Es wird erwartet, dass 1.950 in Binh Thuan registrierte Fischereifahrzeuge, die das Schiffsüberwachungssystem (VMS) wie vorgeschrieben installiert haben, mit einer Abonnementgebühr von 2,2 Millionen VND pro Schiff und Jahr unterstützt werden. Der Unterstützungszeitraum beträgt drei Jahre, von Januar 2024 bis Dezember 2026.
Die Zahl der Schiffe, die auf See ihre Verbindung verlieren, ist nach wie vor hoch.
Diese Information freut viele Fischer mit Fischerbooten von 15 m oder mehr, die VMS installiert haben, und sie hoffen, dass die Richtlinie nächstes Jahr umgesetzt wird, denn derzeit ist es sehr schwierig, den Betrieb von VMS-Geräten aufrechtzuerhalten, wenn die Meeresressourcen nicht mehr so reichlich vorhanden sind wie früher. Zusätzlich zu den durchschnittlichen Investitionen in den Kauf der Ausrüstung von 18 bis 25 Millionen VND pro Gerät müssen die Fischer je nach Dienstanbieter auch eine monatliche Abonnementgebühr von 350.000 bis 400.000 VND pro Gerät zahlen. Auf lange Sicht gerechnet sind diese Kosten nicht gering. Darüber hinaus sind in den letzten Jahren die Meeresressourcen zurückgegangen, die Benzinpreise schwankten und vietnamesische Meeresfrüchteprodukte wurden von der Europäischen Kommission mit einer „gelben Karte“ verwarnt, sodass die Meeresfrüchteindustrie mit vielen Herausforderungen und Schwierigkeiten konfrontiert ist.
Bislang sind in der Provinz 1.944/1.944 Fischereifahrzeuge mit VMS-Ausrüstung ausgestattet, was einer Quote von 100 % entspricht. 14 Fischereifahrzeuge sind aufgrund von Inaktivität (beschädigt, am Ufer liegend, wartend auf die Vollstreckung eines Urteils usw.) nicht mit VMS ausgestattet. Gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses 26/2019/ND-CP muss die auf Fischereifahrzeugen installierte VMS-Ausrüstung rund um die Uhr eingeschaltet sein, vom Zeitpunkt des Auslaufens des Schiffes zum Einsatz auf See bis zu seiner Rückkehr in den Hafen. „Von Anfang 2021 bis heute haben jedoch fast 35.000 Fischereifahrzeuge (etwa 1.200 Schiffe) über das Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge die Verbindung zu VMS-Geräten auf See verloren. Laut der täglichen Überwachung des Überwachungssystems für Fischereifahrzeuge der Provinz beträgt die Zahl der Fischereifahrzeuge, die auf See und an Land die Verbindung zu VMS-Geräten verlieren, 26 bis 40 % (500 bis 780 Schiffe) der Gesamtzahl der mit VMS ausgestatteten Fischereifahrzeuge (1.944 Schiffe). Davon machen Verbindungsverluste aufgrund nicht bezahlter Abonnementgebühren aufgrund der Abschaltung von Satellitendiensten durch Netzbetreiber etwa 60 % der Gesamtzahl der Verbindungsverluste auf Fischereifahrzeugen aus. Derzeit verlieren 326 Fischereifahrzeuge die Verbindung zu VMS-Geräten, weil sie Schwierigkeiten haben, die Servicegebühren zu bezahlen“, sagte der Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung.
Derzeit kommt es häufig vor, dass Fischereifahrzeuge die Verbindung zu VMS-Geräten verlieren. Dies beeinträchtigt die Kontrolle und genaue Überwachung der auf See operierenden Fischereifahrzeuge erheblich und birgt ein hohes Risiko, dass Fischereifahrzeuge in ausländischen Gewässern gegen illegale Fischereivorschriften verstoßen. Andererseits muss gemäß den Empfehlungen der Europäischen Kommission und der eindeutigen Anweisung des Premierministers sichergestellt werden, dass die VMS-Geräte während des Betriebs rund um die Uhr in Betrieb sind und gleichzeitig 100 % der auf See operierenden Fischereifahrzeuge durch das Fischereifahrzeug-Überwachungssystem rund um die Uhr überwacht werden. Ein Verlust der Verbindung zu VMS-Geräten während des Betriebs auf See beeinträchtigt nicht nur die Bemühungen zur Verhütung und Bekämpfung der IUU-Fischerei in verschiedenen Sektoren und auf verschiedenen Ebenen, sondern birgt im Falle eines Schiffsunglücks oder ungewöhnlicher Naturkatastrophen auch potenzielle Risiken für Leben und Eigentum von Schiffseignern und -arbeitern, da keine entsprechende Ausrüstung zur Verfügung steht.
Einstimmigkeit der Grundsätze
Vor diesem Hintergrund haben seit 2020 landesweit 13 Küstenprovinzen und Städte Richtlinien erlassen, um die Kosten für die Installation von VMS-Geräten zu unterstützen und die Abonnementsgebühren für Satellitendienste zur Überwachung der Fahrten von Fischereifahrzeugen für Fischer zu übernehmen. In den folgenden Orten haben die Volksräte der Provinzen Ca Mau, Thanh Hoa, Hai Phong, Quang Tri, Kien Giang und Thai Binh Richtlinien erlassen, um die Abonnementsgebühren für Satellitendienste zur Überwachung der Fahrten von Fischereifahrzeugen für Fischer mit Unterstützungsstufen von 50 bis 100 % und einer Unterstützungsdauer von 3 bis 5 Jahren zu unterstützen. In den Provinzen, die die Abonnementsgebühren für VMS-Satellitendienste für Fischereifahrzeuge für Fischer unterstützt haben, kam es deutlich seltener zu Verbindungsabbrüchen zwischen Geräten und dem Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge. Dies trägt dazu bei, die Wirksamkeit und Effizienz der Überwachung von auf See operierenden Fischereifahrzeugen zu verbessern und so die Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei besser zu unterstützen.
Da Binh Thuan mit zahlreichen Produktionsproblemen zu kämpfen hat, empfahlen viele Wähler aus der Stadt La Gi und dem Distrikt Phu Quy bei Treffen mit Wählern der Nationalversammlung und des Volksrats der Provinz, dass der Volksrat der Provinz eine Richtlinie zur Unterstützung von VMS-Gebühren einführen sollte, um den Fischern diese Schwierigkeiten zu nehmen. Darüber hinaus hilft die Aufrechterhaltung des regulären Betriebs der VMS-Ausrüstung, neben der Einhaltung der Bestimmungen des Fischereigesetzes und der Erfüllung der Bedingungen für die Aufhebung der „Gelben Karte“ der EG, den Verwaltungsbehörden auch dabei, die Effektivität und Effizienz bei der Verwaltung, Überwachung, Verhütung und Bekämpfung der IUU-Fischerei zu steigern. Dies gilt insbesondere für die Überwachung, Erkennung, Warnung, Verhinderung und Behandlung von Fischereifahrzeugen und Fischern in der Provinz, die in fremde Gewässer eindringen, sowie von Schleppnetzfischern (einschließlich fliegender Trawler), die in den falschen Fischereigebieten operieren, und die aktive Unterstützung von Katastrophenschutz und Suche und Rettung auf See.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Doan Anh Dung, hat der Politik der Unterstützung der Abonnementsgebühr für den VMS-Satellitendienst zugestimmt. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz beauftragte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, sich mit dem Büro des Volkskomitees der Provinz und dem Justizministerium abzustimmen, um die nächsten Schritte gemäß den Verfahren und der Anordnung durchzuführen.
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