Viele Inhalte werden darauf verwendet, das Recht auf höchstem Niveau bekannt zu machen und zu vermitteln.

Die Ausgaben auf Kreis- und Gemeindeebene sind im Vergleich zu den tatsächlichen Umsetzungskosten gering.

Hanoi ist in Wirklichkeit großflächig, hat eine hohe Bevölkerungszahl und verfügt über komplexe und vielfältige Verwaltungsbereiche. Um sicherzustellen, dass die Stadtverwaltung gemäß den Vorgaben des Zentralkomitees der Partei in der aktuellen Periode fair, streng, konsequent, zeitnah, effektiv und effizient sozial verwaltet, ist es daher notwendig, die Rechtskenntnisse und das Rechtsbewusstsein der Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und der Bevölkerung der Hauptstadt zu stärken und ihre Verantwortung für die Einhaltung der Gesetze zu stärken. Insbesondere die Verbreitung und Aufklärung des Rechts (PBGDPL), die Standards des Rechtszugangs und die Vermittlung an der Basis spielen dabei stets eine sehr wichtige Rolle.

Verbreitung und Verbreitung von Gewerkschaftsgesetzen unter den Arbeitnehmern (Foto: Hanoi Trade Union)

Allerdings hat sich in den zehn Jahren der Umsetzung der Resolution Nr. 19/2014/NQ-HDND und der fünf Jahre der Umsetzung der Resolution Nr. 03/2019/NQ-HDND des Volksrats von Hanoi gezeigt, dass einige Bestimmungen der Resolutionen nicht mehr der Realität entsprechen. Insbesondere sind einige Ausgaben – vor allem auf Bezirks- und Gemeindeebene – im Vergleich zum tatsächlichen Bedarf an Umsetzungskosten zu niedrig.

Am 18. August 2023 erließ das Finanzministerium das Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC, das die Erstellung von Schätzungen, die Verwaltung, die Verwendung und die Abrechnung von Mitteln zur Gewährleistung der Rechtsverbreitungs- und Bildungsarbeit, der Standards für den Rechtszugang und der Mediation auf lokaler Ebene regelt und im Vergleich zu früheren Rundschreiben geändert wurde. Insbesondere legt das Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC fest: Die in diesem Rundschreiben vorgeschriebene Ausgabenhöhe für die Umsetzung der Rechtsverbreitungs- und Bildungsarbeit, der Standards für den Rechtszugang und der Mediation auf lokaler Ebene ist die maximale Ausgabenhöhe. Die Volksräte der Provinzen und zentral verwalteten Städte legen entsprechend der praktischen Situation und der Ausgleichskapazität des lokalen Haushalts konkrete Ausgabenhöhen für die Umsetzung fest.

Auf der Grundlage dieser Tatsachen sowie der Mechanismen und Richtlinienanpassungen im Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC des Finanzministeriums hat der Volksrat der Stadt auf seiner 17. Sitzung auf Vorschlag des Volkskomitees der Stadt eine Resolution erwogen und beschlossen, in der eine Reihe von Ausgabenniveaus für Rechtsverbreitung und -bildung, Standards für den Rechtszugang und Mediation auf der Basisebene in Hanoi festgelegt werden, um eine vollständige und rechtzeitige Umsetzung der neu erlassenen Vorschriften der Zentralregierung zu gewährleisten. In der Resolution wird eindeutig darauf hingewiesen, dass die Resolution auf Agenturen, Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen Anwendung findet, die an der Vorbereitung von Schätzungen, der Verwaltung, Verwendung und Abrechnung von Staatshaushaltsmitteln beteiligt sind, die für die Gewährleistung von Rechtsverbreitung und -bildung, Standards für den Rechtszugang und Mediation auf der Basisebene bereitgestellt werden.

Es gibt 6/8 Inhaltsgruppen, die auf der maximalen Ebene angewendet werden.

Gemäß der Resolution umfassen die Ausgabenhöhen für Rechtsverbreitung und -bildung, Standards für den Rechtszugang und Mediation an der Basis 8 Gruppen von Ausgabeninhalten mit spezifischen Ausgabenhöhen, von denen 6 Gruppen von Ausgabeninhalten gemäß den im Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 20233 festgelegten maximalen Ausgabenhöhen geregelt sind; es gibt 2 Gruppen von Ausgabeninhalten, die als Regelungen gemäß den Ausgabenhöhen mit Ausgabeninhalten für Themen der gleichen Art von Arbeit in den Resolutionen des Stadtvolksrats bezeichnet werden und noch in Kraft sind.

