Arbeitnehmer leiden unter der Verzögerung der Versicherungszahlungen durch Unternehmen

Derzeit steigt die Zahl der Unternehmen (DN), die mit der Zahlung ihrer Sozialversicherungsbeiträge (SI), Krankenversicherungsbeiträge (HI) und Arbeitslosenversicherungsbeiträge (UI) im Rückstand sind. Dies beeinträchtigt unmittelbar die Arbeitnehmerrechte und wirkt sich negativ auf die Sozialversicherungspolitik in der Provinz insgesamt aus.

Die Sozialversicherungsbehörde der Provinz hat sich mit den zuständigen Stellen abgestimmt, um die Zahlung der Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsbeiträge für Mitarbeiter eines Unternehmens zu überprüfen – Foto: ML

Laut dem Bericht der Sozialversicherung der Provinz (SI) belief sich der Gesamtbetrag der ausstehenden Zahlungen für Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung in der Provinz zum 31. Dezember 2023 auf 33,7 Milliarden VND, davon entfielen auf die Sozialversicherung 28,4 Milliarden VND, die Arbeitslosenversicherung 0,8 Milliarden VND und die Krankenversicherung 4,5 Milliarden VND.

Angesichts dieser Situation hat die Provinz strenge Maßnahmen gegen Unternehmen ergriffen, die die Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge an ihre Mitarbeiter vorsätzlich verzögern oder hinauszögern. Im Jahr 2023 hat die Sozialversicherung der Provinz in Abstimmung mit den zuständigen Stellen 130 Arbeitgeber überprüft und kontrolliert. Dadurch wurden bei 63 Arbeitgebern 2 Milliarden VND an verspäteten Zahlungen für Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung, Krankenversicherung, Berufsunfall- und Berufskrankheitsversicherung eingezogen; gegen 6 Arbeitgeber, die ihre Sozialversicherungsbeiträge, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung lange im Rückstand waren, wurden Verwaltungsverstöße festgestellt, mit einem Gesamtbetrag von 6,8 Milliarden VND an verspäteten Zahlungen. Die Sozialversicherung der Provinz erließ außerdem einen Beschluss und empfahl dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, einen Beschluss zur Verhängung von Verwaltungsstrafen gegen 5 Arbeitgeber in Höhe von insgesamt 364,4 Millionen VND zu erlassen; 13 Arbeitgeber wurden zur Registrierung verpflichtet, um für 33 Mitarbeiter Sozialversicherungsbeiträge, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung in Höhe von insgesamt über 97 Millionen VND zu zahlen.

Typischerweise erließ der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Ende Juli 2023 einen Beschluss, gegen die Construction Joint Stock Company 793 mit Sitz in Dong Le Ward, Dong Ha City, eine Verwaltungssanktion wegen verspäteter Zahlung von Sozialversicherungs-, Arbeitslosen- und Krankenversicherungsbeiträgen an Mitarbeiter zu verhängen. Demnach war dieses Unternehmen zum 30. Juni 2023 mit der Zahlung von Sozialversicherungs- und Arbeitslosenversicherungsbeiträgen in Höhe von über 3,62 Milliarden VND sowie mit der Zahlung von Krankenversicherungsbeiträgen für 58 Mitarbeiter in Höhe von fast 36 Millionen VND (ohne Verzugszinsen) im Rückstand. Zum Zeitpunkt der Erstellung des Verwaltungsverstoßprotokolls (10. Juli 2023) betrug der Betrag der verspäteten Zahlungen von Sozialversicherungs- und Arbeitslosenversicherungsbeiträgen zum 30. Juni 2023 fast 3,56 Milliarden VND (ohne Verzugszinsen).

Gleichzeitig hat das Unternehmen für die oben genannten 58 Mitarbeiter den vollen Betrag der überfälligen Krankenversicherungszahlungen bis zum 30. Juni 2023 bezahlt. Aufgrund der Verwaltungsverstöße und erschwerender bzw. mildernder Umstände beschloss der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, gegen die Construction Joint Stock Company eine Geldstrafe in Höhe von 793,165 Millionen VND zu verhängen.

Darüber hinaus muss dieses Unternehmen bis zum 30. Juni 2023 den vollen Sozialversicherungsbetrag an die Sozialversicherungsagentur zahlen, was fast 3,56 Milliarden VND entspricht, und bis zum 30. Juni 2023 Zinsen in Höhe des doppelten durchschnittlichen Anlagezinssatzes des Sozialversicherungsfonds des Vorjahres zahlen, was einem Betrag von fast 700 Millionen VND entspricht.

Nach Angaben der Sozialversicherung der Provinz hat das Unternehmen die Verwaltungsstrafe bezahlt, die verspäteten Zahlungen für Sozialversicherung und Krankenversicherung sind jedoch noch nicht eingegangen. Die Sozialversicherung der Provinz hat Vollstreckungsverfahren eingeleitet, doch auf den Bankkonten des Unternehmens ist kein Geld vorhanden, sodass die Einheit Schwierigkeiten hat, den oben genannten Betrag einzutreiben.

