Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen, Beseitigung von Hindernissen für Baufeldräumungsarbeiten

Kinhtedothi – Bei der Diskussion in Gruppen über den Gesetzesentwurf zu öffentlichen Investitionen (geändert) erwarten die Delegierten der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi , dass das Gesetz Schwierigkeiten und Hindernisse für öffentliche Investitionen im Allgemeinen und für die Freigabe von Standorten zur Projektumsetzung im Besonderen beseitigen wird.

Am Nachmittag des 29. Oktober diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 8. Sitzung in Gruppen den Gesetzentwurf über öffentliche Investitionen (geändert); den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Wirtschaftsprüfung, des Gesetzes über den Staatshaushalt, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Gesetzes über die Steuerverwaltung und des Gesetzes über die nationalen Reserven.

Den Vorsitz der Gruppendiskussionssitzung in der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi führten das Politbüromitglied und Sekretär des Parteikomitees von Hanoi, Bui Thi Minh Hoai – Leiter der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi; der stellvertretende Sekretär des Parteikomitees von Hanoi und Vorsitzende des Volksrats von Hanoi, Nguyen Ngoc Tuan – stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi; und die stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi, Pham Thi Thanh Mai.

An der Gruppendiskussion nahmen das Mitglied des Zentralen Parteikomitees, der stellvertretende Sekretär des Stadtparteikomitees, der Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Tran Sy Thanh, und Delegierte der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi teil.

Beseitigung von Hindernissen bei der Standorträumung, Einführung flexibler Mechanismen und Richtlinien

In Gruppendiskussionen sagte der stellvertretende Sekretär des Parteikomitees der Stadt, Vorsitzender des Volksrats der Stadt, Nguyen Ngoc Tuan – stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hanoi –, dass eine Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen angesichts der Tatsache, dass die Auszahlung öffentlicher Investitionen im ganzen Land nicht den Erwartungen entspricht (das Ziel liegt bei 95 % im Jahr 2024), äußerst notwendig sei. Daher tragen die Meinungen der Delegierten, die zum Gesetzesentwurf beitragen, dazu bei, Schwierigkeiten und Hindernisse für öffentliche Investitionen im Allgemeinen und für die Baugenehmigung zur Projektumsetzung im Besonderen zu beseitigen.

Der Vorsitzende des Stadtvolksrates, Nguyen Ngoc Tuan, spricht bei der Gruppendiskussion. Foto: Hong Thai

Auf der Grundlage praktischer Erfahrungen in Hanoi erörterte und erläuterte der Vorsitzende des Volksrats der Stadt, Nguyen Ngoc Tuan, den Inhalt von Kommentaren zur Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis an Volkskomitees aller Ebenen zur Investitionspolitik für Projekte der Gruppen B und C unter ihrer Verwaltung. Gleichzeitig wird die Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis an Volkskomitees aller Ebenen zur Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für das von ihnen verwaltete lokale Haushaltskapital zur Transparenz beitragen und die Wirksamkeit öffentlicher Investitionsprojekte vor Ort steigern.

Delegierter Nguyen Phi Thuong würdigte den Inhalt des geänderten Gesetzesentwurfs über öffentliche Investitionen, der in dieser Sitzung zur Diskussion und Prüfung vorgelegt wurde, und sagte, dass die Räumung und Umsiedlung von Standorten bei öffentlichen Investitionsprojekten stets schwierige und problematische Themen seien. Daher habe die Möglichkeit, Räumungs- und Umsiedlungsprojekte in separate Projekte zu unterteilen, zur Förderung der Projektumsetzung beigetragen.

Delegierter Nguyen Phi Thuong sagte, dass die Räumung und Umsiedlung von Standorten bei öffentlichen Investitionsprojekten immer schwierige und problematische Themen seien. Foto: Hong Thai

Die Erfahrung zeigt, dass die Kapitalallokation für diese Sonderprojekte nach wie vor flexible Mechanismen und Strategien erfordert. Die Erfahrung in Hanoi zeigt, dass die Kapitalallokation für konzentrierte Räumungsarbeiten anstelle der Zuweisung spezifischer Mittel für jedes Projekt sehr effektiv ist und eine zeitnahe und flexible Auszahlung der Zahlungen gewährleistet.

