Nghe An beseitigt Hindernisse für Sozialwohnungsprojekte im Rahmen eines Pakets von 120.000 Milliarden VND

BEMÜHUNGEN, DEN FORTSCHRITT VON SOZIALWOHNUNGSPROJEKTEN IN NGHE AN ZU BESCHLEUNIGEN

Die Wirtschaftszone Südost-Nghe An ist eine große Wirtschaftszone der Provinz Nghe An mit derzeit 273 laufenden Projekten und insgesamt rund 38.000 Kadern, Arbeitern und Hilfsarbeitern. Daher sind die Schaffung von Wohnraumfonds und die Wohnraumversorgung der Arbeiter hier Themen, die die Aufmerksamkeit der Provinz, aller Ebenen, Sektoren und Unternehmen auf sich ziehen.

Wohnheim für Arbeiter, investiert von der Luxshare ICT Group im VSIP Nghe An Industriepark. Foto: Tran Chau

Um die Sicherheit der Mitarbeiter zu gewährleisten, haben einige Unternehmen in jüngster Zeit in den Bau von Wohnheimen investiert. Im Industriepark VSIP Nghe An wurde der Bau des Wohnheims für das Projekt Luxshare ICT Factory (Nghe An) abgeschlossen. Es bietet Unterkunft für rund 8.220 Arbeiter, von denen derzeit 1.521 dort untergebracht sind. Darüber hinaus wurde das Wohnheim der Everwin Precision Technology Co., Ltd. (Vietnam) fertiggestellt und in Betrieb genommen. Es erstreckt sich über eine Fläche von 2,865 Hektar und bietet Platz für rund 1.200 Arbeiter.

Im Industriepark Hoang Mai I wird derzeit mit Beteiligung des Investors Hoang Thinh Dat in den Bau eines Wohnheims für das Projekt Ju Teng Electronic Product and Auto Parts Factory investiert, das Unterkunft für rund 20.000 Arbeiter bieten soll. Der Industriepark Hoang Mai II plant außerdem die Bereitstellung eines etwa 50 Hektar großen Grundstücksfonds für den Bau von Wohnheimen für die Arbeiter der Fabriken im Industriepark.

Herr Le Tien Tri, Vorsitzender des Verwaltungsrats der Südost-Wirtschaftszone, setzt das 120.000 Milliarden VND schwere Sozialwohnungspaket unter der Leitung der Regierung um und sagte, dass es in der Südost-Wirtschaftszone und im Industriepark Nghe An derzeit 4 Sozialwohnungsprojekte für Arbeiter gebe, für die es ausgewählte Investoren gebe (mit denen sich rund 22.300 Arbeiter treffen), darunter 3 Projekte, die sich in der Investitionsprozedur befinden, und 1 Projekt im Bau. Konkret werden 3 Projekte von folgenden Unternehmen umgesetzt: Song Lam Cement Joint Stock Company, MK Central Solar Power Joint Stock Company, BMC International Trading Joint Stock Company. 1 Projekt, für das ein Darlehen genehmigt wurde, ist das Sozialwohnungsprojekt in der Kommune Nghi Xa (Nghi Loc), in das die Kim Thi Real Estate Joint Stock Company investiert und das 389 Wohnungen als Sozialwohnungen für Arbeiter und Werktätige umfasst.

Der Vorsitzende des Verwaltungsrats der Südost-Wirtschaftszone sagte außerdem: „In der Vergangenheit war die Anordnung oder Ausrichtung des Landfonds für den Bau von Sozialwohnungen für Arbeiter und Gewerkschaftseinrichtungen für den Verwaltungsrat der Südost-Wirtschaftszone immer von Interesse, was sich im Prozess der Erstellung des allgemeinen Bauplans für die Südost-Wirtschaftszone sowie des Bauzonenplans (oder detaillierten Bauplans) von Industrieparks widerspiegelte.“

Je nach konkreten Bedingungen und tatsächlichen Bedürfnissen wird der Verwaltungsrat der Südost-Wirtschaftszone dem Volkskomitee der Provinz eine Ergänzung des Landfonds rund um den Industriepark oder eine Anpassung der Planung zur Verfügung stellen, um einen Teil des Industrieparkgebiets für den Bau von Sozialwohnungen für Arbeiter und Gewerkschaftseinrichtungen zu reservieren. Bisher konnte der Wohnungsfonds jedoch den Bedarf der Arbeiter nicht decken.

