Pressegesetz (geändert): Vermeidung der Ausbeutung oder Kommerzialisierung der Presse

(Chinhphu.vn) – Einige Bestimmungen des (geänderten) Pressegesetzes erfordern spezifische Leitlinien, um eine Ausbeutung oder Kommerzialisierung der Presse zu verhindern, wie etwa Vorschriften zu Einnahmen aus Geschäftsaktivitäten, Dienstleistungen und Zugehörigkeiten von Presseagenturen …

Der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, leitete die Sitzung.

Am Nachmittag des 8. Oktober eröffnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, im Gebäude der Nationalversammlung die 50. Sitzung – die letzte Sitzung zur Vorbereitung der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung.

Bei der Sitzung wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung 37 Inhalte prüfen, kommentieren und darüber entscheiden.

Zahlreiche Regelungen werden dem Pressegesetz (novelliert) hinzugefügt

Zur Eröffnung der 50. Sitzung gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zum Entwurf des Pressegesetzes (geändert) ab.

Diese Überarbeitung konzentriert sich auf vier große Politikbereiche: Stärkung des Managements der Presseaktivitäten, Verbesserung der Qualität von Journalisten und Führungskräften von Presseagenturen, Förderung der Entwicklung der Pressewirtschaft und Regulierung der Presseaktivitäten im Cyberspace.

Bei der Vorstellung des Gesetzesentwurfs sagte der Minister für Kultur, Sport und Tourismus, Nguyen Van Hung, dass der Entwurf Grundsätze für das Betriebsmodell, die Wirtschaftlichkeit der Presse und die Ausweitung des Handlungsspielraums der Presse vorsehe, um die Presse im Kontext der Gestaltung und Rationalisierung der Organisation des politischen Systems zu entwickeln und den Anforderungen an Information und Propaganda im neuen Zeitalter gerecht zu werden.

Es wurden zahlreiche Vorschriften hinzugefügt, darunter, dass die wichtigste Multimedia-Medienagentur eine Presseagentur mit vielen verschiedenen Pressearten und angeschlossenen Presseagenturen ist und über einen besonderen Finanzierungsmechanismus gemäß den Regierungsvorschriften verfügt.

Der Entwurf sieht außerdem Bestimmungen vor, denen zufolge Presseagenturen bei der Erstellung von Inhalten zusammenarbeiten dürfen, mit Ausnahme von Inhalten zu politischen Nachrichten, Sicherheit, Landesverteidigung und Außenpolitik. So sollen Presseagenturen ermutigt werden, den Wert von Kooperationsaktivitäten zugunsten der Presseentwicklung auszuschöpfen und gleichzeitig Orientierung in Bezug auf politische Nachrichten (Informationen über Aktivitäten von Partei- und Staatsführern, wichtige Ereignisse im Land usw.), Sicherheit, Landesverteidigung und Außenpolitik zu gewährleisten.

Die Regierung ist beauftragt, detaillierte Regelungen zu Verbindungen in der Pressetätigkeit, zur Transparenz der Verantwortlichkeiten und Vorteile der an Verbindungen beteiligten Parteien sowie zur Förderung von Verbindungen zu erlassen, die einen Mehrwert für die Presseentwicklung bringen.

Ein weiterer bemerkenswerter Inhalt ist die Hinzufügung von Regelungen zu neuen Einnahmequellen für Presseagenturen, darunter: Einnahmen aus dem Verkauf des Rechts zur Einsichtnahme in Pressewerke; aus der Erlaubnis zur Verwertung und Nutzung von Pressewerken; aus Links in Presseaktivitäten; aus der Bereitstellung öffentlicher Karrieredienste, die von zuständigen staatlichen Stellen zugewiesen, bestellt oder angeboten werden; aus der Finanzierung von Personen, die wissenschaftliche Forschungsartikel veröffentlichen müssen, um die Artikel zu überprüfen, zu vervollständigen und ihre Qualität zu verbessern.

Stimmen Sie der Politik einer umfassenden Änderung des Pressegesetzes zu

In einer vorläufigen Prüfung der Inhalte im Zusammenhang mit der Pressewirtschaft erklärte der Ausschuss für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, dass der Gesetzentwurf eine Reihe von Bestimmungen ergänzt und vervollständigt habe, um den Presseagenturen zusätzliche Einnahmequellen zu eröffnen und Betriebsschwierigkeiten zu beseitigen. Dazu gehören beispielsweise die Gewährung staatlicher Investitionen und finanzieller Unterstützung (Artikel 10), die Ausweitung der Einnahmequellen von Presseagenturen (Artikel 21), Regelungen zu Vereinigungen und Kooperationen (Artikel 24 und 25) sowie Werbevorschriften (Artikel 38).

Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, erklärte, der Ständige Ausschuss des Ausschusses habe festgestellt, dass dem Gesetzesentwurf noch immer das Konzept der „Presseökonomie“ fehle, um ein umfassendes und synchrones politisches System zu diesem Thema zu haben.

Einige Regelungen sind nicht spezifisch, haben keine wirklich großen Veränderungen in der „Pressewirtschaft“ bewirkt, haben die Probleme und Schwierigkeiten der Presseagenturen nicht gelöst und es fehlen noch immer spezifische Regelungen in Bezug auf öffentliche Investitionen und Autonomiemechanismen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung gibt Stellungnahmen zum Entwurf des Pressegesetzes (geändert) ab.

Um eine Ausbeutung oder Kommerzialisierung der Presse zu verhindern, sind für einige Vorschriften spezifische Leitlinien erforderlich. Dazu gehören beispielsweise Vorschriften zu den Einnahmen aus Geschäftsaktivitäten, Dienstleistungen und Zugehörigkeiten von Presseagenturen und Einheiten von Presseagenturen sowie Vorschriften zur Nutzung öffentlicher Vermögenswerte durch Presseagenturen zur Durchführung von Zugehörigkeiten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte.

Darüber hinaus „ist es notwendig, Vorschriften für die Verlinkung mit grenzübergreifenden Plattformen, die hohe Umsätze generieren können, hinzuzufügen und gleichzeitig Vorschriften über den Umfang der Verlinkung einzuführen, um das Urheberrecht und die Unabhängigkeit der Presse zu gewährleisten. Auf dieser Grundlage wird die Regierung detaillierte Vorschriften erlassen“, sagte Herr Vinh.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, stellte fest: „Der Entwurf muss ein rationalisiertes Organisationsmodell vorsehen, die Wirksamkeit der öffentlichen Meinungsbildung erhöhen und ein Gleichgewicht zwischen Meinungsfreiheit und sozialer Verantwortung der Presse schaffen.“ Im Hinblick auf die Presseaktivitäten im Cyberspace sei es notwendig, Falschinformationen zu kontrollieren, die nationale Sicherheit zu schützen, die Pressewirtschaft zu unterstützen und zu fördern und die Abhängigkeit vom Staatshaushalt zu verringern.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, schlug vor, dass es zusätzlich zu den Vorschriften über Einnahmequellen notwendig sei, eine Reihe anderer Vorschriften zur Presseökonomie wie Finanzen, Vermögenswerte usw. zu prüfen und zu ergänzen.

Wenn sie nur als öffentliche Dienstleistungseinheiten oder öffentliche Einrichtungen reguliert würden, wäre ihr Betrieb schwierig, da viele Presseagenturen als wirtschaftliche Einheiten organisiert sind, Bankkredite annehmen, Geschäfte machen, um Produkte effektiv zu machen und Einnahmen zu erzielen, um Kosten zu decken und Verpflichtungen gegenüber dem Staat nachzukommen.

Minister Nguyen Van Hung sagte, er werde sich eingehender mit den wirtschaftlichen Inhalten der Presse befassen. „Bei den Gesprächen mit den Presseagenturen konzentrierten sich alle inländischen Presseagenturen auf die Klärung dieser Inhalte. Es gab viele übereinstimmende Meinungen und auch Einigkeit über die Ausgestaltung des Entwurfs“, sagte Herr Hung.

Abschließend erklärte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Politik einer umfassenden Änderung des Pressegesetzes zustimme, um die Standpunkte und Richtlinien der Partei weiterhin zu institutionalisieren und gleichzeitig Beschränkungen und Hindernisse zu überwinden, in der Praxis auftretende Probleme zu behandeln und die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung der Presse zu verbessern.

Frau Thanh wies darauf hin, dass es weiterhin notwendig sei, spezifischere und praktikablere Regelungen für die Politik zur Unterstützung der Presseentwicklung zu entwickeln, insbesondere für die Presse mit politischen Aufgaben, die Presse in abgelegenen Gebieten, Grenzgebieten, auf Inseln und die digitale Presse.

Gleichzeitig müssen die Ressourcen und Finanzmechanismen geklärt werden, um Bestell-, Ausschreibungs- und Aufgabenzuweisungsmechanismen zu implementieren und die Übereinstimmung mit den Gesetzen zu öffentlichen Investitionen, Finanzen, Haushalt, Arbeit und Technologie sicherzustellen, um Überschneidungen zu vermeiden und Bedingungen für Presseagenturen zu schaffen, die kreative Autonomie zu fördern und gleichzeitig die Führungsrolle des Staates aufrechtzuerhalten.

Der Entwurf des Pressegesetzes (in geänderter Fassung) wird der Nationalversammlung in der kommenden 10. Sitzung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt.

Phuong Lien

Quelle: https://baochinhphu.vn/luat-bao-chi-sua-doi-tranh-loi-dung-hoac-thuong-mai-hoa-bao-chi-102251008180258503.htm