Meilensteine der Menschenrechtsarbeit

Nur wenige Menschen wissen, dass der verstorbene stellvertretende Premierminister Vu Khoan (1937-2023) in seiner Position als Vorsitzender des Lenkungsausschusses für Menschenrechte (2002-2006) als talentierter, engagierter und enthusiastischer Führer herausragende Spuren hinterlassen hat!

Stellvertretender Premierminister Vu Khoan (1937–2023).

1. In den letzten Jahrzehnten des 20. Jahrhunderts hat die Menschenrechtsfrage große internationale Aufmerksamkeit erregt. Imperialismus und feindliche Mächte nutzten sie als wichtiges Instrument – einen Durchbruch –, um die inneren Angelegenheiten sozialistischer und nationaler unabhängiger Länder, einschließlich Vietnams, zu sabotieren und sich in sie einzumischen, was zum massiven Zusammenbruch des Systems sozialistischer Länder führte. In dieser Situation erließ das Zentrale Parteisekretariat (7. Amtszeit) am 12. Juli 1992 die Direktive 12 zum Thema „Die Menschenrechtsfrage und die Standpunkte und Politik unserer Partei“. Dies war das erste Mal, dass unsere Partei eine sehr wichtige Direktive erließ, die die Standpunkte und Politik der Partei im Bereich der Menschenrechte klar darlegte und dringende Aufgaben darlegte, die das gesamte politische System sofort erfüllen muss, um die Menschenrechte zu gewährleisten und auf gefährliche Angriffe des Feindes zu reagieren. Der Lenkungsausschuss wird vom Ständigen Büro unterstützt.

Im Jahr 2002 (nach dem 9. Parteitag) wurde Vizepremierminister Vu Khoan zum Leiter des Lenkungsausschusses ernannt. Unmittelbar nach seinem Amtsantritt (2002–2006) leitete Herr Vu Khoan die Zusammenfassung der Direktive 12 des Sekretariats, um die erzielten Ergebnisse, Mängel, Schwierigkeiten und Hindernisse zu bewerten und Lösungen für die folgende Periode vorzuschlagen.

Zwölf Jahre nach Erlass der Direktive 12 trafen sich die Leiter der zentralen Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen auf der ersten Nationalen Konferenz zur Menschenrechtsarbeit, um die Umsetzung der Direktive 12 zusammenzufassen. Diese Konferenz kann als Dien Hong-Konferenz zur Menschenrechtsarbeit betrachtet werden, auf der die zwölf Jahre der Umsetzung (1992–2004) unter Führung der Partei bewertet und die vereinten Kräfte des politischen Systems und des gesamten Volkes gefördert wurden. Bei der Arbeit zum Schutz der Menschenrechte wurden viele wichtige Erfolge erzielt; Aktivitäten, die Demokratie und Menschenrechte ausnutzen, um Instabilität zu stiften, wurden proaktiv bekämpft und neutralisiert. Die Direktive 12 wurde rechtzeitig erlassen und war eine wirksame Reaktion auf ideologische und interne politische Sabotage durch feindliche Kräfte, die Menschenrechtsfragen ausnutzen, und trug so zur Aufrechterhaltung der politischen Stabilität bei. Die Umsetzung der Direktive 12 offenbarte jedoch viele Mängel: Das Bewusstsein vieler Kader und Parteimitglieder war nicht vollständig und einheitlich; Die Umsetzung der Resolutionen, Richtlinien, Strategien und Gesetze der Partei zu religiösen und ethnischen Angelegenheiten ist in manchen Gegenden noch immer unklar, schwach und weist keine Schlupflöcher auf. Dadurch ist keine proaktive Haltung im Kampf für die Menschenrechte entstanden …

Der Antrag von Herrn Vu Khoan, eine Zusammenfassung der Direktive 12 zu organisieren, hat neuen Schwung in die Sache gebracht und einen tiefgreifenden Wandel im Bewusstsein für die Menschenrechtsarbeit in den zentralen und lokalen Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen bewirkt. Dies ist ein wichtiger Meilenstein bei der systematischen und gründlichen Ausgestaltung der Menschenrechtsarbeit, die den Anforderungen der neuen Situation gerecht wird. Dies ist auch eine wichtige Voraussetzung für die Vervollkommnung des Lenkungsausschusses für Menschenrechte in Richtung einer Erweiterung seiner Mitglieder, um eine gemeinsame Stärke bei der Arbeit zur Gewährleistung und zum Kampf für die Menschenrechte zu schaffen. Unmittelbar nach der Konferenz zur Zusammenfassung der Direktive 12 unterzeichnete und erließ der stellvertretende Premierminister Vu Khoan im Namen des Premierministers die Direktive 41 zur „Intensivierung der Arbeit zum Schutz und zum Kampf für die Menschenrechte in der neuen Situation“.

