Die Nationalversammlung beriet in Gruppen über die wirtschaftliche Lage.

Am Nachmittag des 14. Februar diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen das Zusatzprojekt zur sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025 mit einem Wachstumsziel von 8 % oder mehr; die Investitionspolitik für das Eisenbahnbauprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong; den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer und spezieller Mechanismen und Politiken zur Entwicklung des städtischen Eisenbahnnetzes in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt; spezielle Mechanismen und Politiken für Investitionen in den Bau des Kernkraftwerks Ninh Thuan .

Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, Hoang Duc Thang, leitete die Gruppendiskussionssitzung – Foto: TS

Bei der Gruppendiskussionssitzung wurde Delegierter Hoang Duc Thang, stellvertretender Leiter der Fachdelegation der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, zum Gruppenleiter ernannt. Auf Grundlage der Einreichung der Regierung und der Prüfungsunterlagen forderte Delegierter Hoang Duc Thang die Abgeordneten der Nationalversammlung in der Gruppe auf, die entsprechenden Inhalte zu studieren und zu diskutieren.

Der an der Diskussion teilnehmende Delegierte Ha Sy Dong, Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung und amtierender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Tri, erklärte: „Wenn man die durch COVID-19 verursachte Schwankungsphase außer Acht lässt, war das letzte Mal, dass Vietnam eine Wachstumsrate von über 8 % erreichte, im Jahr 1997. Seitdem hat es nie wieder eine so hohe und anhaltende Wachstumsrate wie im Zeitraum von 1992 bis 1997 erreicht.“

Im Jahr 2022 lag die Wachstumsrate aufgrund der wirtschaftlichen Erholung von der Pandemie über 8 %, sank jedoch im darauffolgenden Jahr auf 5 %. Vor diesem Hintergrund ist das Ziel eines Wachstums von 8 % im Jahr 2025 und eines zweistelligen Wachstums ab 2026 eine enorme Herausforderung.

Der Delegierte fügte hinzu, dass die globale Wirtschaftslage auch viele Herausforderungen mit sich bringe. Unser Land habe eine wichtige geografische und politische Lage, aber das Jahr 2025 sei schwer vorherzusagen, insbesondere das Risiko eines Handelskrieges. Die Regierung habe ein Reaktionsszenario vorbereitet, aber wenn Vietnam von den USA besteuert werde, werde das Wachstum unweigerlich zurückgehen.

Auch ohne Zölle würde Vietnam nicht mehr so stark vom Handelskrieg profitieren wie zuvor, da alle Parteien Erfahrung mit der Diversifizierung ihrer Lieferketten haben. Das Projekt soll die öffentlichen Investitionen um 84,3 Billionen VND erhöhen, wobei die finanziellen Mittel aus höheren Einnahmen und Haushaltseinsparungen stammen sollen. Die Regierung legte jedoch auch einen Plan zur Erhöhung des Haushaltsdefizits auf 4–4,5 % des BIP vor und akzeptierte, dass die Staatsverschuldung, die Staatsverschuldung und die Auslandsverschuldung die Warnschwelle von 5 % des BIP erreichen oder überschreiten könnten.

Der Delegierte meinte, wenn der Haushalt gespart werden könne, sei das gut. Wenn aber die Einnahmen erhöht werden müssten oder die Schulden berücksichtigt werden müssten, nannte er ein Beispiel: Probleme wie die verspätete Rückerstattung von Steuern auf Holz, Kautschuk und Maniok hätten die Exportunternehmen erschöpft. Exportdienstleistungen, die laut Gesetz 0 % Steuern beanspruchen, würden tatsächlich mit 10 % besteuert, weil die Steuerbehörde der Ansicht sei, es sei nicht möglich festzustellen, ob es sich um Exporte handele oder nicht.

In Bezug auf die Staatsverschuldung wies Delegierter Ha Sy Dong darauf hin, dass Kreditmaßnahmen die Zinssätze in die Höhe treiben und es privaten Unternehmen erschweren könnten, Kredite von Banken zu erhalten. Derzeit müssen vietnamesische Unternehmen höhere Zinsen zahlen als Unternehmen in anderen Ländern. Die Regierung hat große Anstrengungen unternommen, die Zinssätze zu senken, jedoch ohne Erfolg. Sollten die Zinsen weiter steigen, werden inländische Unternehmen noch stärker leiden.

Ausgehend von der Analyse schlug der Delegierte Ha Sy Dong das Wachstumsziel von 8 % wie folgt vor: „Idealerweise kann Vietnam, wenn es nicht in einen „Handelskrieg“ verwickelt ist, Ausgaben einsparen und die öffentlichen Investitionen erhöhen, ohne die Einnahmen erhöhen oder Kredite aufnehmen zu müssen. Da das Wachstum im Falle eines Handelskriegs negativ beeinflusst wird, ist es zu diesem Zeitpunkt notwendig, Maßnahmen zur Erhöhung der Einnahmen, des Defizits und der öffentlichen Verschuldung in Betracht zu ziehen.“

Darüber hinaus wiesen die Delegierten darauf hin, dass man sich auf institutionelle Reformen konzentrieren müsse, insbesondere auf eine Justizreform, um Eigentums- und Vertragsrechte zu schützen. Außerdem müsse man die Beziehungen zwischen Zivilgesellschaft und Wirtschaft nicht kriminalisieren, die Vollstreckung von Urteilen in Wirtschaftssachen beschleunigen und die Erfolgsquote bei der Vollstreckung von Urteilen in Geldangelegenheiten erhöhen.

