Wird einen Plan für Benzinvertriebsunternehmen vorlegen, um gegenseitige Einkäufe zu tätigen

Ministerium für Industrie und Handel erhält Meinungen von Experten und Unternehmen

Die Zeitung Lao Dong veröffentlichte kürzlich einen Artikel, in dem die Meinungen des vietnamesischen Industrie- und Handelsverbands (VCCI) und der am Entwurf des Dekrets zum Erdölhandel beteiligten Unternehmen zitiert wurden. Darin äußerte sich der VCCI zum gegenseitigen Vertrieb und Handel der Händler.

Artikel 17 des Entwurfs legt die Rechte und Pflichten der Mineralölhändler fest, verbietet ihnen jedoch den gegenseitigen Kauf und Verkauf von Mineralöl. VCCI ist der Ansicht, dass dies „unbegründet und gegen die Marktregeln verstößt“.

In einem Gespräch mit der Zeitung Lao Dong erklärte Frau Nguyen Thuy Hien, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Binnenmarkt (Ministerium für Industrie und Handel), dass der Entwurf des Dekrets zum Erdölgeschäft der Regierung in Kürze vorgelegt werden soll. Der Redaktionsausschuss werde Stellungnahmen von Fachagenturen, Experten und Wirtschaftsvertretern einholen. Bei kontroversen Stellungnahmen werde der Redaktionsausschuss mehrere Optionen zur Prüfung vorlegen.

„Im kommenden Entwurf werden wir einen zusätzlichen Plan vorlegen, der es Erdölhändlern ermöglicht, untereinander zu kaufen und zu verkaufen, wie von Experten, Wissenschaftlern und professionellen Agenturen vorgeschlagen, damit die Regierung einen praxistauglichen Plan prüfen und beschließen kann, der Objektivität und Wissenschaftlichkeit gewährleistet“, sagte Frau Hien.

Frau Nguyen Thuy Hien – Stellvertretende Direktorin der Abteilung für den Binnenmarkt, der Behörde, die das Dekret zum Erdölhandel ausarbeitet. Foto: Phong Lam

Ein Erdölunternehmen im Süden erklärte gegenüber Lao Dong, dass die Händler Unternehmen seien, die das Recht hätten, frei miteinander zu konkurrieren. Wenn es ihnen nicht erlaubt sei, gegenseitige Einkäufe zu tätigen, sei die Wettbewerbsfähigkeit auf dem Markt nicht gewährleistet.

„In Zeiten schwankender Preise können sich die Händler dank Cross-Selling über Menge und Verkaufspreis austauschen. Die Einschränkung dieses Rechts wird den Markt möglicherweise nicht stabilisieren“, sagte der Unternehmensleiter.

Die nicht-reziproke Verteilung von Benzin kann wettbewerbsschädigend sein

Bei der Überprüfung des Inhalts des Verordnungsentwurfs zum Erdölgeschäft wies das Justizministerium auf zahlreiche Fragen hin, die geklärt werden müssen, darunter auch solche im Zusammenhang mit dem Gesetz über den Unternehmenswettbewerb.

Absatz 1, Artikel 17 des Verordnungsentwurfs besagt, dass „Erdölhändler Benzin von wichtigen Benzinhändlern kaufen dürfen“. Diese Händler „dürfen untereinander jedoch kein Benzin kaufen und verkaufen“.

„Die oben genannte Einschränkung wird grundsätzlich die Auswahl der Benzinlieferanten einschränken, was möglicherweise nicht mit der Wettbewerbspolitik des Staates in Absatz 2, Artikel 6 des Wettbewerbsgesetzes von 2018 vereinbar ist“, kommentierte das Justizministerium.

Absatz 2, Artikel 6 des Wettbewerbsgesetzes von 2018 besagt: „Fördern Sie den Wettbewerb und gewährleisten Sie das Recht auf freien Wettbewerb im Geschäftsleben der Unternehmen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.“

Nach Ansicht des Justizministeriums kann die Verteilung von Benzin ohne gegenseitigen Kauf eine Wettbewerbsbehinderung darstellen. Foto: Nguyen Phong

Mit den oben genannten Bestimmungen stellte das Justizministerium außerdem fest, dass der Vorschlag in der Verordnung über Erdöl für die oben genannten Händler als verbotene Handlungen zur Behinderung des Wettbewerbs auf dem Markt gemäß Punkt a, Klausel 1, Artikel 8 des Wettbewerbsgesetzes eingestuft werden kann, die „Unternehmen zwingen, auffordern oder empfehlen …, die Produktion, den Kauf, den Verkauf von Waren, die Lieferung oder die Nutzung bestimmter Dienstleistungen oder den Kauf, den Verkauf von Waren, die Lieferung oder die Nutzung bestimmter Dienstleistungen bei bestimmten Unternehmen durchzuführen oder nicht durchzuführen“.

Wenn nur noch Händler Waren von Großhändlern kaufen dürfen, befürchten viele Mineralölunternehmen, dass dies den Großhändlern zu viel Macht verleiht und sie sowohl von der Versorgung als auch vom Gewinn abhängig macht.

Für den Fall, dass der Erlassentwurf zum Erdölgeschäft es Händlern nicht erlaubt, untereinander zu vertreiben und zu kaufen und zu verkaufen, erklärte Herr Nguyen Tien Thoa, ehemaliger Direktor der Abteilung für Preismanagement (Finanzministerium), dass es notwendig sei, im Erlass weitere Bedingungen festzulegen.

Darin wird ein Mechanismus für eine enge Verknüpfung, Verbindung und gegenseitige Kontrolle im „vertikalen“ Erdölversorgungssystem vom Haupthändler bis zum Verteiler durch Verträge und Verpflichtungen festgelegt.

Gleichzeitig gibt es ein registriertes Versorgungssystem mit höherer Verantwortung hinsichtlich der Sicherung der Bezugsquellen, der Aufteilung der Geschäftskosten und angemessener Rabatte, um den Interessenausgleich zwischen den rund 300 Vertriebshändlern und 32 Haupthändlern sicherzustellen.

Auf dieser Grundlage kann das Ministerium für Industrie und Handel konkrete Leitlinien zum Inhalt der Verpflichtungen bereitstellen und die Umsetzung der Verpflichtungen überwachen, um eine „gegenseitige Unterdrückung“ in der Wirtschaft zu vermeiden.

Quelle: https://laodong.vn/kinh-doanh/se-trinh-phuong-an-cho-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-cheo-nhau-1374183.ldo