Baldige Veröffentlichung neuer Vorschriften zu nationalen multidimensionalen Armutsstandards für den Zeitraum 2026

Terrassenfelder in der Gemeinde Hong Thai, Provinz Tuyen Quang . (Illustrationsfoto)

Der Verordnungsentwurf zur Regelung nationaler mehrdimensionaler Armutsstandards für den Zeitraum 2026–2030 (im Folgenden als Verordnungsentwurf bezeichnet) wurde vom Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt mit zahlreichen neuen Inhalten ausgearbeitet.

Der Verordnungsentwurf umfasst vier Artikel, wird dringend fertiggestellt und der Regierung zur Verkündung im September 2025 vorgelegt.

Anwendbare Subjekte sind Haushalte im Sinne des Aufenthaltsgesetzes sowie relevante Behörden, Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen.

Der Verordnungsentwurf weist einige bemerkenswerte Inhalte auf.

Erstens wurden in dem Dokument Kriterien für die Messung nationaler multidimensionaler Armutsstandards für den Zeitraum 2026–2030 festgelegt.

In Bezug auf die Einkommenskriterien schlägt der Dekretentwurf vor, dass das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen eines Haushalts in ländlichen Gebieten 2.200.000 VND/Person/Monat beträgt. In städtischen Gebieten beträgt das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen eines Haushalts 2.800.000 VND/Person/Monat.

Im Verordnungsentwurf werden die sechs Dimensionen und Indikatoren zur Messung des Mangels an grundlegenden sozialen Diensten im Folgenden klar dargelegt.

Die Dimension des Beschäftigungsdefizits umfasst: Beschäftigungsindex, Haushaltsabhängigkeitsindex.

Die Dimension Gesundheitsdefizit umfasst: Krankenversicherungsindex, Ernährungsindex.

Die Dimension Bildungsdefizit umfasst: Index des Erwachsenenbildungsniveaus, Index der Schulbesuchsrate von Kindern.

Zu den Dimensionen des Wohnungsmangels zählen der Index der durchschnittlichen Wohnfläche pro Kopf und der Index der Wohnqualität.

Die Dimension der Informationslücke umfasst: Index zur Nutzung von Telekommunikationsdiensten.

Die Dimension des Mangels an Trinkwasser, sanitären Einrichtungen und Umwelt umfasst: Index der Trinkwasserquellen, Index für hygienische Toiletten (Hilfsarbeiten), Index für die Abfallbehandlung.

Im Anhang zu dieser Verordnung werden spezielle Regelungen zur Messung von Indikatoren für Engpässe bei der Grundversorgung mit sozialen Diensten erlassen.

Zweitens geht es um die Regelung von Standards für arme und armutsgefährdete Haushalte.

Arme Haushalte in ländlichen Gebieten sind Haushalte, die in ländlichen Gebieten wohnen und eines der folgenden beiden Kriterien erfüllen: Sie verfügen über ein durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen von 1.900.000 VND/Person/Monat oder weniger; sie verfügen über ein durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen von über 1.900.000 VND/Person/Monat bis 2.200.000 VND/Person/Monat und es fehlen drei oder mehr Indikatoren, die den Zugang zu grundlegenden sozialen Diensten messen.

Arme Haushalte in städtischen Gebieten sind Haushalte, die in städtischen Gebieten wohnen und eines der folgenden beiden Kriterien erfüllen: Sie verfügen über ein durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen von 2.500.000 VND/Person/Monat oder weniger; sie verfügen über ein durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen von über 2.500.000 VND/Person/Monat bis 2.800.000 VND/Person/Monat und es fehlen drei oder mehr Indikatoren, die den Zugang zu grundlegenden sozialen Diensten messen.

Als armutsgefährdete Haushalte in ländlichen Gebieten gelten Haushalte in ländlichen Gebieten mit einem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen von über 1.900.000 VND/Person/Monat bis 2.200.000 VND/Person/Monat, denen weniger als 3 Indikatoren für den Zugang zu grundlegenden sozialen Diensten fehlen.

