Viele Provinzen haben den Meeresschutzgebieten und Nationalparks nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt.

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Am 23. Dezember organisierte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (MARD) in der Stadt Hoi An ( Quang Nam ) in Abstimmung mit dem Volkskomitee der Provinz Quang Nam eine Konferenz zum Schutz und zur Entwicklung aquatischer Ressourcen – für eine grüne und nachhaltige Wasserindustrie.

Keine Unterstützung für Fischer beim Berufswechsel

Nach Angaben der Fischereiaufsichtsbehörde haben die Gemeinden die gesetzlichen Regelungen zum Meeresschutz grundsätzlich sorgfältig umgesetzt und bemerkenswerte Ergebnisse erzielt. Gleichzeitig wurden Forschungsarbeiten zur Korallenrestaurierung und zur künstlichen Reproduktion seltener und gefährdeter Arten durchgeführt.

khu bảo tồn biển — Meeresschutzgebiet Cu Lao Cham (Quang Nam). Foto: MINH TRUONG.

Allerdings haben die meisten Verwaltungsbehörden von Meeresschutzgebieten (MPAs) und Nationalparks (NPs) mit Meeresanteilen noch keine Ökotourismus- Entwicklungsprojekte eingereicht und genehmigt, wie beispielsweise Cat Ba, Bach Long Vi, Con Co, Cu Lao Cham, Ly Son, Nha Trang Bay und Phu Quoc.

Fast alle Volkskomitees der Provinzen haben den Einsatz von Fischereiaufsichtskräften in Meeresschutzgebieten nicht angeordnet, um die Patrouillen und Kontrollen zu verstärken und Gesetzesverstöße in Meeresschutzgebieten strenger zu verfolgen.

Es gibt keine Politik, die die im und um das Meeresschutzgebiet lebende Fischergemeinde dabei unterstützt, ihren Beruf von der Fischerei und der Ausbeutung küstennaher Meeresressourcen auf andere Berufe umzustellen, um den Druck auf das Meeresschutzgebiet zu verringern.

Die Fischereiaufsichtsbehörde patrouilliert und kontrolliert auf See. Foto: MINH TRUONG.

Die Provinzen haben keine Priorität darauf gelegt, dem Vorstand des KBTB zusätzliche personelle und finanzielle Ressourcen zur Verfügung zu stellen, damit dieser seine Rechte und Pflichten voll wahrnehmen kann.

Die Situation von Tourismus- und Dienstleistungsunternehmen, die gegen die Vorschriften zur Verwaltung von KBTBs verstoßen, wie z. B. Landübergriffe, illegale Errichtung von Infrastrukturanlagen innerhalb von KBTBs und Nationalparks oder illegale Organisation von Tourismusdienstleistungen in KBTBs, wird immer komplizierter und übt großen Druck auf die Verwaltungsarbeit in Nationalparks/KBTBs im Nationalpark Phu Quoc und in der Bucht von Nha Trang aus.

Es gibt einen großen Unterschied in der Gesamtzahl der in Meeresschutzgebieten und Nationalparks festgestellten und behandelten Verstöße. Meeresschutzgebiete und Nationalparks mit guter Patrouillen- und Kontrollarbeit verzeichneten einen Anstieg der Verstöße (Con Dao, Cu Lao Cham) im Vergleich zu Meeresschutzgebieten/Nationalparks mit schwacher Patrouillen- und Kontrollarbeit wie Ly Son und Bach Long Vi.

Mangel an Finanzierung und Ressourcen

Die Fischereiaufsichtsbehörde stellte viele anhaltende Schwierigkeiten und Einschränkungen fest, wie etwa die langsame Entwicklung und Verbreitung von Richtlinien zur Unterstützung der Verwaltung und Entwicklung des Meeresschutzgebietssystems in Vietnam, die den praktischen Anforderungen nicht gerecht werden.

Die landesweite Einrichtung von Meeresschutzgebieten sowie die Planung, Einrichtung und der Betrieb lokaler Meeresschutzgebiete verlaufen langsamer als geplant. Gleichzeitig ist die Organisation des Meeresschutzgebietsmanagements in den Provinzen instabil, und die Organisationsstruktur und die Verwaltungsorgane der Meeresschutzgebiete sind in den einzelnen Regionen nicht einheitlich.

Angesichts der Notwendigkeit, ein großes und komplexes Seegebiet zu verwalten, sind die Personalquoten der Provinzen begrenzt. Dies führt dazu, dass den derzeitigen Verwaltungsräten des KBTB die personellen Ressourcen fehlen, um die ihnen zugewiesenen Aufgaben effektiv erfüllen zu können.

Herr Le Vinh Thuan, stellvertretender Direktor des Cu Lao Cham Marine Protected Area Management Board (Quang Nam), teilt seine Meinung . Foto: MINH TRUONG.

Zum Projekt zur Entwicklung des Ökotourismus erklärte Le Vinh Thuan, stellvertretender Direktor des Meeresschutzgebiets Cu Lao Cham (Quang Nam), der Vorstand habe dies als wichtige Aufgabe betrachtet, um dem Meeresschutzgebiet Cu Lao Cham eine angemessene Ausrichtung der Tourismusaktivitäten zu ermöglichen. Gleichzeitig werde das Projekt dem Meeresschutzgebiet dabei helfen, den Tourismussektor proaktiv und effektiv zu steuern.

Von 2020 bis heute hat der Vorstand diese Aktivität in den jährlichen Aktionsplan mit einem geschätzten Budget von rund 500 Millionen VND aufgenommen. Davon werden 50 % aus Gelegenheitsprojekten und 50 % aus den Einnahmen der Eintrittsgebühren gedeckt.

„Aufgrund der COVID-19-Pandemie sind die Einnahmen des Vorstands noch nicht garantiert. Andererseits haben einige opportunistische Projekte für diese Aktivität eine niedrige Priorität, sodass der Vorstand sie noch nicht umgesetzt hat. Das Projekt wird vom Vorstand im 5-Jahres-Managementplan für den Zeitraum 2024 – 2028 entwickelt“, sagte Herr Thuan.

Touristen erfreuen sich an der Arbeit zum Schutz der Meeresschildkröten in Con Dao. Foto: MT.

Herr Nguyen Khac Pho, Direktor des Con Dao Nationalparks (Ba Ria – Vung Tau), sagte auch, dass die Einrichtung eines Meeresschutzgebiets sowie die Institutionen und Vorschriften für ein Meeresschutzgebiet in hohem Maße vom Willen der örtlichen Behörden und der Verwaltungsräte des Schutzgebiets abhängen.

Der Con Dao-Nationalpark wurde 1993 vom Premierminister genehmigt und besteht nun aus zwei Teilen: einem Waldreservat und einem Meeresreservat.

Seit 1993 hat der Nationalpark einen Plan zur nachhaltigen Forstverwaltung und ein Ökotourismus-Resortprojekt für den Con Dao-Nationalpark entwickelt, zu dem auch das Meeresschutzgebiet gehört.

Das Ramsar-Projekt zur Verwaltung von Meeresgebieten und das Ökotourismus- und Erholungsprojekt im Con Dao-Nationalpark bis 2030 sowie die Verwaltungsvorschriften, Betriebsvorschriften und die Umsetzung vor Ort sind günstig.

Die oben genannten Projekte basieren auf dem Fischereigesetz, dem Forstgesetz, dem Umweltgesetz und dem Gesetz zur biologischen Vielfalt, um Betriebsvorschriften für KBTB bereitzustellen.

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Quelle