Durch eine Fachprüfung der Staatskasse wurden zahlreiche Fehler aufgedeckt.

Die spezialisierte Inspektion (TTCN) der Staatskasse (KBNN) ist eine der wichtigen Aufgaben, die die Regierung dem KBNN-System im Dekret Nr. 07/2012/ND-CP vom 9. Februar 2012 zugewiesen hat; offiziell umgesetzt seit 2016 (jetzt Dekret Nr. 03/2024/ND-CP vom 11. Januar 2024, das die Agentur regelt, die die TTCN-Funktion ausführt, und die Aktivitäten der mit der Ausführung der TTCN-Funktion beauftragten Agentur).

Eine spezialisierte Inspektionsdelegation des Staatsschatzamtes von Quang Tri arbeitet in der Haushaltsausgabeneinheit – Foto: KBCC

Alle Arten von Fehlern

Der Generaldirektor der Staatskasse und die Direktoren der Staatskassen der Provinzen und zentral verwalteten Städte sind gemäß den Vorschriften befugt, Entscheidungen über Verwaltungsverfahren für Behörden, Organisationen und Einzelpersonen zu treffen, die den Staatshaushalt (NSNN) nutzen, und sind verpflichtet, in den Bereichen, die der staatlichen Verwaltung der Staatskasse unterliegen, die gesetzlichen Bestimmungen einzuhalten.

TTCN KBNN ist eine Inspektionsmaßnahme des Staatsschatzamts bei Haushaltsausgabeneinheiten (BUDs), um die Echtheit der dort erstellten und aufbewahrten Aufzeichnungen und Dokumente zu überprüfen. Insbesondere führt das Staatsschatzamt Zahlungstransaktionen elektronisch durch und verlagert die Zahlungskontrollmethode im Rahmen des Risikomanagementmechanismus schrittweise von der Vorprüfung auf die Nachprüfung. Daher gewinnt die Arbeit des TTCN zunehmend an Bedeutung und trägt dazu bei, das Bewusstsein und die Verantwortung der BUDs zu stärken.

Die Zahlungsabwicklungen der Staatskasse erfolgen in den öffentlichen Dienststellen selbst. Daher können viele Fehler nur im Rahmen der Zahlungsabwicklungen aufgedeckt werden, nicht jedoch bei der Ausgabenkontrolle. Ein häufiger Fehler in den öffentlichen Dienststellen in Quang Tri besteht darin, dass Zahlungslisten über die Staatskasse erstellt werden, die nicht mit den in der Einheit erstellten und aufbewahrten Dokumenten und Aufzeichnungen übereinstimmen.

Darüber hinaus deckte die Inspektion auch zahlreiche andere Arten von Fehlern bei der Umsetzung von Regelungen, Richtlinien und Gesetzen in den Einheiten auf, wie etwa: Ausgaben für die falschen Themen; Ausgaben, die nicht dem zugewiesenen Budget entsprechen; Erstellung von Aufzeichnungen und Zahlungsdokumenten, die nicht dem Zahlungsinhalt entsprechen; der Inhalt von Rechnungen und Zahlungsdokumenten stimmt nicht mit der Zahlungsliste der Staatskasse überein; Nichteinhaltung der Frist für die Leistung von Vorauszahlungen.

Ausgaben, die nicht den Normen und Vorschriften des Staates entsprechen, wie etwa: doppelte Ausgaben für mehrere Ausgaben für dieselbe Person zur gleichen Zeit und Zahlung aus verschiedenen Quellen; doppelte Ausgaben für dieselbe Ausgabe für dieselbe Person zu unterschiedlichen Zeiten; doppelte Ausgaben für dieselbe Ausgabe für dieselbe Person laut verschiedenen Dokumenten; Pauschalausgaben für Telefonrechnungen und Geschäftsreisekosten für nicht angegebene Personen.

Überstundenvergütung über die Vorschriften hinaus, Überstundenkennzeichnung, Überstundenüberschneidungen; Bezahlung entspricht nicht dem aktuellen Gehalt; Zahlung von Geschäftsausgaben über die internen Ausgabenvorschriften hinaus; Barauszahlungen an Personen, die keinen Anspruch auf Zahlung haben; Verwendung des Haushalts des nächsten Jahres zur Bezahlung von Ausgabenaufgaben des Vorjahres; Ausgabenaufgaben, die anfallen, bevor die zuständige Behörde das Budget zugewiesen hat; Unter-, Über- oder falsche Mittelzuweisung, Mittelzuweisung nicht zum richtigen Zeitpunkt; Originaldokumente der Einheit stimmen nicht mit den Zahlungsdokumenten und dem Inhalt der an die Staatskasse gesendeten Zahlungsanweisung überein.