In Bezug auf das 120.000 Milliarden VND schwere Paket sagte Frau Nguyen Thi Thu Thu, Direktorin der Staatsbank von Vietnam, Filiale Nghe An: „Auf Anweisung der Staatsbank von Vietnam hat die Provinzfiliale der Staatsbank das Dokument Nr. 359/2023 herausgegeben, um die Geschäftsbankfilialen bei der Umsetzung in diesem Bereich umfassend zu instruieren und anzuleiten. Wir fordern die Einheiten auf, die Liste der Projekte, Themen, Bedingungen und Begünstigtenkriterien gemäß den Anweisungen des Bauministeriums und der Staatsbank von Vietnam für die Kreditvergabe und Auszahlung regelmäßig zu überwachen und zu aktualisieren. Bei Projekten, die unter Berücksichtigung aller rechtlichen Faktoren umgesetzt wurden und werden, muss der Schwerpunkt auf die Kreditvergabe sowohl an Investoren als auch an Eigenheimkäufer gelegt werden, um Bedingungen zu schaffen, die die Entwicklung des Sozialwohnungs- und Arbeiterwohnungsmarktes fördern.“

Was die Auszahlung betrifft, so hat Nghe An bisher zwei Projekte, die die rechtlichen Voraussetzungen für die Kreditaufnahme gemäß Resolution 33/NQ-CP (2023) erfüllen. Dabei handelt es sich um das Sozialwohnungsprojekt für Arbeiter und Hilfsarbeiter, die in Industrieparks in der südöstlichen Wirtschaftszone an Standort Nr. 1, Gemeinde Nghi Xa, Bezirk Nghi Loc, Provinz Nghe An, arbeiten (Investor: Kim Thi Real Estate Joint Stock Company); Projekt zur Renovierung von Bereich A des Quang Trung Apartmentkomplexes, Stadt Vinh (Investor: Quang Trung Petroleum Urban Investment Joint Stock Company).

Bislang muss die Quang Trung Petroleum Urban Investment Joint Stock Company kein Bankkapital aufnehmen, da sich das Projekt in der Räumungs- und Umsiedlungsphase befindet. Die Kim Thi Real Estate Joint Stock Company hingegen benötigt Kapital und hat die erforderlichen Schritte zur Beantragung eines Kredits aus dem 120.000 Milliarden VND umfassenden Kreditpaket der Bank abgeschlossen.

NACHTEILE

Angesichts der aktuellen Geschwindigkeit, mit der Investitionen, insbesondere ausländische Investitionen, in Nghe An (Top 10 des Landes) angezogen werden, besteht dringender Bedarf an Land und Wohnraum für Arbeitnehmer. Und die Ergebnisse des Baus von Sozialwohnungen, wie oben beschrieben, haben den Bedarf der bedürftigen Arbeitnehmer nicht vollständig gedeckt.

Die Arbeiter müssen viele Unterkünfte mieten oder von ihrem Zuhause in weit entfernte Industriegebiete umziehen. Die Reisebedingungen sind nicht gewährleistet und auch die Sicherheit und Ordnung in den Unterkünften ist unsicher, insbesondere für Arbeiterinnen. Frau Le Thi Nhung, eine Arbeiterin im Industriegebiet Nam Cam, hat ihren Job gekündigt, nachdem sie zwischen ihrer Heimatstadt (Nghi Lam – Nghi Loc) und der Fabrik hin- und herpendeln musste, um eine andere, passendere Arbeit zu finden.

Einige Unternehmen haben während und nach der Covid-19-Pandemie erkannt, dass Sozialwohnungen für Arbeitnehmer sehr wichtig sind, insbesondere um die Gesundheit zu gewährleisten und Störungen des Produktionszyklus zu vermeiden.

