Vorschriften zu Kodizes, Berufsstandards, Qualifikationen und Gehaltsstufen für juristische Mitarbeiterpositionen

Kapitel I – Allgemeine Bestimmungen (einschließlich 04 Artikel, von Artikel 1 bis Artikel 4)

Dieses Kapitel enthält allgemeine Informationen zum Geltungsbereich der Verordnung, zu den anwendbaren Themen, zur Zeit, die juristisches Personal für die Erfüllung einer der Aufgaben und Befugnisse im Zusammenhang mit juristischer Arbeit benötigt, sowie zu Bestätigungsdokumenten, zu Codes für die Dienstgrade juristischer Mitarbeiter und zu allgemeinen Standards für die Dienstgrade juristischer Mitarbeiter.

1.1. Zum Geltungsbereich der Regelung und den anwendbaren Themen (Artikel 1)

- Zum Umfang der Regelung: Das Rundschreiben legt Kodizes, Berufsstandards, Fähigkeiten und Gehaltsstufen für die Ränge der Rechtsbeamten fest, darunter Senior Legal Officer, Chief Legal Officer und Legal Officer.

- Zu den Anwendungsbereichen: Das Rundschreiben gilt für Beamte im Rechtsdienstgrad von Ministerien, Behörden auf Ministerialebene (einschließlich Abteilungen und Äquivalente unter Ministerien und Behörden auf Ministerialebene), spezialisierten Behörden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte (nachfolgend als Provinzebene bezeichnet); Ministerien, Behörden auf Ministerialebene, Behörden der Regierung , Volkskomitees auf Provinzebene und einschlägige Behörden, Organisationen und Einzelpersonen.

1.2. In Bezug auf die Zeit, die der Rechtsanwalt mit der Wahrnehmung einer der Aufgaben und Befugnisse der Rechtsarbeit verbringt

Die Zeit, die ein Rechtsanwalt mit der Wahrnehmung einer der Aufgaben und Befugnisse im Rahmen der Rechtspraxis verbringt, ist die Gesamtzeit, ohne Berücksichtigung der Probezeit der Person, die die Arbeit entsprechend ihrer Arbeitsstelle im Rechtswesen ausführt, über einen juristischen Universitätsabschluss oder einen höheren Abschluss verfügt und eine der Aufgaben und Befugnisse ausübt, die in Kapitel II des Regierungserlasses Nr. 55/2011/ND-CP vom 4. Juli 2011 zur Festlegung der Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur von Rechtsorganisationen (geändert und ergänzt durch den Erlass Nr. 56/2024/ND-CP vom 18. Mai 2024) festgelegt sind.

Die Arbeitszeit eines Rechtsanwalts wird wie folgt berechnet: die Zeit, die er für die Erfüllung einer der Aufgaben und Befugnisse der Rechtsanwaltstätigkeit aufwendet, d. h. die Arbeitszeit für die obligatorische Sozialversicherung gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes (wenn die Arbeitszeit nicht ununterbrochen ist und keine einmalige Sozialversicherungsbeihilfe erhalten wurde, wird sie angesammelt), abzüglich der Probezeit; er muss über einen juristischen Universitätsabschluss oder höher verfügen und eine Tätigkeit ausüben, die der Position als Rechtsanwalt entsprechende berufliche Qualifikationen und Fähigkeiten erfordert. Die oben genannte Zeit wird wie die Zeit berechnet, die er als Rechtsanwalt innehat.

Kapitel II – Pflichten, Aufgaben, Standards und Gehaltsstufen für juristische Mitarbeiter (einschließlich 4 Artikel, von Artikel 5 bis Artikel 8)

In diesem Kapitel werden die Pflichten, Verantwortlichkeiten, Standards und Gehaltsstufen für jeden Dienstgrad eines Justizbeamten im Einzelnen geregelt, und zwar:

2.1. Für den Dienstgrad eines leitenden Rechtsbeamten (Code 15.001) (Artikel 5)

Das Rundschreiben legt fest, dass ein leitender Rechtsbeamter ein Beamter mit dem höchsten Maß an Fachwissen und beruflichen Qualifikationen im Rechtswesen auf zentraler Ebene ist, der für die Organisation der Umsetzung von Gesetzen in vielen Bereichen der Staatsverwaltung oder in mindestens einem Spezialbereich der Staatsverwaltung verantwortlich ist; der allgemeine Rat und die politische Planung bereitstellt; Rechtsdokumente entwickelt oder beurteilt; die Umsetzung von Rechtsarbeitsinhalten des zugewiesenen Sektors oder Bereichs organisiert und bei der Rechtsarbeit recherchiert, Vorschläge macht und professionelle Anleitung gibt.

