Änderung des Grundstücksgesetzes 2024: Anpassung einer Reihe von Vorschriften zur Grundstücksfinanzierung und Grundstücksbewertung

Luật Đất đai - Ảnh 1. — Im überarbeiteten Inhalt wird eine Anpassung vieler Fragen im Zusammenhang mit der Grundstücksfinanzierung und den Grundstückspreisen vorgeschlagen – Foto: NGOC HIEN

Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt zielt die Änderung des Bodengesetzes von 2024 darauf ab, dringende Probleme aus der Praxis rasch zu lösen, institutionelle Engpässe zu beseitigen und zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung beizutragen.

Anpassung der Bodenpreisvorschriften

In dem Entwurf zur Gesetzesänderung erklärte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, dass die Änderungen und Ergänzungen des Bodengesetzes 68 Artikel umfassen, die in drei Inhaltsgruppen unterteilt sind. Darunter befindet sich eine Gruppe zur Beseitigung von Hindernissen bei der Umsetzung des Gesetzes und eine Gruppe von Anpassungen an das zweistufige Modell der lokalen Regierung.

Insbesondere im Hinblick auf die Grundstücksfinanzierung schlug das Ministerium eine Änderung von Artikel 13, Klausel 10 (Festlegung der Rechte des Staates als Eigentümer des gesamten Volksgrundstücks) vor, um den Anpassungskoeffizienten für den Grundstückspreis, die Höhe der Landnutzungs- und Mietgebühren für jede Art von Projekt sowie den Koeffizienten für den Abzug der Infrastrukturkosten bei der Umsetzung des Projekts zu regeln.

Änderung und Ergänzung von Artikel 158 in Richtung Änderung der Grundsätze der Grundstücksbewertung, der Eingabeinformationen für die Grundstücksbewertung gemäß den Grundstücksbewertungsmethoden; Ergänzung der Verordnung, die die Regierung beauftragt, die Grundstücksbewertungsmethoden im Detail festzulegen.

Die Artikel 159 und 160 des Bodengesetzes wurden dahingehend geändert, dass bei der staatlichen Landzuteilung, -pacht, Änderung der Landnutzungszwecke und Anerkennung von Landnutzungsrechten Bodenpreistabellen zur Berechnung von Landnutzungsgebühren und Grundrenten verwendet werden. Gleichzeitig werden damit verbundene Steuern und Gebühren berechnet, die Rechte und Pflichten der Landnutzer festgelegt und die Entschädigung berechnet, wenn der Staat Land zurückfordert.

Der Grundstückspreisanpassungskoeffizient ist die Erhöhungs- oder Senkungsrate je nach in der Preisliste angegebener Fläche und Lage zur Anpassung des Jahrespreises. Dieser Koeffizient kann im Laufe des Jahres geändert und ergänzt werden.

Die Volkskomitees der Provinzen sind befugt, ab dem Jahr nach dem Fünfjahreszeitraum der Bodenpreisliste jährliche Anpassungskoeffizienten für den Bodenpreis zu erlassen, die ab dem 1. Januar eines jeden Jahres gelten.

Die Regierung wird detaillierte Leitlinien für die Entwicklung und Bekanntmachung dieses Koeffizienten bereitstellen. Insbesondere werden die entsprechenden Steuerrichtlinien in den Steuerrechtsdokumenten angepasst.

Ändern und ergänzen Sie die Artikel 161 und 162, um den Inhalt des Grundstückspreisanpassungskoeffizienten klar festzulegen.

Erweiterung des Landerwerbsgebiets

In Bezug auf das Planungssystem und die Flächennutzungspläne schlägt das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt zwei Optionen vor:

Option 1: Ersetzen Sie die Flächennutzungsplanung und -pläne auf Bezirksebene durch Flächennutzungsplanung und -pläne auf Gemeindeebene. Option 2: Keine Vorschrift für Flächennutzungsplanung und -pläne auf Gemeindeebene.

In Bezug auf Landerwerb, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung beim Erwerb von Land durch den Staat sieht der Entwurf zwei Fälle vor:

Erstens: Landrückgewinnung zur Umsetzung von Projekten mit besonderen Anforderungen an Investitionsstandorte; dringende Projekte, die politischen und außenpolitischen Aufgaben dienen; Projekte in Freihandelszonen, internationalen Finanzzentren, Logistik, Stadt-, Tourismus- und Handelsprojekten …

Zweitens im Falle der Nutzung von Land zur Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsprojekte durch eine Vereinbarung zum Erhalt von Landnutzungsrechten, deren Laufzeit (einschließlich Verlängerung) jedoch noch nicht vereinbart wurde.

Wenn der Investor eine Einigung über mehr als 75 % der Fläche oder mit mehr als 75 % der Landnutzer im Rahmen des Projekts erzielt hat, wird der Staat die verbleibende Fläche zurückfordern, um dem Investor Land zuzuweisen oder zu verpachten.

Insbesondere werden mit dem Gesetzesentwurf auch eine Reihe von Vorschriften im Zusammenhang mit Eingriffen in das Meer gestrichen. So werden keine Bereiche mehr festgelegt, in denen die Umsetzung von der Nationalversammlung und dem Premierminister genehmigt werden muss und in denen Entscheidungen über die Investitionspolitik getroffen werden müssen.

Darüber hinaus ergänzt der Gesetzentwurf auch die Vorschriften zur Landzuteilung, Landpacht und Genehmigung zur Änderung der Landnutzung, vervollständigt das nationale Landinformationssystem und die Landdatenbank und ändert die Vorschriften zur Landrückgewinnung, Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung usw.

Anpassung des Gesetzes an das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt erklärte, die Änderungen und Ergänzungen des Bodengesetzes zielten darauf ab, dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung zu entsprechen und vor allem die Inhalte zu legalisieren, die im Bodensektor dezentralisiert, delegiert und festgelegt worden seien.

Zu diesen Inhalten gehören: die Befugnis zur Genehmigung von Flächennutzungsplänen der Provinz; die Befugnis zur Zuweisung und Verpachtung von Land, die Genehmigung der Umwandlung von Flächennutzungszwecken und -formen, die Genehmigung von Flächennutzungsplänen und die Ausweitung der Flächennutzung; die Befugnis zur Rückgewinnung von Land, zur Entschädigung und zur Unterstützung der Umsiedlung; die Grundbucheintragung, die Erteilung von Zertifikaten über Landnutzungsrechte und das Eigentum an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten.

Anpassung der Bodenpreisvorschriften

Erweiterung des Landerwerbsgebiets

Anpassung des Gesetzes an das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell

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