Auf der Konferenz zur Verbreitung des Dekrets 33/2024/ND-CP zur Regelung der Umsetzung des Übereinkommens über das Verbot der Entwicklung, Produktion, Lagerung, Verwendung und Vernichtung chemischer Stoffe, die vom Ministerium für Industrie und Handel am Nachmittag des 10. April in Hanoi organisiert wurde, sagte Herr Phung Manh Ngoc, Direktor der Abteilung für Chemikalien (Ministerium für Industrie und Handel): „Vietnam hat das Übereinkommen über das Verbot der Entwicklung, Produktion, Lagerung, Verwendung und Vernichtung chemischer Stoffe im Jahr 1993 unterzeichnet und 1998 ratifiziert.“
Herr Phung Manh Ngoc, Direktor der Abteilung für Chemikalien, sprach auf der Konferenz |
Laut Angaben des Vertreters des Chemieministeriums wurde die vietnamesische nationale Agentur zur Umsetzung des Chemiewaffenübereinkommens (VNA) mit Beschluss Nr. 76/2002/QD-TTg des Premierministers vom 14. Juni 2002 eingerichtet und hat der Regierung das Dekret Nr. 38/2014/ND-CP vom 6. Mai 2014 zur Verwaltung von Chemikalien, die der Kontrolle des Übereinkommens über das Verbot der Entwicklung, Herstellung, Lagerung, des Einsatzes und der Vernichtung chemischer Waffen unterliegen, zur Verkündung vorgelegt. Inzwischen sind fast 10 Jahre vergangen und es wurden viele Ergebnisse bei der Verwaltung von Chemikalien erzielt, die der Kontrolle des Chemiewaffenübereinkommens unterliegen.
Die Internalisierung des Chemiewaffenübereinkommens durch das Dekret Nr. 38/2014/ND-CP ist für Vietnam auch ein rechtliches Instrument zur Umsetzung des Chemiewaffenübereinkommens und hilft Vietnam dabei, seinen nationalen Verpflichtungen nachzukommen, den Import und Export von Chemikalien der Liste sowie die Produktion separater organischer Chemikalien DOC und DOC-PSF zu verwalten und zu deklarieren, und bekräftigt Vietnams Entschlossenheit, die Bestimmungen des Übereinkommens umzusetzen.
Laut Herrn Phung Manh Ngoc weist das Dekret Nr. 38/2014/ND-CP nach zehnjähriger Umsetzung neben den erzielten Ergebnissen aufgrund der veränderten sozioökonomischen Bedingungen jedoch auch einige Mängel und Einschränkungen auf und muss geändert und ergänzt werden, um der tatsächlichen Situation gerecht zu werden und die Effektivität der staatlichen Verwaltung im Chemiesektor zu verbessern. Um die oben genannten Mängel zu beheben, wird das Ministerium für Industrie und Handel gemeinsam mit Ministerien und Zweigstellen das Dekret 33/2024/ND-CP ausarbeiten und der Regierung zur Verkündung vorlegen. Es regelt die Umsetzung des Übereinkommens über das Verbot der Entwicklung, Herstellung, Lagerung, des Einsatzes und der Vernichtung chemischer Waffen und tritt am 19. Mai 2024 in Kraft.
Herr Le Viet Thang, stellvertretender Büroleiter der Chemikalienbehörde, stellte die neuen Punkte des Dekrets 33/2024/ND-CP vor |
Damit die Bestimmungen des Dekrets Nr. 33/2024/ND-CP schnell in die Praxis umgesetzt werden und die Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen sowie die Unternehmen die Bestimmungen des Dekrets gut verstehen und umsetzen können, organisierte die Abteilung für Chemikalien (Ministerium für Industrie und Handel) eine Konferenz zur Verbreitung der Bestimmungen des Dekrets. An der Konferenz nahmen Vertreter der Industrie- und Handelsministerien des Nordens sowie Vertreter von Verwaltungsbehörden, Produktions-, Geschäfts- und Anwendungseinheiten für Chemikalien im Rahmen des Chemiewaffenübereinkommens teil.
