Der Ausschuss ist besorgt, das Ministerium möchte es dennoch in einer Sitzung verabschieden.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat gerade über die Annahme und Erläuterung des Überprüfungsberichts des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt zum Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) berichtet.

Nach Ansicht des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt der Nationalversammlung muss der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (in der geänderten Fassung) sorgfältig geprüft, untersucht und sorgfältig, objektiv und umfassend bewertet werden. Der Ausschuss schlug vor, das Gesetz in zwei Sitzungen zu verabschieden (in der laufenden achten Sitzung der Nationalversammlung zur Stellungnahme vorzulegen und es in der nächsten Sitzung zu verabschieden).

Wenn sich der Änderungsumfang nur auf „dringende, ausgereifte und klare Fragen“ konzentriert, ist es nicht notwendig, das Gesetz umfassend zu ändern. Wenn der Gesetzesentwurf jedoch von der Regierung gut vorbereitet und erläutert wurde, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung , der mit der Überprüfung beauftragten Behörde und der Behörden der Nationalversammlung vollständig berücksichtigt wurden und der Diskussionsprozess in der Nationalversammlung zu einem hohen Konsens geführt hat, erstattet der Ausschuss dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Bericht zur Prüfung und stimmt sich mit der Regierung ab, um ihn der Nationalversammlung in der 8. Sitzung gemäß dem Verfahren für eine Sitzung zur Genehmigung vorzulegen.

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Für die Entwicklung von Energiequellen wird in der kommenden Zeit großes Kapital benötigt. Foto: Hoang Ha

In seinem erläuternden Bericht bekräftigte das Ministerium für Industrie und Handel, dass der Schwerpunkt des Gesetzesentwurfs auf der Überarbeitung ausgereifter und klarer Inhalte und der Ergänzung fehlender Regelungen zur Lösung dringender Probleme liege.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel wurden die vorgeschlagenen Inhalte des Entwurfs des Elektrizitätsgesetzes (geändert) gründlich auf ihre Auswirkungen geprüft, einschließlich der Inhalte zu erneuerbaren Energien und neuen Energien, die seit vielen Jahren in der Praxis erprobt sind.

Insbesondere für neue Inhalte wie den Ausbau der Offshore-Windenergie und der Kernenergie ist die Ausarbeitung von Grundsätzen im Gesetz und die Beauftragung mit der Entwicklung detaillierter Regelungen in der aktuellen Phase sinnvoll, um eine Grundlage für die schrittweise Umsetzung zu haben und um Bewertungen und gewonnene Erkenntnisse zu sammeln, mit denen die Bestimmungen des Gesetzes in den nächsten Phasen vervollständigt werden können.

Laut Masterplan 8 und Berechnungen des Ministeriums für Industrie und Handel (NSMO) erwartet die Vietnam Electricity Group (EVN), dass die Spitzenkapazität des Systems bis 2030 um 40.000 MW steigen wird und 90.000 MW erreichen wird, verglichen mit Ende 2024 (ca. 50.000 MW). Davon benötigt der Norden 20.000 MW, der Süden 18.000 MW und die Mitte 2.000 MW.

Das Ministerium für Industrie und Handel schätzte, dass es sich hierbei um eine sehr große Kapazität handelt und die Bauzeit für Kraftwerke lang ist, in der Regel 3–5 Jahre. Daher muss so schnell wie möglich ein neues Gesetz erlassen werden, um das Institutionalisierungsproblem zu lösen.

Dies trägt dazu bei, günstige Bedingungen für Planung und Investitionen zu schaffen, um bald Energiequellen in das Stromnetz einzuführen; Bedingungen für die Sozialisierung und Mobilisierung sozialer Ressourcen zu schaffen, um die Energiesicherheit zu gewährleisten (es wird geschätzt, dass etwa 70 bis 80 Milliarden US-Dollar für Energiequellen benötigt werden); Institutionen zu ergänzen und Mechanismen zur Mobilisierung erneuerbarer Energiequellen, neuer Energien und Kernenergie zu schaffen.

„Aus den oben genannten dringenden Gründen hat die Regierung der Nationalversammlung vorgeschlagen, eine Sitzung zu genehmigen“, erklärte das Ministerium für Industrie und Handel.

Klarstellung zum Stromverbrauch

Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt ist der Auffassung, dass die Regelung in Artikel 5 Buchstabe c, Absatz 8, hinsichtlich der Verpflichtung des Käufers zu einer langfristig vertraglich vereinbarten Mindeststromleistung im Wesentlichen eine Garantie für eine Mindeststromleistung darstellt.