Im November 2023 organisierte die Überwachungsdelegation unter Vorsitz des Arbeiterverbands der Provinz in Abstimmung mit dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales und dem Ministerium für Sozialversicherung der Provinz eine Überwachung der Umsetzung des Plans des Volkskomitees der Provinz zur Umsetzung der Ziele für die Entwicklung der Teilnehmer an der Sozialversicherung und Arbeitslosenversicherung im Zeitraum 2022–2025 in den Bezirken Hai Lang und Trieu Phong.

Laut den Berichten der Gemeinden an das Überwachungsteam gibt es im Bezirk Hai Lang 89 von 154 aktiven Unternehmen, die Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung für 2.729 von 4.200 Arbeitnehmer zahlen; im Bezirk Trieu Phong gibt es 75 von 209 Unternehmen, die an der Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung für 1.684 von 1.882 Arbeitnehmer teilnehmen.

Der Hauptgrund für die niedrige Sozialversicherungsbeteiligung der Arbeitnehmer liegt darin, dass die meisten Unternehmen klein und klein sind und nur wenige Arbeitnehmer beschäftigen (77–88 % der Unternehmen haben weniger als zehn Mitarbeiter). Viele Unternehmen haben mit Produktions- und Geschäftsschwierigkeiten zu kämpfen, was sich negativ auf das Leben, die Arbeitsplätze und die Umsetzung von Richtlinien und Regelungen für die Arbeitnehmer auswirkt.

Dies ist auch die häufigste Situation in den Unternehmen der Provinz. Diese Unternehmen haben häufig nur wenige Mitarbeiter und die Arbeitsverhältnisse entsprechen nicht den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs. Es kommt vor, dass Unternehmen Arbeitsverträge abschließen, die nicht den Vorschriften entsprechen, oder dass die Arbeitsverträge mit den Mitarbeitern nicht wie vorgeschrieben abgeschlossen werden.

Darüber hinaus werden manche Unternehmen direkt von Familienmitgliedern geführt, sodass diese sich der langfristigen Vorteile nicht voll bewusst sind. Viele Unternehmen sind zwar registriert, führen jedoch keinen Betrieb oder schließen die Auflösungsverfahren nicht ab.

Unternehmen, die mit der Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge im Rückstand sind, begründen dies häufig damit, dass das Geschäft schlecht läuft oder viele Kostenarten gestiegen sind, sodass sie Schwierigkeiten haben, die Sozialversicherungsbeiträge und die Krankenversicherungsbeiträge ihrer Mitarbeiter zu zahlen.

Darüber hinaus gibt es auch einige Unternehmen, die Sozialversicherungsgelder vorsätzlich veruntreuen und die Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge hinauszögern, während das Bewusstsein der Arbeitnehmer für die Sozialversicherungsbeiträge gering ist. Die Arbeitnehmer haben Angst, ihren Arbeitsplatz zu verlieren und sofortige Leistungen zu erhalten, sodass sie es nicht wagen, zu kämpfen oder gar Kompromisse einzugehen und sich mit den Unternehmen darauf zu einigen, die Sozialversicherungsbeiträge nicht wie vorgeschrieben zu zahlen.

Die Verzögerung bei der Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen, Krankenversicherungsbeiträgen und Arbeitslosenversicherungsbeiträgen durch den Arbeitgeber wirkt sich direkt auf die Umsetzung von Richtlinien und Regelungen für die Arbeitnehmer aus, insbesondere im Krankheits-, Mutterschafts- oder Arbeitsunfallfall. Auch haben manche Arbeitnehmer ihre Sozialversicherungsbücher nicht geschlossen, um die Regelungen bei Bedarf zu klären.

Die Überwindung der Situation, dass Arbeitgeber, einschließlich der Unternehmen, ihre Beiträge zur Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung verspätet zahlen, ist eine Aufgabe des gesamten politischen Systems auf allen Ebenen.

Die Sozialversicherung der Provinzen muss sich mit den entsprechenden Sektoren abstimmen, um die Propaganda und Verbreitung der Rechtspolitik zur Sozial- und Krankenversicherung weiter zu intensivieren und das Bewusstsein von Arbeitgebern und Arbeitnehmern für die Einhaltung der Gesetze zur Sozial- und Krankenversicherung weiter zu schärfen. Außerdem müssen interdisziplinäre Inspektionsteams eingerichtet werden, um Unternehmen zu drängen und zu erinnern, insbesondere Unternehmen, die ihre Sozial- und Krankenversicherungsbeiträge seit drei Monaten oder länger im Rückstand haben oder die Sozialversicherungsbeiträge nicht oder nicht vollständig bezahlt haben. Gleichzeitig müssen strenge Maßnahmen gegen Einheiten ergriffen werden, die ihre Sozial- und Krankenversicherungsbeiträge schon lange im Rückstand haben.

Mai Lam

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