Als armutsgefährdete Haushalte in städtischen Gebieten gelten Haushalte, die in städtischen Gebieten wohnen, über ein durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen von über 2.500.000 VND/Person/Monat bis 2.800.000 VND/Person/Monat verfügen und denen weniger als 3 Indikatoren fehlen, die den Zugang zu grundlegenden sozialen Diensten messen.

Im Hinblick auf die Umsetzung legt der Verordnungsentwurf auch die Aufgaben von Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und gesellschaftspolitischen Organisationen konkret fest.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt erfüllt die folgenden vier Aufgaben:

Leiten Sie die Veröffentlichung von Dokumenten und koordinieren Sie diese mit den zuständigen Ministerien und Behörden, die den Prozess und die Methoden zur Überprüfung und Erkennung armer und nahezu armer Haushalte gemäß den nationalen mehrdimensionalen Armutsstandards für den Zeitraum 2026–2030 sowie Meldeformulare und -formulare leiten.

Leiten, schulen und führen Sie die Gemeinden, um eine jährliche Überprüfung und Erkennung armer und fast armer Haushalte gemäß den nationalen mehrdimensionalen Armutsstandards für den Zeitraum 2026–2030 zu organisieren und gemäß den Vorschriften regelmäßig und in regelmäßigen Abständen Bericht zu erstatten.

Fassen Sie die Ergebnisse der jährlichen Überprüfung und Erkennung armer und nahezu armer Haushalte gemäß den nationalen Standards für mehrdimensionale Armut für den Zeitraum 2026–2030 zusammen und veröffentlichen Sie sie.

Anwendung von Informationstechnologie bei der Überprüfung, Erkennung, Erfassung und Verwaltung der jährlichen Datenbank zu armen und armutsgefährdeten Haushalten gemäß den nationalen multidimensionalen Armutsstandards für den Zeitraum 2026–2030.

Jährliche Überprüfung, Überwachung und Bewertung der Umsetzung des nationalen mehrdimensionalen Armutsstandards für den Zeitraum 2026–2030 vor Ort; Organisation einer Zusammenfassung der Umsetzung des nationalen mehrdimensionalen Armutsstandards für den Zeitraum 2026–2030 im Jahr 2030.

Das Finanzministerium erfüllt die folgenden drei Aufgaben:

Ergänzung des Datenerfassungssystems für Dimensionen und Indikatoren zu Engpässen bei grundlegenden sozialen Diensten gemäß dem nationalen Standard für mehrdimensionale Armut für den Zeitraum 2026–2030 in der jährlichen Erhebung zum Lebensstandard der Bevölkerung, um der Überwachung und Bewertung der mehrdimensionalen Armutssituation des Landes und der Gemeinden zu dienen.

Jährliche Bekanntgabe der multidimensionalen Armutsquote (aktualisierter Verbraucherpreisindex) und der Ergebnisse der Messung der Indikatoren für den Mangel an grundlegenden sozialen Dienstleistungen gemäß dem nationalen multidimensionalen Armutsstandard für den Zeitraum 2026–2030 im ganzen Land.

Ausgleich und Zuweisung des Haushalts zur Umsetzung von Armutsbekämpfungsmaßnahmen gemäß den nationalen multidimensionalen Armutsstandards für den Zeitraum 2026–2030.

Das Gesundheitsministerium schreibt die in diesem Verordnungsentwurf festgelegten Normen und Vorschriften für Brauchwasser und Hygienetoiletten vor.

Auf Grundlage der Ergebnisse der jährlichen Überprüfung und Anerkennung armer und fast armer Haushalte im ganzen Land (bekanntgegeben vom Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt) und der Entscheidung zur Genehmigung der Ergebnisse schlagen die Kommunen, Ministerien und Behörden der Regierung und dem Premierminister Lösungen vor, um Programme, Projekte und spezifische und regelmäßige Maßnahmen zur Verbesserung des Einkommens und des Zugangs der Menschen zu grundlegenden sozialen Diensten zu entwickeln, insbesondere in Gebieten mit hohen multidimensionalen Armutsraten.