Einige Angaben in Belegen und Dokumenten sind nicht konsistent; es fehlen Informationen, Grundlagen und Dokumente zu Verwaltungsausgaben; einige Kriterien für Verträge und Annahme fehlen; die Zahlung erfolgt auf das falsche im Vertrag angegebene Empfängerkonto; die Ausstellung einer Vertragserfüllungsgarantie nach dem Datum des Inkrafttretens des Vertrags; die Verlängerung der Vertragserfüllungsfrist ohne Verlängerung der Vertragserfüllungsgarantie; der Vertrag legt keine Höhe der Baugarantierückbehaltung fest; es fehlen Informationen zur Vertragsgültigkeitsdauer sowie zum Zeitpunkt des Beginns und der Fertigstellung; insbesondere die Fälschung der Anzahl der Tage von Belegen, mit denen eine Zahlung an die Staatskasse angefordert wird ...

Fast 230 Millionen VND zurückerhalten

Die Staatskasse prüft seit 2016 die Staatsverschuldung. Obwohl die Überprüfung erst kurz zuvor erfolgte, spielt sie eine wichtige Rolle bei der Verwaltung und Verwendung des Staatshaushalts. Seit ihrer Einführung hat die Staatskasse Quang Tri 34 Kontrollen durchgeführt. Dabei wurden 34 Organisationen aufgedeckt, die gegen das Gesetz verstoßen hatten. Die Kommission schlug vor, fast 230 Millionen VND einzuziehen und an den Staatshaushalt abzuführen. Außerdem wurden fünf Verwaltungsstrafen in Höhe von 19,5 Millionen VND verhängt.

Die Ergebnisse des TTCN helfen nicht nur den haushaltsführenden Einheiten, Mängel und Fehler in der Finanzverwaltung zu erkennen und ihr Verantwortungsbewusstsein für eine wirksame und gesetzeskonforme Verwendung des Staatshaushalts zu stärken, sondern helfen auch den übergeordneten Behörden, die Mängel und Fehler der untergeordneten Einheiten zu erkennen. Sie bilden die Grundlage für eine verstärkte Kontrolle, Handhabung und Qualitätsverbesserung der Finanzverwaltung der haushaltsführenden Einheiten.

Darüber hinaus hat das Inspektionsteam des Staatsschatzamts Quang Tri über das TTCN der zuständigen Behörde geraten und empfohlen, eine Reihe von Vorschriften zu ändern und zu ergänzen, um Schlupflöcher und Risiken im Management zu schließen und so Bedingungen zu schaffen, unter denen öffentliche Dienstleister bei der Verwaltung und Verwendung des Staatshaushalts die Gesetze einhalten können.

Durch das Aufzeigen von Fehlern und das umgehende Ergreifen von Maßnahmen zu deren Behebung konnten die Volkssicherheitskräfte diese erkennen, überwinden und aus den Erfahrungen lernen, um Wiederholungen zu vermeiden. Gleichzeitig wurde die Arbeit der Staatskasse von Quang Tri, die die zuständigen Behörden hinsichtlich strenger und legaler Verwaltungsmechanismen beriet, stets anerkannt, hoch geschätzt und von den Volkssicherheitskräften und den übergeordneten Verwaltungsbehörden koordiniert.

Die Arbeit des Staatsschatzamts von Quang Tri hat wesentlich zur Stärkung von Disziplin und Ordnung sowie zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Haushaltsverwaltung beigetragen. Das Staatsschatzamt von Quang Tri hofft, dass die öffentlichen Dienstleister die Bestimmungen des Gesetzes zur staatlichen Haushaltsverwaltung weiterhin prüfen, verstehen und einhalten, insbesondere um die Wiederholung der Fehler zu vermeiden, die das Staatsschatzamt in der Vergangenheit aufgezeigt hat.

Thanh Huong - Kim Thai

Quelle: https://baoquangtri.vn/nhieu-sai-sot-duoc-phat-hien-qua-cong-toc-thanh-tra-chuyen-nganh-kho-bac-nha-nuoc-188480.htm