Leitende Rechtsbeamte müssen die folgenden beruflichen und technischen Standards erfüllen: (i) Sie müssen die Richtlinien, Strategien und Leitlinien der Partei, die einschlägigen staatlichen Gesetze, Dokumente von Vorgesetzten und die sozioökonomischen Entwicklungsziele in der zugewiesenen Branche und im zugewiesenen Bereich gründlich verstehen und geschickt anwenden; sie müssen die Situation und Entwicklungstrends im Land und in der Welt in der zugewiesenen Branche und im zugewiesenen Bereich der Staatsverwaltung erfassen; (ii) sie müssen über umfassende Kenntnisse und Verständnis der Fachkompetenz in juristischer Arbeit und juristischen Dokumenten der zugewiesenen Branche und des zugewiesenen Bereichs der Staatsverwaltung verfügen; sie müssen Fachkenntnisse und Fähigkeiten in der juristischen Arbeit geschickt anwenden, um die Umsetzung der zugewiesenen Aufgaben zu organisieren; (iii) sie müssen in der Lage sein, Vorschläge zu machen und bei der politischen Planung zu beraten; sie müssen über spezielle Fähigkeiten zum Verfassen, Kommentieren und Bewerten von Dokumenten im Zusammenhang mit den zugewiesenen Pflichten und Aufgaben verfügen; (iv) sie müssen in der Lage sein, die Anwendung von Gesetzen und Fachkompetenz in juristischen Angelegenheiten entsprechend dem zugewiesenen Sektor und Bereich der Staatsverwaltung anzuleiten; (v) sie müssen in der Lage sein, bei der Erfüllung der zugewiesenen Aufgaben selbstständig und im Team zu arbeiten und sich gut mit den zuständigen Behörden, Einheiten und Einzelpersonen abzustimmen; (vi) Sie verfügen über die erforderlichen Kenntnisse im Umgang mit Informationstechnologien und Fremdsprachen, die den Funktionen und Aufgaben der Agentur, Organisation oder Einheit entsprechen, die die von der zuständigen Behörde genehmigte Arbeitsstelle nutzt.

Neben der Erfüllung der Standards für die berufliche Kompetenz müssen leitende Juristen auch die folgenden Standards für Ausbildung und Bildung erfüllen: (i) Sie müssen einen Universitätsabschluss oder einen höheren Abschluss in Rechtswissenschaften besitzen; (ii) Sie müssen über ein Zertifikat der juristischen Ausbildung verfügen; (iii) Sie müssen über ein Diplom in fortgeschrittener politischer Theorie oder ein Diplom in fortgeschrittener politisch-administrativer Theorie verfügen; (d) Sie müssen über ein Zertifikat der Ausbildung in Staatsverwaltungskenntnissen entsprechend den Standards für leitende Experten und gleichwertig verfügen oder Sie müssen über ein Diplom in fortgeschrittener politisch-administrativer Theorie verfügen.

