Ein europäisches Land versucht, die Beziehungen zu Russland zu retten, die EU plant, ein Verhandlungsinstrument einzusetzen

Der russische Präsident Putin hatte gerade ein seltenes persönliches Gespräch mit einem EU-Führer – dem ungarischen Premierminister Viktor Orban, als beide in China ankamen, um am Belt and Road Forum teilzunehmen.

Một thành viên châu Âu cố cứu vãn quan hệ với Nga, EU tính sử dụng ‘con bài’ mặc cả. (Nguồn: Reuters)

Während ein europäisches Mitglied versucht, die Beziehungen zu Russland zu retten, will die EU ihr Verhandlungsinstrument einsetzen. Im Bild: Der russische Präsident Wladimir Putin und der ungarische Ministerpräsident Viktor Orban bekräftigten ihre Beziehungen bei einem Treffen am Rande des Belt and Road Forums in China. (Quelle: Reuters)

Das Treffen fand im Staatsgästehaus statt, in dem Präsident Putin residiert, bevor er am dritten BRF-Forum China teilnahm. Der russische Präsident Wladimir Putin und sein „engster Verbündeter“ unter den Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union (EU), der ungarische Ministerpräsident Viktor Orban, bekräftigten angesichts der internationalen Spannungen im Russland-Ukraine-Konflikt ihr Engagement für die bilateralen Beziehungen.

Ganz anders als seine Mitmitglieder wollte Ungarn – das sich vielen EU-Initiativen zur Unterstützung der Ukraine gegen Russland widersetzt hat und noch immer den Großteil seines Rohöls und Gases aus Moskau bezieht – „Russland nie verärgern, sondern versucht im Gegenteil, die bilateralen Beziehungen angesichts wachsender internationaler Spannungen zu retten“, sagte Ministerpräsident Orban dem russischen Präsidenten Putin am Rande des Forums in Peking.

Der russische Präsident antwortete Orban: „Unter den gegenwärtigen geopolitischen Bedingungen sind die Möglichkeiten, Kontakte aufrechtzuerhalten und Beziehungen auszubauen, sehr begrenzt. Er ist jedoch erfreut darüber, dass die Beziehungen zu einer Reihe europäischer Länder weiterhin aufrechterhalten und ausgebaut werden. Eines dieser Länder ist Ungarn.“

Ungarn pflegt die engsten Beziehungen zu Russland als jedes andere EU-Mitglied. Das europäische Mitglied gilt nun als „potenziell wichtiger Rivale“ bei der im Dezember anstehenden Entscheidung über die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen mit Kiew. Diese Entscheidung würde die Unterstützung und Zustimmung aller 27 Mitglieder der Union erfordern.

Unterdessen erwägt die EU einen Kompromiss mit Ungarn, um den Weg für Hilfen für die Ukraine freizumachen. Um Budapests Zustimmung zu weiteren Hilfen für Kiew zu gewinnen und Beitrittsgespräche zu beginnen, erwägt Brüssel laut hochrangigen Beamten die Freigabe von Milliarden Euro aus Wiederaufbau- und Entwicklungsfonds für Ungarn, die wegen Bedenken hinsichtlich der Unabhängigkeit der Justiz eingefroren waren.

Die diskutierten Hilfen werden auf rund 13 Milliarden Euro (13,6 Milliarden US-Dollar) geschätzt und könnten Ministerpräsident Orban dabei helfen, die wirtschaftliche Stagnation und das Haushaltsdefizit seines Landes teilweise zu verbessern.

Aufgrund seiner engen Beziehungen zu Russland gilt Ungarn als größtes Hindernis für zwei wichtige EU-Entscheidungen: die Verhandlungen über die Mitgliedschaft Kiews und die Forderung an die Mitgliedstaaten, mehr zum gemeinsamen Fonds der Union beizutragen, der die Hilfe für die Ukraine erhöhen soll. Die oben erwähnte Überprüfung der Auszahlungen ist der jüngste Versuch der EU, ein „Nicken“ aus Budapest zu bekommen. Über beide wichtigen Themen wird voraussichtlich Ende 2023 abgestimmt.

In einer E-Mail-Antwort an Reuters sagte der Pressemanager von Ministerpräsident Orban, Bertalan Havasi, der ungarische Regierungschef und der russische Präsident Putin hätten über Gas- und Öllieferungen sowie Fragen der Atomenergie gesprochen.

Im Rahmen eines 2014 ohne Ausschreibung vergebenen Vertrags baut der russische Energieriese Rosatom in Ungarn ein Kernkraftwerk.

Ministerpräsident Orban betonte erneut, dass es „für Europa, einschließlich Ungarn, wichtig sei, die Sanktionen gegen Russland und den Konflikt in der Ukraine zu beenden und den Flüchtlingsstrom zu stoppen“, sagte Havasi.

Putin und Orban hatten sich zuletzt am 1. Februar 2022 bei einem mehrstündigen Treffen in Moskau persönlich getroffen, genau drei Wochen vor Russlands spezieller Militäroperation in der Ukraine.

In entsprechenden russischen Energienachrichten sind zwei weitere europäische Länder, Deutschland und Großbritannien, kürzlich zu der Überzeugung gelangt, dass die Handelsbeziehungen zwischen Europa und Russland nicht wiederhergestellt werden könnten, selbst wenn Moskau den Konflikt in der Ukraine beendet und es zu einem Regimewechsel kommt.

Auf dem Energy Intelligence Forum in London am 18. Oktober sagte der deutsche Botschafter im Vereinigten Königreich, Miguel Berger: „Dies ist das Ende der Beziehung.“

Laut Bloomberg hat Europa seit Ausbruch des Russland-Ukraine-Konflikts seine Abhängigkeit von russischer Energie reduziert. Im vergangenen Jahr verbot die Region Kohle- und Ölimporte aus Russland. Auch die Erdgaslieferungen wurden deutlich reduziert, nachdem die Nord-Stream-Pipeline zunächst von Russland gestoppt und dann durch Explosionen unter der Ostsee zerstört wurde.

Russland trägt heute weniger als 10 Prozent zur Energieversorgung der Region bei, verglichen mit mehr als einem Drittel vor dem Konflikt.

Für Großbritannien stellt dies keine große Veränderung dar, da Russland im Jahr 2021 lediglich 4 % seines Gases und 9 % seines Öls lieferte.

Für Deutschland bedeutet dies jedoch eine große Umwälzung, da dem Land rund die Hälfte seiner Gasversorgung entgeht. Die Situation sei daher „sehr herausfordernd“, da die hohen Gaspreise die deutsche Regierung und die deutsche Industrie unter Druck setzten.

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