Man kann sagen, dass die Richtlinie 41 eine neue Entwicklung im Bewusstsein unseres Staates im Bereich der Menschenrechte darstellt und seinen wichtigen Beitrag kennzeichnet. Von hier aus wird der Aufgabe, die Menschenrechte zu gewährleisten und zu schützen, höchste Bedeutung beigemessen, denn nur durch den Schutz der Menschenrechte für alle kann der Kampf für Menschenrechte erfolgreich sein!

Anschließend unterzeichnete und erließ er die Arbeitsordnung des Lenkungsausschusses und leitete die Konsolidierung der Organisation des Ständigen Büros ein, das zu einer unabhängigen Einheit mit Voll- und Teilzeitmitarbeitern ausgebaut wurde. Von da an wurden die Aktivitäten des Ständigen Büros systematischer und effektiver.

Die Redaktion des Vietnam Human Rights Magazine besuchte Herrn Vu Khoan im Jahr 2020 zu Hause.

2. Ebenfalls im Jahr 2004 leitete er in seiner Funktion als stellvertretender Premierminister und Vorsitzender des Lenkungsausschusses die Zusammenstellung des Buches „Erfolge beim Schutz und der Entwicklung der Menschenrechte in Vietnam“ (Weißbuch), das 2005 in drei Sprachen – Vietnamesisch, Englisch und Französisch – veröffentlicht wurde, sowie des Buches „Vietnam und die Frage der Menschenrechte“ (Handbuch der Menschenrechte), das im selben Jahr 2005 veröffentlicht wurde. Dies war das erste Mal, dass Vietnam ein Weißbuch über Menschenrechte herausgab. Daher waren die an der Zusammenstellung beteiligten Abteilungen verwirrt über Form und Inhalt des Buches und darüber, wie die gemeinsamen Kriterien der internationalen Gemeinschaft für ein Weißbuch über Menschenrechte erfüllt werden könnten, um nicht nur im Inland, sondern auch im Ausland, insbesondere auf internationalen Foren, eine hohe propagandistische Wirksamkeit zu erzielen. Unter seiner engen Leitung nahmen jedoch vom Namen über die detaillierte Gliederung bis hin zum Inhalt des Buches allmählich Gestalt an.

Da er das Weißbuch zum ersten Mal veröffentlichte und sehr sorgfältig auf die Formulierung achtete, las er das Manuskript sorgfältig und redigierte und vervollständigte das Buch direkt vor der Veröffentlichung. Die beiden Weißbücher und das Handbuch der Menschenrechte wurden zusammen mit den Direktiven 12 und 41 zu den „Nachtbüchern“ vieler Generationen von Kadern, die sich von der zentralen bis zur Basis für Menschenrechte einsetzen. Sie wurden zum „Rahmen“ für uns, um das Weißbuch weiter zu verfassen, um die Situation und die Erfolge bei der Gewährleistung und Förderung der Menschenrechte in Vietnam auf dem Laufenden zu halten und dienten als Grundlage für die Erstellung von Berichten im Rahmen des Mechanismus der Allgemeinen Regelmäßigen Überprüfung (UPR) des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen sowie für nationale Berichte über die Umsetzung internationaler Menschenrechtskonventionen, denen Vietnam angehört.

3. Während seiner Amtszeit als stellvertretender Premierminister und Vorsitzender des Lenkungsausschusses für Menschenrechte wurde der Menschenrechtsdialog mit anderen Ländern und vielen Partnern ausgeweitet. Insbesondere haben wir uns in internationalen Foren zunehmend proaktiv engagiert und es nicht zugelassen, dass Länder und NGOs, die Vietnam feindlich gesinnt sind, wie zuvor für Aufsehen sorgen und die Foren monopolisieren. Unter der direkten Leitung der Mitglieder des Lenkungsausschusses unter der Leitung von stellvertretendem Premierminister Vu Khoan ist die Koordination zwischen den Mitgliedseinheiten des Lenkungsausschusses rhythmischer, harmonischer und effektiver geworden, wodurch unser Kampf viele Pläne und Aktivitäten feindlicher Kräfte vereitelt hat, die Menschenrechtsfragen ausnutzten, insbesondere in internationalen Foren.