Der Ausschuss ist besorgt, dass eine solche Bestimmung nicht mit den Grundsätzen eines wettbewerbsorientierten Marktbetriebs vereinbar ist, die in Absatz 1, Artikel 60 des Gesetzentwurfs zur „Sicherstellung von Öffentlichkeit, Transparenz, Gleichheit, fairem Wettbewerb und Nichtdiskriminierung unter den Teilnehmern am Strommarkt“ festgelegt sind, sowie mit dem Leitgedanken der Resolution Nr. 55-NQ/TW, „alle Erscheinungsformen von Subventionen, Monopolen, ungleichem Wettbewerb und mangelnder Transparenz im Energiesektor entschlossen zu beseitigen“.

Darüber hinaus hat das Kraftwerk bei der Teilnahme am Strommarkt das Recht, im Wettbewerb mit anderen Kraftwerken zu bieten, um hohe Strommengen zu mobilisieren und zu erzeugen. Dadurch wird die optimale Nutzung kostengünstiger Energiequellen wie Wasserkraft im Betrieb des nationalen Stromnetzes gewährleistet.

Wird die Stromproduktion hingegen im Rahmen langfristiger Verträge mit Investoren von Gaskraftwerken abgewickelt, wie es der Gesetzesentwurf vorsieht, entstehen dem Stromkäufer wie EVN enorme Kosten, die sich negativ auf die finanzielle Bilanz des Konzerns auswirken und dem Trend des wettbewerbsorientierten Strommarktes zuwiderlaufen.

Daher empfiehlt dieses Komitee, den oben genannten Inhalt zu studieren und sorgfältig zu prüfen.

Das Ministerium für Industrie und Handel erklärte: „Der Begriff der vertraglich vereinbarten Stromproduktion“ auf dem Strommarkt bezeichnet nicht die (physische) Produktion, sondern lediglich die finanziell zugesagte Stromproduktion im Strom-Futures-Kontrakt. Nach den aktuellen Strommarktvorschriften wird sie weiterhin als Qc bezeichnet.“

Im Rahmen der Politik und des Kontexts der schrittweisen Reduzierung der Kohleverstromung ist LNG eine wichtige Basisenergiequelle zur Regulierung des Systems. Es ist die Energiequelle, die die nationale Energiesicherheit gewährleistet und eine wichtige Grundlage für die Entwicklung erneuerbarer Energien darstellt.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel ist die Regelung einer langfristigen vertraglichen Mindestleistungsverpflichtung für Kraftwerke, die Flüssigerdgas verwenden, eine Maßnahme, um langfristige Investitionen sicherzustellen, die Risiken für Investoren zu steuern und Investoren bei der Kapitalaufnahme und der Mobilisierung von Kapital für den Bau zu unterstützen sowie die Kosten für die Rückzahlung von in Energieprojekte investierten Krediten wieder hereinzuholen.

Insbesondere sind die Investitionskosten und Preise für Flüssigerdgas als bei anderen Energiequellen höher und sie können auf dem Strommarkt nicht mit anderen Energiequellen konkurrieren.

„Ohne die Verpflichtung zu einer vertraglich festgelegten Mindestleistung können Kraftwerke keinen Strom erzeugen und kein Kapital zurückgewinnen. Um die Energiesicherheit zu gewährleisten, verlangen Investoren daher von den Stromkäufern die Verpflichtung zu einer vertraglich festgelegten Mindestleistung, um stabile Einnahmequellen zu berechnen und zu bestimmen und die Rückzahlung der Projektschulden sicherzustellen“, analysierte das Ministerium für Industrie und Handel.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel ist die Kernenergie eine wichtige Stromquelle, die im Hintergrund betrieben werden kann und eine stabile Stromversorgung gewährleistet. Sie ist zudem eine umweltfreundliche und nachhaltige Stromquelle. Daher ist es notwendig, die Kernenergie auch in Zukunft zu erforschen und zu entwickeln, um Energiesicherheit und nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten. Um eine Grundlage für den Ausbau und die Entwicklung von Kernkraftwerken zu schaffen, nachdem die zuständigen Behörden entsprechende Richtlinien verabschiedet haben, ist es notwendig, die Richtlinien zur Entwicklung der Kernenergie im Elektrizitätsgesetz (geändert) zu ergänzen.