Im Hinblick auf öffentliche Investitionen muss die Regierung die Beschleunigung nationaler Zielprogramme, wie beispielsweise des nationalen Zielprogramms für Kultur, sorgfältig prüfen. Um nachhaltiges Wachstum zu erreichen, empfiehlt es sich, Investitionen in Verkehrsinfrastruktur, Technologieinfrastruktur und digitale Transformation innerhalb der Regierung zu priorisieren.

Der Delegierte der Nationalversammlung, Ha Sy Dong, spricht bei der Gruppendiskussionssitzung – Foto: TS

Zum Entwurf spezifischer Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in den Bau des Kernkraftwerks Ninh Thuan sagte der Delegierte Ha Sy Dong: „Angesichts der stark steigenden Nachfrage nach Elektrizität und der Tatsache, dass traditionelle Energiequellen wie Kohle und Wasserkraft allmählich an ihre Grenzen stoßen, ist die Entwicklung der Kernenergie zu einer unabdingbaren Notwendigkeit geworden.“

Um dieses Projekt erfolgreich umzusetzen, benötigen wir jedoch ein spezifisches System von Mechanismen und Richtlinien, um Machbarkeit, Effizienz und Nachhaltigkeit sicherzustellen. Tatsächlich haben viele Länder wie Frankreich, Japan, Südkorea und China spezifische Strategien zur Entwicklung der Kernenergie verfolgt und damit Erfolge erzielt.

Daher muss Vietnam einen eigenen, den tatsächlichen Bedingungen entsprechenden politischen Rahmen schaffen, um dieses Projekt effektiv umsetzen zu können. Die finanzielle Unterstützungspolitik, die es EVN und Petrovietnam ermöglicht, Gewinne nach Steuern einzubehalten und in das Projekt zu reinvestieren, ist sinnvoll und trägt dazu bei, Gegenkapital zu sichern und den Schuldendruck zu verringern.

Neben den positiven Aspekten gibt es jedoch auch einige Einschränkungen, die sorgfältig geprüft und verbessert werden müssen: (i) Der Mechanismus zur Beauftragung von Auftragnehmern für schlüsselfertige Pakete sorgt für heftige Kontroversen. Obwohl dies eine Möglichkeit zur Beschleunigung des Projektfortschritts darstellt, kann es, wenn es nicht streng kontrolliert wird, zu Transparenz und Projektqualität beitragen. (ii) Hinsichtlich der Kapitalbeschaffung ist es trotz eines spezifischen Finanzierungsmechanismus weiterhin notwendig, die Risiken der öffentlichen Verschuldung zu kontrollieren und die Nachhaltigkeit zu gewährleisten. Es bedarf eines Mechanismus zur genauen Überwachung der Kapitalverwendung, um Verluste und Verschwendung zu vermeiden. (iii) Es bedarf einer spezifischen Politik zur Entsorgung nuklearer Abfälle.

Um das System der Mechanismen und Richtlinien für das Kernkraftwerk Ninh Thuan zu perfektionieren, schlug Delegierter Ha Sy Dong vor, die Ausschreibungsaufsicht zu stärken, die Liste der Auftragnehmer zu veröffentlichen und einen unabhängigen Aufsichtsrat einzurichten, um Transparenz zu gewährleisten. Außerdem schlug er vor, die Richtlinien zur Behandlung von Atommüll zu spezifizieren, aus den Erfahrungen von Ländern mit entwickelten Atomindustrien zu lernen, das Investitionskapital streng zu kontrollieren, eine ordnungsgemäße und effektive Verwendung sicherzustellen und Budgetverluste zu vermeiden.

Auch der Delegierte Hoang Duc Thang, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, betonte bei der Diskussionsrunde: „Der Vorschlag der Regierung, das Wachstumsziel auf 8 % oder mehr anzupassen, muss auf wissenschaftlicher und praktischer Basis geprüft und bewertet werden, da dies ein wichtiger Indikator für die wirtschaftliche Entwicklung ist, an dem viele Wähler interessiert sind.“

Darüber hinaus wird sich die Anpassung des Wirtschaftswachstumsziels nach oben auch direkt auf den Verbraucherpreisindex (VPI) auswirken, und das Haushaltsdefizit des Staates wird zu Risiken bei der Kontrolle der Inflation und der Staatsverschuldung führen. Darüber hinaus wird die Beschleunigung der Umstrukturierung und Straffung des Apparats im ersten Quartal 2025 auch Auswirkungen auf den makroökonomischen Managementprozess der Regierung haben, da es im System des Staatsapparats von der zentralen bis zur lokalen Ebene viele Schwankungen sowohl hinsichtlich der Organisationsstruktur als auch der Personalressourcen geben wird.

Was die Investitionen in das Eisenbahnbauprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong und das Kernkraftwerk Ninh Thuan betrifft, so initiiert und implementiert das Land im Zeitraum 2025–2030 viele dynamische Projekte (Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahn, internationaler Flughafen Long Thanh), die enorme Ressourcen sowohl in Form von Investitionskapital als auch anderen Ressourcen erfordern. Dies wird die Regierung und die entsprechenden Ministerien und Zweigstellen bei der Organisation der Umsetzung vor viele Herausforderungen stellen, um Qualität und Fortschritt gemäß dem festgelegten Plan sicherzustellen.

Am Ende der Diskussion würdigte der Delegierte Hoang Duc Thang die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung sehr und würdigte sie.

Cam Nhung – Thanh Tuan – Truong Son

Quelle: https://baoquangtri.vn/quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-191728.htm