Das Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front soll die Überwachung der Umsetzung der Themenidentifizierung und der Umsetzung der in diesem Dekret vorgeschriebenen Richtlinien und Unterstützungsprogramme für Themen verstärken, um Öffentlichkeit, Transparenz und die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten.

Die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte erfüllen folgende Aufgaben:

Leiten und verbreiten Sie einen Plan zur Umsetzung mehrdimensionaler Armutsstandards für den Zeitraum 2026–2030 in der Region.

Geben Sie die Ergebnisse der jährlichen Überprüfung und Anerkennung armer und nahezu armer Haushalte gemäß den nationalen mehrdimensionalen Armutsstandards für den Zeitraum 2026–2030 in der Region bekannt.

Organisieren Sie die Umsetzung von Lösungen zur Unterstützung armer und armutsgefährdeter Haushalte, um ihr Einkommen zu steigern und ihnen den Zugang zu grundlegenden sozialen Diensten und deren effektive Nutzung zu ermöglichen.

Auf Grundlage der tatsächlichen Bedingungen können Provinzen und zentral verwaltete Städte für den Zeitraum 2026–2030 lokale Standards für mehrdimensionale Armut festlegen, die über den nationalen Standards für mehrdimensionale Armut liegen (Erhöhung der Einkommenskriterien, Anpassung und Ergänzung der Dimensionen, Index für den Mangel an grundlegenden sozialen Diensten, Vorschriften zur Messung des Index für den Mangel an grundlegenden sozialen Diensten). Dies dient als Grundlage für die Umsetzung spezifischer Programme und Maßnahmen zur Unterstützung der Armutsbekämpfung vor Ort.

Zuvor wurden im Regierungsdekret Nr. 07/2021/ND-CP vom 27. Januar 2021 die Kriterien zur Messung multidimensionaler Armut für den Zeitraum 2022–2025 wie folgt festgelegt:

Nach dem Einkommenskriterium beträgt der Betrag in ländlichen Gebieten 1.500.000 VND/Person/Monat, in städtischen Gebieten 2.000.000 VND/Person/Monat.

Zu den Kriterien für das Ausmaß des Mangels an grundlegenden sozialen Diensten gehören: Grundlegende soziale Dienste (6 Dienste); Indikatoren zur Messung des Ausmaßes des Mangels an grundlegenden sozialen Diensten (12 Indikatoren).

Das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 wurde am 18. Januar 2022 vom Premierminister genehmigt.

Das Gesamtziel des Programms besteht darin, das Ziel einer mehrdimensionalen, inklusiven und nachhaltigen Armutsbekämpfung zu erreichen, erneute Armut und die Entstehung von Armut zu begrenzen, arme und arme Haushalte dabei zu unterstützen, den Mindestlebensstandard zu überwinden, Zugang zu grundlegenden sozialen Diensten gemäß dem nationalen mehrdimensionalen Armutsstandard zu erhalten und die Lebensqualität zu verbessern sowie arme Bezirke und besonders benachteiligte Gemeinden in Küsten- und Inselgebieten dabei zu unterstützen, der Armut und extremen Armut zu entkommen.

Das Programm legt konkrete Ziele fest. Diese lauten: Der Anteil armer Haushalte gemäß dem multidimensionalen Armutsstandard sinkt jährlich um 1–1,5 %; der Anteil armer Haushalte ethnischer Minderheiten sinkt jährlich um über 3 %; 30 % der armen Bezirke und 30 % der besonders benachteiligten Gemeinden in Küsten- und Inselgebieten entkommen der Armut und dem Status der besonders Benachteiligung; der Anteil armer Haushalte in armen Bezirken sinkt jährlich um 4–5 %.

nhandan.vn

Quelle: https://baolaocai.vn/som-ban-hanh-quy-dinh-moi-ve-chuan-ngheo-da-chieu-quoc-gia-giai-doan-2026-2030-post882351.html