Erinnern Sie sich daran, dass wir 2005 beim Forum des Wirtschafts- und Sozialrats (ECOSOC) der Vereinten Nationen dank der engen Abstimmung zwischen dem Ständigen Büro des Lenkungsausschusses und den Funktionseinheiten des Außenministeriums erbittert dafür gekämpft haben, dass der Ausschuss der Nichtregierungsorganisationen (im Rahmen des ECOSOC) der Vereinten Nationen die Suspendierung des Konsultativstatus der „Transnationalen Fortschrittspartei“ (TRP) beschließt und der Antrag der „Allianz Freies Vietnam“ (FVA), einer Terrororganisation vietnamesischer Exilanten in Frankreich, auf Konsultativstatus abgelehnt wird. Dieser wichtige Sieg bestätigt die zunehmende Reife des Menschenrechtsteams. Gleichzeitig zeigt er uns aber auch, dass wir diesen Erfolg unserer immer klareren Ausrichtung der Menschenrechtsarbeit und insbesondere dem Einfluss des stellvertretenden Premierministers Vu Khoan zu verdanken haben, der für Menschenrechtsbeauftragte zu einer Führungspersönlichkeit und Inspiration geworden ist und ihnen hilft, ihre Aufgaben selbstbewusst und gut zu erfüllen.

Man kann sagen, dass die Frage der Menschenrechte unter der Führung des stellvertretenden Premierministers Vu Khoan, dem Vorsitzenden des Lenkungsausschusses für Menschenrechte, nicht mehr als „sensibel“ oder vermieden gilt, sondern zu einem normalen Thema geworden ist. Von der Passivität und Verwirrung im Umgang mit den brutalen Tricks und Angriffen des Feindes haben wir unter seiner richtigen und geschickten Führung und Leitung einen proaktiven Kampf geführt und sind keinem Thema im Zusammenhang mit den Menschenrechten aus dem Weg gegangen.

Herr Vu Khoan wurde 2019 vom Vietnam Human Rights Magazine interviewt.

Ich muss unbedingt seinen beeindruckenden Arbeitsstil erwähnen. Ich habe ihn oft als Moderator bei Sitzungen gesehen. Er brauchte nicht die Unterstützungsabteilung, um die Mitglieder vorzustellen oder wie üblich die Eröffnungsrede und die Tagesordnung zu verlesen. Er ergriff die Initiative und begann oft mit der Frage: „Ist das genug? Wenn es genug ist, fangen wir an zu arbeiten.“ Dann äußerte er seine Meinung und bestimmte einen Sprecher – ganz anders als bei Sitzungen, die von anderen geleitet werden. Und beim Abschluss von Sitzungen, einschließlich großer Konferenzen wie der Zusammenfassung der Richtlinie 12, las er das Dokument nicht ab, sondern sprach zusammenhängend und ging direkt auf die Probleme ein, mit denen die Menschenrechtsarbeit noch zu kämpfen hatte, und bot klare und prägnante Lösungen an. Er dachte immer vorausschauend und sah das Problem präzise voraus.

Auch nach fast 20 Jahren ist das Bild eines Führers mit Herz und Vision, der die Sitzungen des Lenkungsausschusses für Menschenrechte auf einfache, prägnante, schlüssige und präzise Weise leitet, noch immer in den Köpfen der Generationen von Kadern verankert, die sich bis heute für Menschenrechte einsetzen.

Daraus habe ich für mich gelernt, dass wir uns proaktiv um die Umsetzung universeller Werte der Menschenrechte kümmern müssen, die mit unseren eigenen Traditionen und Interessen übereinstimmen. Das ist der beste Weg, verzerrte Argumente zu bekämpfen. Das bedeutet keineswegs, „die Waffen niederzulegen und gegen Kräfte zu kämpfen“, die Menschenrechts- und Demokratiefragen gezielt nutzen, um uns zu sabotieren. Heißt das, zwei Fliegen mit einer Klappe zu schlagen?

„Die Beamten, die diese Aufgabe übernehmen, müssen die kulturellen Besonderheiten der ethnischen Gruppen und sozialen Klassen in den Ländern gründlich verstehen, um es den Leuten zu sagen und nicht nur unseren eigenen Leuten zu sagen.“

„Ein äußerst wichtiger Faktor ist, dass intern, zumindest in den relevanten Sektoren, eine einheitliche Wahrnehmung herrscht und harmonisch gehandelt wird, um die gewünschten Ergebnisse zu erzielen. Das ist mein Wunsch zu Beginn des Jahres.“

( Auszug aus dem Artikel „Einige Erinnerungen an die Arbeit für Menschenrechte“ von Herrn Vu Khoan, exklusiv geschrieben für das Vietnam Human Rights Magazine, Ausgabe Frühjahr 2020 )

Quelle: https://baoquocte.vn/co-pho-thu-tuong-vu-khoan-nhung-dau-an-trong-cong-tac-nhan-quyen-231912.html