens: Perfektionieren Sie den Rechtsrahmen, synchronisieren Sie ihn mit dem Rechtssystem und harmonisieren Sie ihn mit internationalen Praktiken.

Zweitens: Reformieren Sie die Verwaltungsverfahren, vereinfachen Sie die Verfahrensabläufe und verkürzen Sie die Genehmigungs-, Anpassungs- und Projektimplementierungszeit.

Drittens: Förderung der Dezentralisierung und klarer Machtdelegation, Steigerung der Eigeninitiative von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen sowie transparente Rechenschaftspflicht.

Viertens gibt es einen Mechanismus, der Hindernisse beseitigt und gleichzeitig die Beteiligung des privaten Sektors fördert. Dadurch wird ein proaktiverer und flexiblerer Umgang mit internationalem Kapital ermöglicht und die Governance-Kapazitäten sowie die Effizienz öffentlicher Investitionen verbessert.

Direktor Nguyen Quoc Phuong versprach, dass das Finanzministerium und die Abteilung für Schuldenmanagement und Außenwirtschaftsbeziehungen die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Umsetzung des Dekrets stets eng begleiten werden. Sie werden rechtzeitig einfache und leicht verständliche Anweisungen zur Lösung auftretender Probleme bereitstellen. Die institutionellen Reformen werden ständig aktualisiert, um die Governance-Kapazitäten in der kommenden Zeit zu verbessern. Dabei wird das Ziel verfolgt, dass jedes ODA-Kapital und jedes ausländische Vorzugsdarlehen so effektiv wie möglich für ein starkes und nachhaltiges Vietnam eingesetzt wird.

Auf dem Workshop stellten Vertreter der Abteilung für Schuldenmanagement und Außenwirtschaftsbeziehungen kurz das Dekret Nr. 242 vor. Delegierte von Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Unternehmen, Projektmanagementgremien und internationalen Partnern drückten ihre Anerkennung für die Bestimmungen des Dekrets Nr. 242 sowie für die Organisation dieses Workshops durch das Finanzministerium aus, um die Bestimmungen umgehend an die relevanten Parteien weiterzugeben. Gleichzeitig wurden Lösungsvorschläge zur Sicherstellung der Verwendung von ODA-Kapital und ausländischen Vorzugskrediten unterbreitet.

Außerdem diskutierten und klärten Vertreter des Finanzministeriums im Rahmen des Workshops spezifische Fragen und Schwierigkeiten von Unternehmensvertretern, Projektmanagementgremien und internationalen Partnern bei der Anwendung des Dekrets Nr. 242.

Wichtige Änderungen und Ergänzungen zum Dekret Nr. 242/2025/ND-CP

Vereinfachung der Verwaltungsverfahren : Abschaffung vieler unnötiger Zwischengenehmigungs- und Beurteilungsvorschriften für ODA- und Vorzugskreditprojekte; Verkürzung des Verfahrens zur Anpassung von Projektdokumenten, sodass die Stellungnahme des Finanzministeriums nur noch bei Anpassungen erforderlich ist, die den Kapitalbedarf erheblich erhöhen; Vereinfachung des Prozesses der Kreditvergabe, der Zuweisung von Kapitalplänen, der Verwendung von überschüssigem Kapital und der Auswahl der Dienstleister; erhebliche Reduzierung der Fälle, in denen die Investitionspolitik angepasst werden muss, um den Projektfortschritt zu beschleunigen.

Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation : Delegieren Sie das Recht, über die Investitionspolitik für Projekte der Gruppe A und viele Projekte, die zuvor in der Zuständigkeit des Premierministers lagen, zu entscheiden, an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen. Beauftragen Sie zuständige Leitungsgremien mit der Teilnahme an den meisten regionalen Projekten, mit Ausnahme einiger spezieller Bereiche. Delegieren Sie die Befugnis an die Leitungsgremien, über die Verwendung von überschüssigem Kapital zu entscheiden und Projekte staatlicher Unternehmen anzupassen, die erneut ODA-Kapital und Vorzugskredite aufnehmen.

Mechanismen perfektionieren und Hindernisse beseitigen : Klarstellung der Vorschriften für staatliche Unternehmen, die ODA-Kredite und Vorzugskredite nutzen, Schaffung günstiger Bedingungen für öffentliche Investitionen; Ergänzung der Vorschriften zum Umgang mit von Gebern übergebenen Vermögenswerten und Ausrüstungen, Gewährleistung einer transparenten Rechtsgrundlage; Einführung von Übergangsbestimmungen für gezielte Budgethilfe; Ergänzung der Vorschriften zur Dezentralisierung der Budgetausgaben für Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation, Erleichterung der Entwicklung neuer Bereiche; Ermöglichung von Kapitalabzügen im elektronischen Umfeld, im Einklang mit dem Trend zur digitalen Transformation und den Anforderungen der Geber.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/moi-khoan-vay-oda-von-vay-uu-dai-phai-duoc-su-dung-hieu-qua-nhat-10388032.html