2.2. Für den Dienstgrad des Hauptrechtsbeamten (Code 15.002) (Artikel 6)

Das Rundschreiben legt fest, dass ein Rechtsbeamter ein Beamter mit hoher beruflicher Qualifikation und juristischer Expertise auf zentraler oder provinzieller Ebene ist, der für die Organisation der Umsetzung von Gesetzen in einem oder mehreren Bereichen der Staatsverwaltung, die Recherche und Verbesserung von Richtlinien, die Entwicklung oder Bewertung von Rechtsdokumenten in zugewiesenen Bereichen, die Organisation der Umsetzung juristischer Arbeiten in zugewiesenen Sektoren und Bereichen sowie die Recherche, Vorschlagserstellung und Bereitstellung professioneller Anleitungen zu juristischen Arbeiten verantwortlich ist.
Ein leitender Rechtsbeamter muss die folgenden beruflichen und technischen Standards erfüllen: (i) Er muss die Richtlinien, Grundsätze und Leitlinien der Partei, die einschlägigen staatlichen Gesetze und Dokumente von Vorgesetzten im zugewiesenen Bereich beherrschen; er muss die interne Situation im zugewiesenen Sektor und Bereich der Staatsverwaltung beherrschen; (ii) er muss über umfassende Kenntnisse und ein umfassendes Verständnis der Gesetze und Fachkenntnisse im Zusammenhang mit dem zugewiesenen Sektor der Staatsverwaltung verfügen; er muss Fachkenntnisse und Fähigkeiten in der Rechtsarbeit geschickt anwenden, um die Umsetzung der zugewiesenen Aufgaben zu organisieren; (iii) er muss in der Lage sein, Dokumente im Zusammenhang mit den zugewiesenen Pflichten und Verantwortlichkeiten zu verfassen, zu kommentieren und zu bewerten; (iv) er muss in der Lage sein, die Anwendung von Gesetzen und Fachkenntnissen in Rechtsangelegenheiten in einer Reihe von zugewiesenen Sektoren und Bereichen der Staatsverwaltung zu leiten; (v) er muss in der Lage sein, bei der Erfüllung der zugewiesenen Aufgaben selbstständig und in Gruppen zu arbeiten und sich mit relevanten Einheiten und Einzelpersonen abzustimmen; (vi) er muss in der Lage sein, Informationstechnologie und Fremdsprachen entsprechend den Funktionen und Aufgaben der Agentur, Organisation oder Einheit zu verwenden, die die von einer zuständigen Behörde genehmigte Arbeitsstelle nutzt.
Ebenso wie leitende Rechtsbeamte muss der oberste Rechtsbeamte neben der Erfüllung der Standards für die berufliche Kompetenz auch die folgenden Ausbildungs- und Bildungsstandards erfüllen: (i) Er muss einen juristischen Universitätsabschluss oder einen höheren Abschluss besitzen; (ii) Er muss über ein Zertifikat der juristischen Ausbildung verfügen; (iii) Er muss über ein Zertifikat der Ausbildung in Staatsverwaltungskenntnissen entsprechend den Standards des obersten Fachbeamtenrangs und gleichwertigem Rang verfügen oder er muss über einen höheren Abschluss in Politik- und Verwaltungstheorie verfügen.

2.3. Für den Dienstgrad eines Rechtsanwalts (Code 15.003) (Artikel 7)

Das Rundschreiben legt fest, dass ein Rechtsbeamter ein Beamter mit grundlegenden beruflichen Qualifikationen und Kenntnissen im Rechtswesen auf zentraler oder provinzieller Ebene ist, der für die Organisation der Umsetzung von Gesetzen im Bereich der Staatsverwaltung, die Erforschung und Verbesserung von Richtlinien, die Entwicklung oder Bewertung von Rechtsdokumenten im zugewiesenen Bereich der Staatsverwaltung und die Durchführung juristischer Arbeiten im zugewiesenen Sektor oder Bereich verantwortlich ist.

Rechtsbeamte müssen die folgenden beruflichen und technischen Standards erfüllen: (i) Sie müssen die Richtlinien, Grundsätze und Leitlinien der Partei, die einschlägigen staatlichen Gesetze und Dokumente von Vorgesetzten in der Rechtsarbeit entsprechend dem zugewiesenen Sektor und Bereich der Staatsverwaltung verstehen und anwenden können; (ii) Sie müssen über Kenntnisse und Verständnis der Rechtsgebiete und Fachkenntnisse in dem zugewiesenen Sektor und Bereich der Staatsverwaltung verfügen; sie müssen in der Lage sein, professionelle Rechtskenntnisse bei der Organisation der Umsetzung der zugewiesenen Aufgaben anzuwenden; (iii) Sie müssen in der Lage sein, Dokumente im Zusammenhang mit den zugewiesenen Pflichten und Verantwortlichkeiten zu verfassen, zu kommentieren und zu bewerten; (iv) Sie müssen in der Lage sein, an Recherchen teilzunehmen und Erfahrungen und Praktiken in der Rechtsarbeit zusammenzufassen; (v) Sie müssen in der Lage sein, die Anwendung von Gesetzen und Fachkenntnissen in der Rechtsarbeit entsprechend dem zugewiesenen Sektor und Bereich der Staatsverwaltung anzuleiten; (vi) Sie müssen in der Lage sein, bei der Erfüllung der zugewiesenen Aufgaben selbstständig und in Gruppen zu arbeiten und sich mit relevanten Einheiten und Einzelpersonen abzustimmen; (vii) Sie müssen in der Lage sein, Informationstechnologie und Fremdsprachen entsprechend den Funktionen und Aufgaben der Agentur, Organisation oder Einheit zu verwenden, die die von einer zuständigen Behörde genehmigte Arbeitsstelle nutzt.