Unternehmen, die in der Südost-Wirtschaftszone elektronische Komponenten herstellen. Foto: Tran Chau

Die Gemeinde Cong Thanh im Bezirk Yen Thanh, wo die An Hung Textilfabrik seit vielen Jahren tätig ist, beschäftigt seit jeher Tausende von Arbeitern. Die meisten dieser Arbeiter sind Einheimische, einige kommen jedoch auch aus anderen Bezirken wie Nam Dan, Do Luong und sogar aus anderen Provinzen. Aufgrund des Mangels an Sozialwohnungen müssen Hunderte von Fabrikarbeitern in Wohngebieten wohnen.

Knapp einen Kilometer von der An Hung Textilfabrik entfernt leben vier Arbeiter zusammen in einem Haus der vierten Kategorie, das sie von einem Haushalt im Weiler Ngoc Long gemietet haben. Alle diese Arbeiter sind weit weg von zu Hause, darunter Quoc Anh aus der Provinz Quang Ninh, Loc aus der Gemeinde Nghia Hanh (Tan Ky) sowie Phuc und Kien aus der Gemeinde Thanh Lien (Thanh Chuong). Aus Gesprächen ist bekannt, dass sie das Haus für 1,5 Millionen VND/Monat mieten (knapp 400.000 VND/Person, ohne Strom- und Wasserrechnung).

Arbeiter aus der Ferne mieten Häuser, um in Textilfabriken im Bezirk Yen Thanh zu arbeiten. Foto: Xuan Hoang

„Wenn die Fabrik Sozialwohnungen hat, haben Arbeiter, die wie wir weit weg von zu Hause leben, einen festen Wohnsitz. Und wenn es einen gemeinsamen Speisesaal gibt, haben wir Zeit zum Ausruhen und müssen nicht jede Mahlzeit mühsam zubereiten“, sagte Herr Quoc Anh.

In einigen Industrieparks außerhalb der südöstlichen Wirtschaftszone, wie etwa dem Industriepark Song Dinh (Yen Thanh), dem Industriepark Nghia Dan, dem Industriepark Tan Ky, dem Industriepark Tri Le usw. oder Industrieparks in der südöstlichen Wirtschaftszone, die jedoch an unabhängige Standorte angrenzen und nicht an funktionale Dienstleistungs- und Stadtgebiete angeschlossen sind (Industriepark Hoang Mai I, Industriepark Hoang Mai II, Industriepark Dong Hoi), ist die Bereitstellung von Landfonds für den Bau von Sozialwohnungen für Arbeiter in der Nähe der Industrieparks noch immer passiv und abhängig, was zu Schwierigkeiten für die Geschäftstätigkeit der Unternehmen und Arbeiter führt.

Zum zweiten Problem sagte Herr Dinh Minh Son, stellvertretender Leiter der Bauplanungsabteilung des Südost-Wirtschaftszonen-Verwaltungsrats: „Bis 2030 will Nghe An 28.500 Sozialwohnungen fertigstellen, davon 19.500 Arbeiterwohnungen.“ Diese Zahl sei weit von der aktuellen Realität entfernt, sodass das Projekt noch immer mit vielen Schwierigkeiten und Verwirrungen konfrontiert sei.

Das dritte Problem besteht darin, dass nach Ansicht einiger Investoren von Sozialwohnungsbauprojekten für Arbeiter in der südöstlichen Wirtschaftszone und in Industrieparks in der Provinz Nghe An der Zugang zu Kapital in Höhe von 120.000 Milliarden VND im Rahmen des Programms „Investition in den Bau von mindestens 1 Million Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen und Arbeiter in Industrieparks im Zeitraum 2021–2030“ derzeit noch mit zahlreichen Schwierigkeiten und rechtlichen Verfahrensproblemen bei den entsprechenden Banken und Kreditinstituten verbunden ist.

Darüber hinaus werden die meisten Sozialwohnungsprojekte für Arbeiter in Gebieten umgesetzt, in denen nicht in den Aufbau eines synchronen technischen Infrastruktursystems gemäß der genehmigten Planung für den Bau von Funktionsbereichen investiert wurde. Dies beeinträchtigt den Fortschritt der Umsetzung von Sozialwohnungsprojekten für Arbeiter aufgrund der begrenzten Anbindung externer technischer Infrastruktursysteme.

