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Viele Provinzen haben den Meeresschutzgebieten und Nationalparks nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường23/12/2023

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Am 23. Dezember organisierte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (MARD) in der Stadt Hoi An ( Quang Nam ) gemeinsam mit dem Volkskomitee der Provinz Quang Nam eine Konferenz zum Schutz und zur Entwicklung aquatischer Ressourcen – für eine grüne und nachhaltige Aquakulturindustrie.

Keine Unterstützung für Fischer beim Berufswechsel

Nach Angaben der Fischereiaufsichtsbehörde haben die Gemeinden die gesetzlichen Regelungen zum Meeresschutz grundsätzlich sorgfältig umgesetzt und bemerkenswerte Ergebnisse erzielt. Gleichzeitig wurden Forschungsarbeiten zur Korallenrestaurierung und zur künstlichen Reproduktion seltener und gefährdeter Arten durchgeführt.

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Meeresschutzgebiet Cu Lao Cham (Quang Nam). Foto: MINH TRUONG.

Allerdings haben die meisten Verwaltungsbehörden von Meeresschutzgebieten (MPAs) und Nationalparks (NPs) mit Meeresanteilen noch keine Ökotourismus- Entwicklungsprojekte eingereicht und genehmigt, wie beispielsweise Cat Ba, Bach Long Vi, Con Co, Cu Lao Cham, Ly Son, Nha Trang Bay und Phu Quoc.

Die Volkskomitees fast aller Provinzen haben bisher noch nicht den Einsatz von Fischereiaufsichtskräften in den Meeresschutzgebieten angeordnet, um die Patrouillen und Kontrollen zu verstärken und Gesetzesverstöße in den Meeresschutzgebieten strenger zu verfolgen.

Es gibt keine Politik, die die im und um das Meeresschutzgebiet lebende Fischergemeinde dabei unterstützt, ihren Beruf von der Fischerei und der Ausbeutung küstennaher Meeresressourcen auf andere Berufe umzustellen, um den Druck auf das Meeresschutzgebiet zu verringern.

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Die Fischereiüberwachungskräfte führen Patrouillen und Kontrollen auf See durch. Foto: MINH TRUONG.

Die Provinzen haben keine zusätzlichen personellen und finanziellen Ressourcen bereitgestellt, damit der KBTB-Vorstand seine Rechte und Pflichten voll wahrnehmen kann.

Die Situation von Tourismus- und Dienstleistungsunternehmen, die gegen Vorschriften zur Verwaltung von KBTBs verstoßen, wie z. B. durch Landnahme, illegalen Bau von Infrastruktur innerhalb von KBTBs und Nationalparks oder illegale Organisation von Tourismusdienstleistungen innerhalb von KBTBs, wird immer komplizierter und führt zu großem Druck auf die Verwaltungsarbeit in Nationalparks/KBTBs im Nationalpark Phu Quoc und in der Bucht von Nha Trang.

Es gibt einen großen Unterschied in der Gesamtzahl der in Meeresschutzgebieten und Nationalparks festgestellten und behandelten Verstöße. Meeresschutzgebiete und Nationalparks mit guter Patrouillen- und Kontrollarbeit verzeichneten einen Anstieg der Verstöße (Con Dao, Cu Lao Cham) im Vergleich zu Meeresschutzgebieten/Nationalparks mit schwacher Patrouillen- und Kontrollarbeit wie Ly Son und Bach Long Vi.

Mangel an Finanzierung und Ressourcen

Die Fischereiaufsichtsbehörde stellte viele anhaltende Schwierigkeiten und Einschränkungen fest, wie etwa die langsame Entwicklung und Verbreitung von Richtlinien zur Unterstützung der Verwaltung und Entwicklung des Meeresschutzgebietssystems in Vietnam, die den praktischen Anforderungen nicht gerecht werden.

Die Einrichtung von Meeresschutzgebieten im ganzen Land sowie die Planung, Einrichtung und Bewirtschaftung lokaler Meeresschutzgebiete verlaufen langsamer als geplant. Gleichzeitig ist die Organisation des Verwaltungsapparats für Meeresschutzgebiete in den Provinzen instabil, und die Organisationsstruktur und die Verwaltungsorgane der Meeresschutzgebiete sind in den einzelnen Regionen nicht einheitlich.

Angesichts der Notwendigkeit, ein großes und komplexes Seegebiet zu verwalten, sind die Personalquoten der Provinzen begrenzt. Dies führt dazu, dass den derzeitigen Verwaltungsräten der KBTB die personellen Ressourcen fehlen, um die ihnen zugewiesenen Aufgaben ordnungsgemäß erfüllen zu können.

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Herr Le Vinh Thuan, stellvertretender Direktor des Cu Lao Cham Marine Protected Area Management Board (Quang Nam), teilt seine Meinung . Foto: MINH TRUONG.

Zur Frage der noch nicht eingereichten Ökotourismus-Projekte erklärte Le Vinh Thuan, stellvertretender Direktor des Meeresschutzgebiets Cu Lao Cham (Quang Nam), der Vorstand habe dies als wichtige Aufgabe betrachtet, um dem Meeresschutzgebiet Cu Lao Cham eine angemessene Ausrichtung der Tourismusaktivitäten zu ermöglichen. Das angekündigte Projekt werde dem Meeresschutzgebiet zudem dabei helfen, den Tourismussektor proaktiv und effektiv zu steuern.

Von 2020 bis heute hat der Vorstand diese Aktivität in den jährlichen Aktionsplan mit einem geschätzten Budget von rund 500 Millionen VND aufgenommen. Davon werden 50 % aus der Quelle des Gelegenheitsprojekts und 50 % aus den Einnahmen der Eintrittsgebühren bereitgestellt.

„Aufgrund der COVID-19-Pandemie sind die Einnahmen des Vorstands noch nicht garantiert. Andererseits wird einigen opportunistischen Projekten bei dieser Aktivität keine Priorität eingeräumt, sodass der Vorstand sie noch nicht umgesetzt hat. Das Projekt wird vom Vorstand im 5-Jahres-Managementplan für den Zeitraum 2024 bis 2028 entwickelt“, sagte Herr Thuan.

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Touristen erfreuen sich an der Arbeit zum Schutz der Meeresschildkröten in Con Dao. Foto: MT.

Herr Nguyen Khac Pho, Direktor des Con Dao Nationalparks (Ba Ria – Vung Tau), sagte auch, dass die Einrichtung eines Meeresschutzgebiets sowie die Institutionen und Vorschriften für ein Meeresschutzgebiet in hohem Maße vom Willen der örtlichen Behörden und der Verwaltungsräte des Schutzgebiets abhängen.

Der Con Dao-Nationalpark wurde 1993 vom Premierminister genehmigt und besteht nun aus zwei Teilen: einem Waldreservat und einem Meeresreservat.

Seit 1993 hat der Nationalpark einen Plan zur nachhaltigen Forstverwaltung und ein Ökotourismus- und Resortprojekt für den Con Dao-Nationalpark entwickelt, zu dem auch das KBTB gehört.

Das Ramsar-Projekt zur Verwaltung von Meeresgebieten und das Ökotourismus- und Erholungsprojekt im Con Dao-Nationalpark bis 2030 sowie die Verwaltungsvorschriften, Betriebsvorschriften und die Umsetzung vor Ort sind günstig.

Die oben genannten Projekte basieren auf dem Fischereigesetz, dem Forstgesetz, dem Umweltgesetz und dem Gesetz zur biologischen Vielfalt, um Betriebsvorschriften für KBTB bereitzustellen.


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