In der Entschließung wurden die Ausgabenhöhen für Rechtsverbreitung und -bildung, Standards für den Rechtszugang und Mediation auf der Basisebene festgelegt, darunter: Ausgaben für die Entwicklung von Programmen, Projekten und Plänen für Rechtsverbreitung und -bildung, Standards für den Rechtszugang und Mediation auf der Basisebene und die Kommunikation von Richtlinien, die im Prozess der Entwicklung von Rechtsdokumenten einen großen Einfluss auf die Gesellschaft haben; Dokumente für die Verwaltung, Leitung und Anleitung von Programmen, Projekten und Plänen des Koordinierungsrats für Rechtsverbreitung und -bildung, des Bewertungsrats für Standards für den Rechtszugang und der Lenkungsausschüsse für Programme, Projekte und Pläne. Es gilt die im Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 2023 festgelegte maximale Ausgabenhöhe (die in Klausel 10, Artikel 3 des Rundschreibens Nr. 56/2023/TT-BTC festgelegte Ausgabenhöhe).

Eine Sitzung zur Verbreitung von Gesetzen in Hanoi – Foto: Hong Thai

Vergütung für Rechtsreporter, Rechtspropagandisten, Mediatoren vor Ort, zur Teilnahme an der Rechtsverbreitung eingeladene Personen, Standards für Rechtszugang und Mediation vor Ort; Anleitung zu Fachaktivitäten des Law Clubs, Kerngruppen als Dozenten: Ausgaben gemäß den städtischen Vorschriften zur Höhe der Dozentenvergütung gemäß Anhang 02 des Beschlusses Nr. 11/2018/NQ-HDND des Stadtvolksrats vom 5. Dezember 2018, in dem unter der Autorität des Stadtvolksrats eine Reihe von Inhalten und Ausgabenhöhen festgelegt sind. Im Falle der Rechtsverbreitung zu speziellen Themen gemäß Artikel 17, 18, 19, 20, 21 und 22 des Gesetzes zur Rechtsverbreitung werden zusätzlich 20 % der erhaltenen Vergütung gewährt.

Ausgaben für die Zusammenstellung einer Reihe von Dokumenten zur Popularisierung, juristischen Ausbildung, zu Standards für den Zugang zum Recht und zur Mediation in bestimmten Einrichtungen: Es gilt die im Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 2023 vorgeschriebene maximale Ausgabenhöhe (Ausgabenhöhe gemäß Klausel 6, Artikel 3 des Rundschreibens Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 2023).

Ausgaben für die Einrichtung und Aufrechterhaltung der Aktivitäten des Law Clubs und der Kerngruppe: Es gilt die im Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 2023 vorgeschriebene maximale Ausgabenhöhe (festgelegt in Klausel 12, Artikel 3 des Rundschreibens Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 2023).

Die Entschließung legt außerdem die Höhe der Ausgaben für die Organisation von Wettbewerben und Wettkämpfen zur Rechtsverbreitung und Aufklärungsarbeit, zu Standards für den Rechtszugang und zur Mediation auf der Basisebene fest; die Höhe der Ausgaben für die Erstellung statistischer Berichte über Rechtsverbreitungs- und Aufklärungsaktivitäten, zu Standards für den Rechtszugang und zur Mediation auf der Basisebene; die Höhe der Ausgaben für die Durchführung von Untersuchungen und Erhebungen zur Rechtsverbreitung und Aufklärungsarbeit, zu Standards für den Rechtszugang und zur Mediation auf der Basisebene …

Insbesondere hinsichtlich der Ausgaben für Mediationsarbeit auf der Basisebene legt die Resolution fest, dass die Vergütung für Mediatoren (für Mediatoren, die direkt an dem Mediationsfall beteiligt sind) 300.000 VND/Fall beträgt. Im Falle einer erfolgreichen Mediation gemäß Artikel 24 des Gesetzes über Mediation auf der Basisebene beträgt sie 400.000 VND/Fall.

Das geschätzte zusätzliche Budget für 2024 für bestimmte Inhalte zur Rechtsverbreitung, zu Standards für den Rechtszugang und zur Basismediation, wie in der Resolution nach ihrer Verkündung festgelegt, beträgt über 10 Milliarden VND. Davon entfallen auf Stadtebene über 1.400 Milliarden VND, auf Bezirks- und Stadtebene über 2.600 Milliarden VND und auf Gemeindeebene über 6,3 Milliarden VND. Das geschätzte Jahresbudget liegt im Rahmen der Ausgleichs- und Gestaltungsmöglichkeiten des Stadthaushalts.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/nhieu-noi-dung-chi-cho-pho-bien-giao-duc-phap-luat-o-muc-toi-da.html