Dekret Nr. 278/2025/ND-CP zur Regelung der obligatorischen Datenverbindung und -freigabe

Das Dekret besteht aus fünf Kapiteln und 25 Artikeln, die den obligatorischen Datenaustausch und die Verbindungsaktivitäten zwischen den Behörden des politischen Systems von der zentralen bis zur lokalen Ebene regeln und die Fähigkeit zur Verbindung und zum Datenaustausch, einen nationalen Rahmen für die Datenarchitektur, einen nationalen Rahmen für die Datenverwaltung und das Datenmanagement sowie ein gemeinsames Datenwörterbuch sicherstellen.

Dieses Dekret gilt für Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden, Zentralbehörden politischer Organisationen, die Oberste Volksstaatsanwaltschaft, den Obersten Volksgerichtshof , die staatliche Rechnungsprüfung, das Büro des Präsidenten, das Büro der Nationalversammlung, Zentralbehörden der Vietnamesischen Vaterländischen Front, Volkskomitees auf allen Ebenen (nachfolgend als Ministerien, Zentralbehörden und Ortschaften bezeichnet), Behörden, Organisationen und Einzelpersonen, die direkt an Aktivitäten beteiligt sind, die mit der Verbindung und dem Austausch von Daten zwischen Datenbanken und dem National Data Architecture Framework, dem National Data Management and Governance Framework und dem Common Data Dictionary in Zusammenhang stehen oder damit in Zusammenhang stehen.

Verpflichtende Integration, Synchronisierung und Nutzung nationaler Stammdaten beim Aufbau, der Aktualisierung oder dem Betrieb von Datenbanken und Informationssystemen

Laut dem Dekret handelt es sich bei nationalen Stammdaten um Stammdaten, die von Partei- und Staatsorganen, dem Komitee der Vaterländischen Front Vietnam und gesellschaftspolitischen Organisationen miteinander verbunden, gemeinsam genutzt, ausgewertet und verwendet werden.

Die Integration, Synchronisierung und Nutzung nationaler Stammdaten ist für Behörden und Organisationen des politischen Systems beim Aufbau, der Aktualisierung oder dem Betrieb von Datenbanken und Informationssystemen zwingend erforderlich.

Die Quelle nationaler Stammdaten wird nach dem Prinzip der einzigen Quelle der Wahrheit eingerichtet bzw. initialisiert. Für die Daten gibt es nur eine einzige Quelle der Wahrheit.

Die Stammdaten werden aus dem Identifikationsschlüsselsatz erstellt bzw. initialisiert. Der Minister für öffentliche Sicherheit veröffentlicht den nationalen Stammdatenkatalog auf Grundlage einer Vereinbarung mit den Behörden des politischen Systems im gemeinsamen Datenwörterbuchsystem.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit vergibt Stammdatenidentifikationscodes und erstellt, verwaltet, betreibt und aktualisiert den nationalen Stammdatenkatalog, um Genauigkeit, Konsistenz und technische Interoperabilität sicherzustellen.

In Bezug auf spezialisierte Stammdaten (Stammdaten, die im internen Rahmen von Partei- und Staatsagenturen, dem Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen verbunden, geteilt, genutzt und verwendet werden) legt das Dekret fest, dass Ministerien und zentrale Agenturen für die Identifizierung, Veröffentlichung und Aktualisierung ihrer spezialisierten Stammdatensätze und deren Integration in das Shared Data Dictionary System verantwortlich sind.

Fachstammdaten müssen die Einhaltung der in Absatz 4, Artikel 5 dieser Verordnung festgelegten Grundsätze gewährleisten und mit nationalen Stammdaten erweiterbar, integrierbar, vernetzt und abrufbar sein.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit ist für die technische Anleitung, Inspektion und Überwachung der Erstellung, Aktualisierung und Verwendung spezialisierter Stammdaten verantwortlich, um Konsistenz und die Möglichkeit zur Integration und zum Abrufen von Daten im gesamten System sicherzustellen.

Methoden zum Verbinden, Teilen, Auswerten und Verwenden obligatorischer Daten

Das Dekret schreibt vor, dass die Verbindung und der obligatorische Datenaustausch zwischen Datenbanken einheitlich und synchron erfolgen müssen und dass dies im Einklang mit dem National Data Architecture Framework, dem National Data Management and Governance Framework und dem Shared Data Dictionary steht.

Zu den erforderlichen Verbindungs- und Datenfreigabemethoden gehören:

a) Das Informationssystem der datenverwendenden und -verwertenden Agentur verbindet sich mit dem Informationssystem der datenteilenden Agentur, um Daten über die Datenaustausch- und Koordinierungsplattform abzufragen. Die Datenaustausch- und Koordinierungsplattform authentifiziert und autorisiert den Datenaustausch zwischen den beiden Parteien. (Verbindung und Datenaustausch auf Anfrage);

b) Das Informationssystem der Datenaustauschagentur synchronisiert einen Teil oder alle seiner Daten über die Datenaustausch- und Koordinierungsplattform mit dem Informationssystem der Daten verwendenden und auswertenden Agentur.

c) Das Informationssystem der Datenaustauschagentur synchronisiert Daten über die Datenaustausch- und Koordinierungsplattform mit der Nationalen Allgemeinen Datenbank, um die Nutzung und Auswertung der Daten durch die Agenturen zu koordinieren.

d) Weitergabe von Daten, die auf Informationsspeichermedien verpackt und gespeichert sind.