„Deshalb schlage ich vor, Artikel 55 des Entwurfs des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) um weitere Inhalte zu ergänzen, die sich auf die Grundsätze der Kapitalzuweisung für mittelfristige und jährliche öffentliche Investitionspläne für Programme und Projekte beziehen, und Inhalte zur Zuweisung mittelfristiger und jährlicher Kapitalpläne mit Schwerpunkt auf Standorträumungsarbeiten sowie Standorträumungs- und Umsiedlungsprojekten hinzuzufügen“, äußerte der Delegierte Nguyen Phi Thuong seine Meinung.

Delegierter Hoang Van Cuong spricht bei der Gruppendiskussion. Foto: Hong Thai

Delegierter Hoang Van Cuong stimmte der Aufteilung von Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Standorträumung in unabhängige Projekte zu und sagte, dass die Aufteilung von Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Standorträumung in unabhängige Projekte für alle Projekte und nicht für Gruppen, wie im Gesetzesentwurf vorgesehen, umgesetzt werden sollte. Da der Gesetzesentwurf immer noch die Formulierung „im Bedarfsfall“ vorsieht, muss die Redaktion die Bedeutung dieser Formulierung klären: Ist sie im Hinblick auf die Zeit, den Konsens der Bevölkerung oder den Inhalt notwendig?

Schaffen Sie Flexibilität bei der Verwendung regelmäßiger Ausgabenquellen

Delegierte Nguyen Thi Lan bewertete die erheblichen Auswirkungen des geänderten Gesetzesentwurfs über öffentliche Investitionen auf die Gesellschaft und zeigte sich besorgt über die Anpassung der Investitionspolitik (Klausel 1, Artikel 34). Ihrer Ansicht nach sei es notwendig, die Entscheidungsbefugnis über die Anpassung der Investitionspolitik zu klären, wenn das Programm oder Projekt von einer zuständigen Behörde beschlossen wurde.

Delegierte Nguyen Thi Lan spricht bei der Gruppendiskussion. Foto: Hong Thai

Bezüglich der Erlaubnis, reguläre Ausgabenquellen und andere legale Kapitalquellen zur Vorbereitung von Projektinvestitionen zu nutzen, schloss sich die Delegierte Nguyen Thi Lan der Meinung der prüfenden Behörde an und stellte fest, dass diese Bestimmung im Gesetzesentwurf Ministerien, Behörden und Kommunen mehr Flexibilität bei der Nutzung regulärer Ausgabenquellen oder anderer legaler Kapitalquellen zur Vorbereitung von Projektinvestitionen verschafft. Dies schafft mehr Komfort und Flexibilität, fördert eine bessere Projektvorbereitung und bietet mehr Unterstützung für die Umsetzung von ODA-Projekten und anderen Projekten mit Vorzugskrediten.

„Es ist jedoch auch notwendig, streng zu regeln, wann reguläre Ausgabenquellen und andere Quellen zur Vorbereitung von Projektinvestitionen genutzt werden können, um den normalen Betrieb des Ortes und der Einheit nicht zu beeinträchtigen. Darüber hinaus müssen die notwendigen Durchführbarkeitsbedingungen des Projekts geregelt werden, bevor diese Quellen für die Projektvorbereitung genutzt werden können“, sagte Delegierte Nguyen Thi Lan.

Delegierte der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi nehmen an einer Gruppendiskussion teil. Foto: Hong Thai

Die wichtigsten Änderungen und Ergänzungen des Gesetzentwurfs über öffentliche Investitionen (geändert) sind: die Erlaubnis, Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Standorträumung in unabhängige Projekte für alle Projektgruppen (einschließlich Projekte der Gruppen B und C) aufzuteilen. Die Erlaubnis, lokale Haushaltsmittel zuzuweisen, um die Umsetzung der Vorzugskreditpolitik über die lokale Bank für Sozialpolitik zu betrauen.

Dezentralisierung der Befugnis zur Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans aus dem zentralen Haushaltskapital zwischen Ministerien, zentralen Behörden und Kommunen vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung auf den Premierminister. Dezentralisierung der Befugnis zur Entscheidung über die Verwendung der Kapitalreserven des zentralen Haushalts und nicht zugewiesener Mittel des zentralen Haushalts im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan von der Nationalversammlung auf den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung...

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Quelle: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-dau-tu-cong-go-vuong-cho-cong-tac-giai-phong-mat-bang.html