Nghe An setzt derzeit das Gesetz zur Reservierung von 20 % des Wohnbaulandes in gewerblichen Wohnprojekten und städtischen Gebieten für Investitionen in Sozialwohnungsprojekte strikt um. Der Schwerpunkt liegt auf der Überprüfung, Genehmigung und Bewertung neuer oder der Genehmigung von Anpassungen oder Ergänzungen von Rahmen- und Orientierungsplanungsprojekten, um Konsistenz, Einheitlichkeit und Stabilität der Planung zu schaffen und so Landmittel für den sozialen Wohnungsbau sicherzustellen.

Herr Le Tien Tri, Vorsitzender des Verwaltungsrats der Südost-Wirtschaftszone, sagte: „Um die bestehenden Probleme und Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Sozialwohnungspakets im Wert von 120.000 Milliarden VND zu lösen, muss Nghe An eine schriftliche Aufforderung an die Regierung, die Ministerien und die zentralen Zweigstellen richten, sich mit der Lösung einer Reihe von Fragen zu befassen.“

Was die Landzuteilung betrifft, so darf das Volkskomitee der Provinz in Gebieten ohne Bauzonenplan gemäß der allgemeinen Stadtplanung, der allgemeinen Planung für den Bau von Wirtschaftszonen oder der Bezirksplanung und der allgemeinen Planung von Gemeinden (mit Vorgaben für die Wohnbauplanung) über den Standort für die Umsetzung von Sozialwohnungsprojekten für Arbeiter entscheiden. Es muss der Zuteilung von Haushaltsmitteln Vorrang eingeräumt werden, um Richtlinien zur Unterstützung von Investitionen in den Bau verbindender Infrastruktur außerhalb der Grenzen von Sozialwohnungsprojekten für Arbeiter umzusetzen. Es müssen die notwendigen Lösungen und Maßnahmen vorhanden sein, um den Zugang zu Kapital und die Auszahlungsbedingungen für die 120.000 Milliarden VND-Quelle gemäß dem Programm im Rahmen des Projekts „Investition in den Bau von mindestens 1 Million Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen und Arbeiter in Industrieparks im Zeitraum 2021–2030“ für Investoren in den Bau von Sozialwohnungen zu fördern.

Wohnhaus in Bereich A des Quang Trung Apartmentkomplexes, Vinh City, Umsiedlung von Haushalten. Foto: Tran Chau

Ein weiterer wichtiger Punkt ist die Ermöglichung einer sofortigen Befreiung von der Grundpacht und den Landnutzungsgebühren (es ist nicht erforderlich, Verfahren zur Bestimmung der Grundstückspreise und anschließende Befreiungsverfahren zu durchlaufen, da die Subjekte zu 100 % befreit sind).

Zuvor wurde das Wohnungsbaudarlehensprogramm gemäß Dekret Nr. 100/2015/ND-CP vom 20. Oktober 2015 der Regierung über die Entwicklung und Verwaltung von Sozialwohnungen durch das System der Social Policy Bank umgesetzt: Bis Ende Februar 2024 erreichte der kumulierte Kreditumsatz dieses Programms in Nghe An 542,2 Milliarden VND für 1.394 Kunden, die ausstehenden Schulden erreichten 481 Milliarden VND/1.317 Kunden.

Bezüglich des Vorzugsdarlehensprogramms gemäß der Resolution Nr. 11/NQ-CP vom 30. Januar 2022 der Regierung und der Resolution Nr. 43/2022/QH15 der Nationalversammlung, das über das System der Sozialpolitischen Bank für Privatpersonen und Haushalte zum Kauf, zur Ratenzahlung von Sozialwohnungen und zum Wohnen für Arbeitnehmer umgesetzt wird: Zum 31. Dezember 2023 (dem Enddatum der Programmauszahlung ) erreichte der kumulierte Kreditumsatz des Programms 382,7 Milliarden VND/869 Kunden, die Kapitalunterstützung zum Bau neuer und zur Reparatur von Häusern erhielten, die ausstehenden Schulden des Programms erreichten 358,8 Milliarden VND.

Quelle: https://baonghean.vn/nghe-an-go-vuong-cho-cac-du-an-goi-120000-ty-dong-nha-o-xa-hoi-post286200.html