Zahlreiche Empfehlungen und Vorschläge zur Personalarbeit auf Gemeindeebene in Ho-Chi-Minh-Stadt

Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat gerade den Bericht Nr. 2546/UBND-VX über die aktuelle Situation der Personal- und Beamtenverteilung auf Gemeindeebene herausgegeben und an das Innenministerium geschickt.

Arbeitsüberlastung

*Ein Mitarbeiter des öffentlichen Verwaltungszentrums des Bezirks Tang Nhon Phu berät und beantwortet Fragen zur Vergabe von Hausnummern an Bewohner. Foto: Quang Phuong*

Dem Bericht zufolge hat das Team aus Kadern und Beamten der Bezirks- und Stadtebene, das für die Arbeit auf der (neuen) Gemeindeebene mobilisiert und eingesetzt wurde, bei der Umsetzung der zweistufigen lokalen Regierung seine Kapazitäten und Fachkenntnisse gut eingesetzt und so zur Verbesserung der operativen Effizienz der zweistufigen Regierung beigetragen. Gleichzeitig wurde eine reibungslose Leitung, Verwaltung und Organisation der Umsetzung politischer , wirtschaftlicher und sozialer Aufgaben auf lokaler Ebene sichergestellt.

Laut dem Volkskomitee der Stadt haben die Richtlinien im Amtlichen Schreiben 09/CV-BCĐ vom 3. Juni 2025 des Lenkungsausschusses für die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und den Aufbau eines zweistufigen lokalen Regierungsmodells der Regierung die Personalverteilung vorübergehend orientiert: Der erwartete Personalrahmen einer Regierung auf Gemeindeebene beträgt etwa 32 Stellen bei 16.000 Personen ... Für jeweils 2.000 Personenzuwachs in Gemeinden, Bezirken und anderen Sonderzonen wird 1 zusätzliche Beamtenstelle geschaffen und nicht mehr als 50 Stellen/Gemeinde und 70 Stellen/Bezirk, Sonderzone.

Dieser Standard ist bei Anwendung in Ho-Chi-Minh-Stadt aufgrund der spezifischen Merkmale der Konzentration vieler Produktions- und Geschäftsbetriebe sowie der Konzentration vieler Industriegebiete mit großer Bevölkerung immer noch problematisch, was potenziell viele komplizierte Probleme hinsichtlich der Sicherheit, Ordnung und wichtiger Standorte in Bezug auf Wirtschaft, Gesellschaft, Landesverteidigung und Sicherheit mit sich bringt.

*Die Menschen informieren sich über die Verwaltungsverfahren im Zuständigkeitsbereich des Volkskomitees des Bezirks Thu Duc. Foto: Nhat Truong*

In Ho-Chi-Minh-Stadt ist jeder Beamte im Durchschnitt für 4 bis 9 Aufgabengruppen verantwortlich, von denen jede viele detaillierte, komplexe und umfangreiche Aufgaben umfasst, sodass die Stationen auf viele Schwierigkeiten stoßen.

Konkret: Arbeitsüberlastung; Schwierigkeiten bei der Sicherstellung von Qualität und Fortschritt; Mangel an Reserveressourcen; Schwierigkeiten bei Management, Betrieb und Beratung. Die Besetzung der Stellen und Stellen der Regierung auf Gemeindeebene ist noch nicht abgeschlossen, den Behörden und Einheiten wurde noch kein offizielles Personal zugewiesen (nur vorübergehend zugewiesenes Personal auf Grundlage der Anordnung von Kadern und Beamten nach der Zusammenlegung der Einheiten des öffentlichen Dienstes).

Derzeit verfügt das Volkskomitee auf kommunaler Ebene in Ho-Chi-Minh-Stadt über drei Fachbehörden und ein Servicezentrum für öffentliche Verwaltung (PVHCC). In der Praxis gibt es zwar nur zwei Fachbehörden, diese sind jedoch für viele Bereiche der Staatsverwaltung zuständig, beispielsweise für das Kultur- und Gesellschaftsministerium und das Wirtschaftsministerium (für Gemeinden und Sonderzonen) bzw. das Ministerium für Wirtschaft, Infrastruktur und städtische Gebiete (für Bezirke). Im Durchschnitt bearbeitet jede Fachabteilung Aufgaben von sieben bis acht Fachbehörden des städtischen Volkskomitees.

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*Menschen kommen zum Servicezentrum für öffentliche Verwaltung im Bezirk Thu Duc, um Verwaltungsangelegenheiten zu erledigen. Foto: Nhat Truong*

Um die oben genannten Schwierigkeiten zu lösen und zu beseitigen, hat Ho-Chi-Minh-Stadt Überwachungsdelegationen und Arbeitsgruppen organisiert, die vor Ort Untersuchungen und Inspektionen durchführen sollen, um die Probleme nach dem Motto „vor Ort lösen, vor Ort beseitigen“ zu lösen. Außerdem wurden den Behörden auf Gemeindeebene Personal zugewiesen, abgeordnet und aufgestockt (das Finanz-, Landwirtschafts- und Umweltministerium und das Bauministerium haben 38 lokalen Gruppen Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes zugewiesen; das Bauministerium hat vorgeschlagen, fast 600 Beamte der Inspektions- und Rechtsabteilung in 168 Bezirke, Gemeinden und Sonderzonen zu entsenden …).

Aufgrund der oben genannten Tatsachen schlug das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt dem Innenministerium vor, die Angelegenheit im Rahmen seiner Befugnisse zu prüfen und zu lösen, oder empfiehlt den zuständigen Behörden, sich um die Bereitstellung von Anweisungen, Leitlinien, Richtlinien und Lösungen zu kümmern, um Schwierigkeiten bei der Besetzung der Stellen und Beamten auf kommunaler Ebene in der Stadt zu beseitigen.

Konkret geht es darum, weiterhin Vorzugspolitiken zu erforschen und zu erlassen, um die Anwerbung von Arbeitskräften für die Arbeit auf kommunaler Ebene zu fördern. Außerdem müssen die zuständigen Behörden umgehend über Pläne beraten, um die Gehälter der Beamten und die Zahl der in öffentlichen Einrichtungen Beschäftigten (offiziell) der neuen Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt zuzuweisen.

Gemäß Absatz 4, Artikel 39 des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung 2025 wird der Regierung empfohlen, festzulegen, dass die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene in Orten mit 50.000 oder mehr Einwohnern drei stellvertretende Vorsitzende nicht überschreiten darf; vorzuschlagen, die Anzahl der stellvertretenden Leiter von drei Fachabteilungen zu erhöhen; dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde, des Bezirks und der Sonderzone zu gestatten, über die Anzahl der stellvertretenden Leiter jeder Fachabteilung auf Gemeindeebene zu entscheiden, um Flexibilität und Initiative bei der Leitung und Arbeitsweise des Volkskomitees auf Gemeindeebene zu schaffen.

Schlagen Sie vor, die Regelung anzupassen, dass der Direktor des Zentrums für öffentliche Dienstleistungen ein Vollzeitbeamter anstelle des derzeitigen stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Kommune ist. Schlagen Sie vor, 5-7 Beamtenstellen hinzuzufügen, um die staatlichen Verwaltungsaufgaben in den Bereichen Bauordnung, städtische Ordnung, Bürgersteige usw. wahrzunehmen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/nhieu-kien-nghi-de-xuat-lien-quan-den-cong-tac-nhan-su-cap-xa-tai-tp-ho-chi-minh-10389547.html