Der Agentenknoten ist eine Komponente der Datenfreigabe- und -koordinationsplattform, die die Funktion hat, Verbindungspunkte zu sichern, um den Austausch und die gemeinsame Nutzung von Daten zwischen Datenbanken und Informationssystemen zu ermöglichen, einschließlich:

a) Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden stellen über Agentenknoten in Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden eine direkte Verbindung zur Datenaustausch- und Koordinierungsplattform her.

b) Datenaustauschplattformen auf Ministerien-, Zentral- und lokaler Ebene sind über Agentenknoten in Ministerien, Zentral- und lokalen Behörden direkt mit der Datenaustausch- und Koordinierungsplattform verbunden.

c) Verbindungsformen, Datenaustausch, andere Datenbanken lokaler Ministerien und Zweigstellen stellen über Agentenknoten in Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften eine direkte Verbindung zur Datenaustausch- und Koordinierungsplattform her;

d) Der Agentenknoten stellt eine Verbindung zur Datenfreigabe- und Koordinierungsplattform her, die sich in Ministerien, Zweigstellen und an Standorten befindet und vom Nationalen Datenzentrum eingerichtet, konfiguriert und installiert wurde.

Liste der erforderlichen Datenbankverbindungen

Das Dekret legt die Liste der Datenbanken fest, die verbunden und gemeinsam genutzt werden müssen, darunter :

1. Nationale Datenbanken sind erforderlich, um Daten im politischen System unter Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zum Datenschutz, zum Schutz personenbezogener Daten und anderer relevanter Gesetze zu verbinden, zu synchronisieren, auszutauschen und zu nutzen.

2. Nationale Datenbanken und wichtige Fachdatenbanken, deren Einsatz in Anhang I priorisiert ist, müssen verbunden, synchronisiert und gemeinsam genutzt werden, um die Nutzung und Verwendung gemeinsam genutzter Daten zu ermöglichen.

3. Datenbanken von Behörden des politischen Systems müssen gemäß den Bestimmungen in Anhang II zu dieser Verordnung verbunden und gemeinsam genutzt werden.

4. Das Ministerium für öffentliche Sicherheit aktualisiert, korrigiert und ergänzt die Ergebnisse der Verbindung und gemeinsamen Nutzung von Datenbanken im gemeinsamen Datenwörterbuchsystem.

Zu den für die Verbindung, Freigabe, Auswertung und Verwendung erforderlichen Daten gehören:

1. Alle Stammdaten, gemeinsam genutzten Daten von Datenbanken der Ministerien, zentralen und lokalen Behörden und andere in Absatz 1, Artikel 34 des Datenschutzgesetzes genannte Daten müssen mit der Nationalen Allgemeinen Datenbank verbunden, gemeinsam genutzt und synchronisiert werden, damit das Ministerium für öffentliche Sicherheit die Koordination mit Ministerien, zentralen und lokalen Behörden über die Plattform für Datenaustausch und -koordination durchführen kann.

2. Daten, die der Abwicklung von Verwaltungsverfahren, öffentlichen Diensten sowie der Leitung und dem Betrieb von Ministerien, zentralen und lokalen Behörden dienen, müssen mit der Nationalen Allgemeinen Datenbank verknüpft, geteilt und synchronisiert werden, damit das Ministerium für öffentliche Sicherheit sich über die Plattform für Datenaustausch und -koordination mit Ministerien, zentralen und lokalen Behörden abstimmen kann.

3. Daten, die unter das Staatsgeheimnis fallen, werden gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zum Schutz von Staatsgeheimnissen und des Gesetzes zur Kryptographie verknüpft und weitergegeben.

Dieses Dekret tritt mit dem Datum der Unterzeichnung (22. Oktober 2025) in Kraft und ersetzt das Dekret Nr. 47/2020/ND-CP der Regierung vom 9. April 2020 über die Verwaltung, Verbindung und Weitergabe digitaler Daten staatlicher Behörden.

Ministerien, zentrale und lokale Behörden müssen vor dem 30. Dezember 2025 Daten standardisieren und spezialisierte Stammdatenkataloge, offene Datenkataloge und gemeinsam genutzte Datenkataloge gemäß dem National Data Architecture Framework, dem National Data Management and Governance Framework und dem Shared Data Dictionary für die in Anhang I dieses Dekrets genannten Datenbanken herausgeben.

Für Datenbanken und Informationssysteme, die gemäß den Bestimmungen dieses Dekrets standardisiert wurden, müssen die Verbindung und der Datenaustausch über die Plattform für Datenaustausch und -koordination erfolgen. Für die übrigen Datenbanken und Informationssysteme muss die Standardisierung gemäß den Bestimmungen dieses Dekrets vor dem 31. Dezember 2026 abgeschlossen sein.

Bis spätestens 31. Dezember 2026 soll die verpflichtende Vernetzung und der Datenaustausch zwischen den Stellen des politischen Systems einheitlich über die Data Sharing and Coordination Platform erfolgen.

Aktualisiert am 23. Oktober 2025

Quelle: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/nghi-dinh-so-278-2025-nd-cp-quy-dinh-ve-ket-noi-chia-se-du-lieu-bat-buoc.html