Auf der Konferenz stellte Herr Le Viet Thang, stellvertretender Büroleiter der Chemikalienbehörde, die Notwendigkeit der Veröffentlichung des Dekrets, neue Punkte, die Liste der Chemikalien in der Tabelle und in den Formularen sowie die Übergangsbestimmungen vor.
Insbesondere zu den neuen Punkten des Dekrets Nr. 33/2024/ND-CP sagte Herr Le Viet Thang, dass das Dekret die Bestimmungen zu Bedingungen, Dokumenten und Verfahren zur Erteilung von Exportlizenzen für Chemikalien der Liste Nr. 38/2014/ND-CP übernommen habe. Darüber hinaus wurden Bestimmungen zur Befreiung von Chemikalien der Liste 2 und 3 von Export- und Importlizenzen hinzugefügt. Der vorgeschlagene Schwellenwert für die Befreiung von Chemikalien beträgt 1 % (der niedrigste Schwellenwert, der gemäß dem Übereinkommen für Chemikalien der Liste 2 und 3 angegeben werden muss). Es wurden Bestimmungen hinzugefügt, wonach Organisationen und Einzelpersonen, die Chemikalien der Liste zu Geschäftszwecken importieren, vor der Durchführung von Import- und Exportverfahren eine Geschäftslizenz für Chemikalien der Liste benötigen.
Laut Herrn Le Viet Thang ergänzt Dekret 33/2024/ND-CP auch die Regelung, dass die jährliche Meldefrist für Organisationen und Einzelpersonen der 15. Februar für die Meldung von Aktivitäten im Vorjahr und geplanten Aktivitäten für das folgende Jahr (bis 31. Dezember desselben Jahres) ist, in Übereinstimmung mit der Meldefrist in Dekret Nr. 82/2022/ND-CP, um Organisationen und Einzelpersonen die Meldearbeit zu erleichtern. Insbesondere werden die Melde- und Meldeaktivitäten in Bezug auf Tabellenchemikalien, DOC-Chemikalien, DOC-PSF gemäß dem Lebenszyklus in Form elektronischer Tests über die nationale Chemikaliendatenbank durchgeführt.
Wirtschaftsvertreter sprechen auf der Konferenz |
Das Dekret 33/2024/ND-CP ergänzt zudem die Vorschriften zur Inspektion und Untersuchung von Betrieben, die Tafelchemikalien, DOC-Chemikalien und DOC-PSF herstellen, handeln, verwenden und lagern. Die Inspektionsvorschriften wurden insbesondere angepasst, um die Bekanntmachung und Verbreitung der Bestimmungen des Übereinkommens zu stärken und gleichzeitig die Betriebe für Tafelchemikalien, DOC-Chemikalien und DOC-PSF zu schulen und mit den Verfahren und Abläufen für den Empfang der internationalen Inspektionsdelegation vertraut zu machen. Sollten bei der Inspektion Mängel festgestellt werden, haben die Betriebe für Tafelchemikalien, DOC-Chemikalien und DOC-PSF die Möglichkeit, ihre Vorschriften zu vervollständigen und zu ergänzen, bevor die internationale Inspektionsdelegation offiziell empfangen wird.
Auf der Konferenz beantworteten Vertreter des Chemikalienministeriums auch zahlreiche Fragen von Unternehmen zur Deklaration sowie zum Import und Export von Chemikalien. Gleichzeitig wird Unternehmen und Forschungseinrichtungen empfohlen, sich die Zeit zu nehmen, die Inhalte des Dekrets 33/2024/ND-CP sorgfältig zu studieren und zu lesen, um die Vorschriften ordnungsgemäß umzusetzen und das Dekret bald in die Praxis umzusetzen.
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