Arbeitnehmer leiden unter der Verzögerung von Versicherungszahlungen durch Unternehmen

Derzeit steigt die Zahl der Unternehmen (DN), die mit der Zahlung ihrer Sozialversicherungsbeiträge (SI), Krankenversicherungsbeiträge (HI) und Arbeitslosenversicherungsbeiträge (UI) im Rückstand sind. Dies beeinträchtigt unmittelbar die Arbeitnehmerrechte und wirkt sich negativ auf die Sozialversicherungspolitik in der Provinz insgesamt aus.

Die Sozialversicherungsbehörde der Provinz hat sich mit den zuständigen Stellen abgestimmt, um die Zahlung der Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsbeiträge für die Mitarbeiter eines Unternehmens zu überprüfen – Foto: ML

Laut dem Bericht der Provinzialen Sozialversicherung (PSI) beträgt der Gesamtbetrag der ausstehenden Zahlungen für Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung in der Provinz zum 31. Dezember 2023 33,7 Milliarden VND, davon entfallen auf die Sozialversicherung 28,4 Milliarden VND, die Arbeitslosenversicherung 0,8 Milliarden VND und die Krankenversicherung 4,5 Milliarden VND.

Angesichts dieser Situation hat die Provinz harte Maßnahmen gegen Unternehmen ergriffen, die die Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge an ihre Mitarbeiter absichtlich verzögern oder hinauszögern. Im Jahr 2023 hat die Sozialversicherung der Provinz in Abstimmung mit den zuständigen Stellen 130 Arbeitgeber überprüft und untersucht. Dadurch wurden bei 63 Arbeitgebern verspätete Zahlungen von Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung, Krankenversicherung, Berufsunfall- und Berufskrankheitsversicherung in Höhe von 2 Milliarden VND bearbeitet und eingezogen. Bei sechs Arbeitgebern, die Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung über einen langen Zeitraum im Rückstand waren, wurden Verwaltungsverstöße erfasst, mit einem Gesamtbetrag von 6,8 Milliarden VND. Die Sozialversicherung der Provinz erließ außerdem einen Beschluss zur Ahndung von Verwaltungsverstößen gegen fünf Arbeitgeber mit einer Geldstrafe von insgesamt 364,4 Millionen VND und empfahl dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, dies zu tun. 13 Arbeitgeber wurden verpflichtet, sich für 33 Arbeitnehmer bei Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung anzumelden und diese zu zahlen, mit einem Gesamtbetrag von über 97 Millionen VND.

Typischerweise erließ der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Ende Juli 2023 einen Beschluss, gegen die Construction Joint Stock Company 793 in Dong Le Ward, Dong Ha City, eine Verwaltungssanktion zu verhängen, weil sie ihre Sozialversicherungs-, Arbeitslosen- und Krankenversicherungsbeiträge an ihre Mitarbeiter verspätet bezahlt hatte. Demnach war dieses Unternehmen zum 30. Juni 2023 mit der Zahlung von Sozialversicherungs- und Arbeitslosenversicherungsbeiträgen in Höhe von über 3,62 Milliarden VND im Rückstand und mit der Zahlung von Krankenversicherungsbeiträgen für 58 Mitarbeiter in Höhe von fast 36 Millionen VND im Rückstand (ohne Verzugszinsen). Zum Zeitpunkt der Erstellung des Protokolls über die Verwaltungsverstöße (10. Juli 2023) beliefen sich die verspäteten Zahlungen für Sozialversicherung und Arbeitslosenversicherung zum 30. Juni 2023 auf fast 3,56 Milliarden VND (ohne Verzugszinsen).

Gleichzeitig hat das Unternehmen für die oben genannten 58 Mitarbeiter den vollen Betrag der überfälligen Krankenversicherungszahlungen bis zum 30. Juni 2023 bezahlt. Aufgrund der Verwaltungsverstöße und erschwerender bzw. mildernder Umstände beschloss der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, gegen die 793 Construction Joint Stock Company eine Geldstrafe von 165 Millionen VND zu verhängen.

Darüber hinaus muss dieses Unternehmen bis zum 30. Juni 2023 den vollen Sozialversicherungsbetrag an die Sozialversicherungsagentur zahlen, was fast 3,56 Milliarden VND entspricht, und bis zum 30. Juni 2023 Zinsen in Höhe des doppelten durchschnittlichen Anlagezinssatzes des Sozialversicherungsfonds des Vorjahres zahlen, was einem Betrag von fast 700 Millionen VND entspricht.

Nach Angaben der Sozialversicherung der Provinz hat das Unternehmen die Verwaltungsstrafe bezahlt, die verspäteten Zahlungen für Sozialversicherung und Krankenversicherung sind jedoch noch nicht eingegangen. Die Sozialversicherung der Provinz hat Vollstreckungsverfahren eingeleitet, doch auf den Bankkonten des Unternehmens ist kein Geld vorhanden, sodass die Einheit Schwierigkeiten hat, den oben genannten Betrag einzutreiben.

