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Heute Morgen diskutierte die Nationalversammlung über den Mechanismus für den Umgang mit Auktionsgewinnern, die dann ihre Anzahlungen verlieren.

VnExpressVnExpress27/11/2023

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Viele Delegierte schlugen vor, die Kaution um 5 bis 20 Prozent zu erhöhen. Das Justizministerium erklärte jedoch, dass dies dazu führen würde, dass weniger Menschen an der Auktion teilnehmen könnten, was möglicherweise die Gefahr von Absprachen zur Senkung der Preise berge.

Am Morgen des 28. November diskutierte die Nationalversammlung den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Immobilienauktionen, der vorsieht, dass Auktionsteilnehmer eine Anzahlung in Höhe von 5-20 % des Startpreises der versteigerten Immobilie (entsprechend dem aktuellen Niveau) leisten müssen.

In dem Bericht, der die Meinungen der in der Gruppe diskutierenden Delegierten erläutert und einholt, erklärte das Justizministerium – die Redaktion –, dass es einen Vorschlag zur Erhöhung der Kaution gebe, die sich am Wert der Immobilie orientiere. Bei besonderen Immobilien könne die Kaution auf 50 % des Startpreises erhöht werden.

Der Vorschlag, die Kaution zu erhöhen, kommt vor dem Hintergrund, dass viele Leute in letzter Zeit an Auktionen für Grundstücke oder schöne Autokennzeichen teilgenommen und diese gewonnen haben, dann aber auf die Kaution verzichtet haben. Bei der Thu Thiem-Landauktion beispielsweise mietete der Gewinner eine Insel im Xuan Huong-See. Einige Delegierte schlugen daher vor, Sanktionen gegen Auktionsgewinner einzuführen, die ihre Kaution nicht einlösen, wie etwa Geldstrafen, Entschädigung für die Organisationskosten der Auktion, ein zeitlich begrenztes Verbot der Teilnahme an der Auktion oder sogar eine strafrechtliche Verfolgung.

Allerdings sei die im Gesetzentwurf vorgesehene Anzahlung von 5-20 % des Startpreises der versteigerten Immobilie praxistauglich, so das Justizministerium, und schaffe damit Voraussetzungen, um viele Menschen zur Teilnahme an der Auktion zu bewegen.

„Wenn die Kaution zu hoch angesetzt wird, gibt es weniger Personen, die an der Auktion teilnehmen können. Dies birgt möglicherweise die Gefahr von Absprachen zur Preissenkung, insbesondere bei wertvollen Vermögenswerten wie Landnutzungsrechten“, so die Einschätzung des Justizministeriums.

Derzeit gibt es in den einzelnen Ländern keine spezifischen Regelungen zu Auktionskautionen. Stattdessen legen die Auktionshäuser ihre Kautionshöhe je nach Art der Immobilie und Auktionsformat selbst fest.

Laut Justizministerium ist die Hinterlegung einer Kaution eine Voraussetzung für die Teilnahme an einer Auktion. Nach dem Gewinn der Auktion wird dieser Betrag in eine Kaution umgewandelt, mit der der Auktionsgewinner seinen finanziellen Verpflichtungen nachkommen kann. Unterzeichnet der Auktionsgewinner keinen Kaufvertrag oder zahlt er den Auktionsgewinn nicht, verliert er seine Kaution. Unterzeichnen die Parteien einen Kauf- und Verkaufsvertrag für Vermögenswerte, richtet sich die Handhabung der Kaution und der Vertragsstrafen nach dem Vertrag und dem Bürgerlichen Gesetzbuch.

Um die Situation von „Brokern“, die sich an Auktionen beteiligen, um Profit zu machen, einzuschränken, sieht der Gesetzesentwurf vor, dass Auktionsteilnehmer, die kein Gebot abgeben oder absichtlich ungültige Gebote abgeben (unter dem Startpreis, falsche Lose ausfüllen), ihre Anzahlung verlieren.

Die Agentur für die Ausarbeitung von Gesetzen erklärte, sie werde mit Ministerien und Sektoren zusammenarbeiten, um spezielle Gesetze zu den Bedingungen für die Teilnahme an Auktionen, insbesondere zur finanziellen Leistungsfähigkeit, zu entwickeln und zu perfektionieren. Gleichzeitig werden die Agenturen Sanktionen für Auktionsgewinner prüfen, die ihre Anzahlungen nicht einlösen, wie etwa ein Verbot der Teilnahme an Auktionen, Verwaltungsstrafen und Strafen für Vertragsbruch.

Delegierte der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Hoang Phong

Delegierte der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Hoang Phong

In dieser Überarbeitung nennt der Gesetzentwurf die Arten von Vermögenswerten, die versteigert werden sollen, wie etwa Landnutzungsrechte, Rechte zur Mineraliengewinnung, Nutzungsrechte für die Speicherung von Telekommunikationsnummern, Internetdomänennamen, uneinbringliche Forderungen und Vermögenswerte, die die Forderungen sichern.

In der vorherigen Diskussion wurde vorgeschlagen, die zu versteigernden Vermögensarten nicht aufzulisten, da es schwierig sei, alle künftigen Vermögensarten vorherzusagen. Es wurde auch vorgeschlagen, keine Auktionen für geringwertige Vermögenswerte vorzuschreiben.

Nach Angaben des Justizministeriums basiert das Gesetz zur Änderung mehrerer Artikel auf der Auffassung, dass es sich beim Gesetz über Immobilienversteigerungen um ein formelles Gesetz handelt. Das heißt, die Vorschriften zu Reihenfolge und Verfahren von Immobilienversteigerungen werden im Einklang mit den Fachgesetzen angewendet. Der Gesetzesentwurf listet daher die Arten von Vermögenswerten auf, die gemäß den Fachgesetzen versteigert werden müssen, darunter Landnutzungsrechte für den Bau von Investitionsprojekten sowie öffentliche Vermögenswerte wie geistige Eigentumsrechte, Software und Datenbanken.

Der Gesetzentwurf legt Standards und Voraussetzungen für Auktionatoren fest, wie beispielsweise einen Hochschulabschluss in Rechtswissenschaften, Wirtschaftswissenschaften , Rechnungswesen, Finanzwesen und Bankwesen, der dem Wesen und den Besonderheiten des Auktionsberufs im Zusammenhang mit der Verwaltung von Vermögenswerten entspricht. Auktionatoren sind jedoch weiterhin von der bisherigen Auktionsausbildung befreit. Dies stellt laut Justizministerium sicher, dass alle, die den Auktionatorberuf ausüben möchten, eine Berufsausbildung absolvieren müssen, was die Qualität der Auktionatorentätigkeit verbessert.

Am Morgen des 28. November wird die Nationalversammlung außerdem über die Verabschiedung des Gesetzes über Immobiliengeschäfte (in geänderter Fassung) abstimmen. Am Nachmittag werden die Delegierten über die Verabschiedung der Resolution zur Pilotierung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in den Bau von Straßenverkehrsanlagen sowie über das Gesetz über die Beteiligung von Streitkräften an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene abstimmen.

Die Delegierten werden im Saal den Gesetzesentwurf zur Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industriellen Mobilisierung diskutieren.

Herr Minh


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