Darüber hinaus müssen Rechtsberater auch die folgenden Ausbildungs- und Qualifikationsstandards erfüllen: (i) Sie müssen einen Universitätsabschluss oder einen höheren Abschluss in Rechtswissenschaften besitzen; (ii) Sie müssen über ein Ausbildungszertifikat für die juristische Praxis verfügen; (iii) Sie müssen über ein Ausbildungszertifikat für Kenntnisse und Fähigkeiten der Staatsverwaltung für Beamte auf Fachebene oder gleichwertig verfügen.

2.4. Zur Gehaltseinstufung für juristische Mitarbeiter (Artikel 8)

, 2016) wenden die Gehaltstabelle für Beruf und Technik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Streitkräfte (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 76/2009/ND-CP vom 15. September 2009, Dekret Nr. 14/2012/ND-CP vom 7. März 2012, Dekret Nr. 17/2013/ND-CP vom 19. Februar 2013, Dekret Nr. 117/2016/ND-CP vom 21. Juli 2016) an, um die Gehaltstabelle für Beruf und Technik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Streitkräfte in staatlichen Stellen für Beamte mit juristischem Rang anzuwenden, und zwar: (i) für den Dienstgrad eines juristischen Beamten gilt die Gehaltstabelle für Beamte des Typs A1; (ii) für den Dienstgrad eines höheren juristischen Beamten gilt die Gehaltstabelle für Beamte des Typs A2, Gruppe A2.1; (iii) Für den Dienstgrad „Oberer Rechtsbeamter“ gilt die Besoldungsgruppe A3 der Beamtenbesoldungsgruppe A3.1.

Kapitel III – Durchführungsbestimmungen (einschließlich der Artikel 02, Artikel 9 und Artikel 10)
Dieses Kapitel enthält Übergangsbestimmungen für die Übertragung von Dienstgraden auf den Dienstgrad eines Rechtsbeamten sowie für die Wirksamkeit und Umsetzungsverantwortung, insbesondere:

3.1. Über die Versetzung in den Rechtsdienstgrad (Artikel 9. Übergangsbestimmungen)

Das Rundschreiben besagt: Ab dem 1. Juli 2025 dürfen Beamte, die juristische Tätigkeiten ausüben und für deren Versetzung in den entsprechenden Dienstgrad eines Rechtsbeamten gemäß Klausel 4, Artikel 4 des Dekrets Nr. 56/2024/ND-CP in Betracht gezogen wird, nur noch die in Klausel 4, Artikel 4 des Dekrets Nr. 56/2024/ND-CP vorgeschriebenen Standards anwenden. Nach dem 1. Juli 2025 müssen die in den Dienstgrad eines Rechtsbeamten berufenen Beamten die von der Regierung vorgeschriebenen Standards und Bedingungen für die Einstellung, den Einsatz und die Verwaltung von Beamten sowie dieses Rundschreibens erfüllen (Artikel 9 des Rundschreibens Nr. 03/2025/TT-BTP).

3.2. Wirksamkeit und Verantwortung für die Umsetzung (Artikel 10)

Dieses Rundschreiben tritt am 15. Mai 2025 in Kraft. Gleichzeitig legt das Rundschreiben auch die Verantwortung für die Organisation der Umsetzung dieses Rundschreibens fest. Dementsprechend sind Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Leiter von Regierungsbehörden, Vorsitzende von Volkskomitees auf Provinzebene und relevante Behörden, Organisationen und Einzelpersonen für die Umsetzung der Bestimmungen dieses Rundschreibens verantwortlich./.

Nach Thi Hue

Quelle: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quy-dinh-ma-so-tieu-chuan-chuyen-mon-nghiep-vu-va-xep-luong-doi-voi-cac-ngach-phap-che-vien.html