Im November 2023 organisierte die Überwachungsdelegation unter Vorsitz des Arbeiterverbands der Provinz in Abstimmung mit dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales und dem Ministerium für Sozialversicherung der Provinz eine Überwachung der Umsetzung des Plans des Volkskomitees der Provinz zur Umsetzung der Ziele für die Entwicklung der Teilnehmer an der Sozialversicherung und Arbeitslosenversicherung im Zeitraum 2022–2025 in den Bezirken Hai Lang und Trieu Phong.

Laut den Berichten der Gemeinden an das Überwachungsteam gibt es im Bezirk Hai Lang 89 von 154 aktiven Unternehmen, die Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung für 2.729 von 4.200 Arbeitnehmer zahlen; im Bezirk Trieu Phong gibt es 75 von 209 Unternehmen, die an der Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung für 1.684 von 1.882 Arbeitnehmer teilnehmen.

Der Hauptgrund für die nach wie vor niedrige Sozialversicherungsquote der Arbeitnehmer liegt darin, dass es sich bei den meisten Unternehmen um Klein- und Kleinstunternehmen mit wenigen Arbeitnehmern handelt (77–88 % der Unternehmen haben weniger als zehn Arbeitnehmer). Viele Unternehmen sind mit Produktions- und Geschäftsschwierigkeiten konfrontiert, die sich auf das Leben, die Arbeitsplätze und die Umsetzung von Regelungen und Richtlinien für die Arbeitnehmer auswirken.

Dies ist auch die häufigste Situation in den Unternehmen der Provinz. Diese Unternehmen haben häufig nur wenige Mitarbeiter und die Arbeitsverhältnisse entsprechen nicht den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs. Es kommt vor, dass Unternehmen Arbeitsverträge abschließen, die nicht den Vorschriften entsprechen, oder dass die Arbeitsverträge mit den Mitarbeitern nicht wie vorgeschrieben abgeschlossen werden.

Darüber hinaus werden manche Unternehmen direkt von Familienmitgliedern geführt, sodass diese sich der langfristigen Vorteile nicht voll bewusst sind. Viele Unternehmen sind zwar registriert, führen jedoch keinen Betrieb oder schließen die Auflösungsverfahren nicht ab.

Unternehmen, die mit der Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge im Rückstand sind, begründen dies häufig damit, dass das Geschäft schlecht läuft oder viele Kostenarten gestiegen sind, sodass sie Schwierigkeiten haben, die Sozialversicherungsbeiträge und die Krankenversicherungsbeiträge ihrer Mitarbeiter zu zahlen.

Darüber hinaus gibt es auch einige Unternehmen, die Sozialversicherungsgelder vorsätzlich veruntreuen und die Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen hinauszögern, während das Bewusstsein der Arbeitnehmer für die Sozialversicherung nicht hoch genug ist. Die Arbeitnehmer haben Angst, ihren Arbeitsplatz zu verlieren und sofortige Leistungen zu erhalten, sodass sie es nicht wagen, zu kämpfen oder gar Kompromisse einzugehen und mit dem Unternehmen zu vereinbaren, die Sozialversicherungsbeiträge nicht wie vorgeschrieben zu zahlen.

Die Verzögerung bei der Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen, Krankenversicherungsbeiträgen und Arbeitslosenversicherungsbeiträgen durch den Arbeitgeber wirkt sich direkt auf die Umsetzung von Richtlinien und Regelungen für die Arbeitnehmer aus, insbesondere im Krankheits-, Mutterschafts- oder Arbeitsunfallfall. Auch haben manche Arbeitnehmer ihre Sozialversicherungsbücher nicht geschlossen, um die Regelungen bei Bedarf zu klären.

Die Überwindung der Situation, dass Arbeitgeber, einschließlich der Unternehmen, ihre Beiträge zur Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung verspätet zahlen, ist eine Aufgabe des gesamten politischen Systems auf allen Ebenen.

Die Sozialversicherung der Provinzen muss sich mit den entsprechenden Sektoren abstimmen, um die Propaganda und Verbreitung der Rechtsvorschriften zur Sozial- und Krankenversicherung weiter zu intensivieren und das Bewusstsein von Arbeitgebern und Arbeitnehmern für die Einhaltung der Gesetze zur Sozial- und Krankenversicherung weiter zu schärfen. Außerdem müssen interdisziplinäre Inspektionsteams eingerichtet werden, um Unternehmen zu drängen und zu erinnern, insbesondere Unternehmen, die ihre Sozial- und Krankenversicherungsbeiträge seit drei Monaten oder länger im Rückstand haben oder die Sozialversicherungsbeiträge nicht oder nicht vollständig bezahlt haben. Gleichzeitig müssen strenge Maßnahmen gegen Einheiten ergriffen werden, die ihre Sozial- und Krankenversicherungsbeiträge schon seit längerem im Rückstand haben.

Mai Lam

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