Änderung der Vorschriften zu Inspektionen und Disziplinarmaßnahmen bei der Bearbeitung von Verwaltungsverstößen

Durch das Dekret Nr. 93/2025/ND-CP werden die Vorschriften zu disziplinarischen Verweisen, Verwarnungen, Gehaltskürzungen, Degradierungen, Entlassungen und Zwangskündigungen geändert und ergänzt, insbesondere wird die Form der disziplinarischen Entlassung hinzugefügt.

Mitarbeiter des Verwaltungs- und Kontrollzentrums der Provinz Quang Ngai unterstützen die Bürger direkt bei der Erledigung von Verwaltungsverfahren. (Foto: Hai Au/VNA)

Am 26. April erließ die Regierung das Dekret Nr. 93/2025/ND-CP zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 19/2020/ND-CP der Regierung vom 12. Februar 2020 über Inspektionen und Disziplinarmaßnahmen bei der Durchsetzung von Gesetzen zur Behandlung von Verwaltungsverstößen.

Vorschriften zur Prüfbehörde ändern

Durch das Dekret Nr. 93/2025/ND-CP wird Artikel 6 des Dekrets Nr. 19/2020/ND-CP zur Regelung der Inspektionsbehörde wie folgt geändert und ergänzt:

Der Justizminister überwacht die Durchsetzung der Gesetze zur Behandlung von Verwaltungsverstößen durch Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Volkskomitees auf allen Ebenen und Behörden, die Personen verwalten, die zur Behandlung von Verwaltungsverstößen befugt sind.

Der Minister überwacht die Durchsetzung der Gesetze zur Behandlung von Verwaltungsverstößen im Sektor- und Verwaltungsbereich.

Der Gouverneur der Staatsbank von Vietnam überwacht die Durchsetzung der Gesetze zur Behandlung von Verwaltungsverstößen im Rahmen der zugewiesenen Umsetzung.

Die Vorsitzenden der Volkskomitees aller Ebenen überwachen die Umsetzung der Gesetze zur Behandlung von Verwaltungsverstößen in ihren Verwaltungsbereichen, mit Ausnahme der in dem jeweiligen Bereich ansässigen, nach dem vertikalen System organisierten Behörden.

Der Leiter des Regierungskomitees überwacht die Durchsetzung der Gesetze und Verwaltungsverstöße der ihm unterstellten Behörden und Einheiten.

Die Leiter der nach einem vertikalen System organisierten Agenturen und Einheiten der Zentralagenturen verwalten die Personen, die zur Bearbeitung von Verwaltungsverstößen befugt sind. Dazu gehören:

- Volkspolizei;

- Grenzschutz;

- Küstenwache;

- Brauch;

- Steuer;

- Zivilvollzugsbehörde;

- Staatskasse;

- Staatsbank;

- Zentralisiertes statistisches Organisationssystem;

- Die vietnamesische Sozialversicherung und andere der Zentralbehörde unterstellte Agenturen und Einheiten sind gemäß den gesetzlichen Bestimmungen vertikal organisiert, um die Durchsetzung des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen gegenüber ihren untergeordneten Agenturen und Einheiten zu überwachen.

Bei komplizierten, interdisziplinären und landesweiten Fällen erstattet der Justizminister dem Premierminister Bericht, der ihn prüfen und über die zuständige Behörde entscheiden soll, die die Inspektion leitet.

Verstöße bei der Durchsetzung von Gesetzen zur Behandlung von Verwaltungsverstößen

Gemäß Dekret Nr. 93/2025/ND-CP gibt es 20 Verstöße bei der Durchsetzung des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen (Dekret Nr. 19/2020/ND-CP nennt 19 Verstöße). Im Einzelnen:

- Verstöße mit Hinweisen auf Straftaten für die administrative Bearbeitung aufbewahren.

- Fälschung oder Verfälschung von Aufzeichnungen über Verwaltungsverstöße und Aufzeichnungen über die Anwendung von Verwaltungsmaßnahmen.

- Ausnutzung der Position und Macht, um Gesetzesbrecher zu schikanieren, Geld oder Eigentum von ihnen zu fordern oder zu erhalten; Duldung, Vertuschung oder Einschränkung der Rechte von Gesetzesbrechern bei der Behandlung von Verwaltungsverstößen.

- Unrechtmäßige Einmischung in die Behandlung von Verwaltungsverstößen.

- Unterlassene Erfassung von Verwaltungsverstößen bei Feststellung von Verwaltungsverstößen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

- Das Erstellen von Aufzeichnungen über Ordnungswidrigkeiten ohne entsprechende Befugnis, mit falschen Ordnungswidrigkeiten und mit falschen Ordnungswidrigkeitentätern.

- Verstoß gegen die Frist zur Erstellung eines Verwaltungsverstoßprotokolls oder Verstoß gegen die Frist zur Erlassung eines Bescheids zur Ahndung von Verwaltungsverstößen.

- Keine Entscheidung zur Ahndung von Verwaltungsverstößen erlassen, keine Verwaltungsmaßnahmen gegen die Verstöße gemäß den gesetzlichen Bestimmungen ergriffen oder Beweismittel und Mittel zur Beschlagnahme von Verwaltungsverstößen nicht beschlagnahmt, keine Abhilfemaßnahmen gemäß den Bestimmungen in Absatz 2, Artikel 65 des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen ergriffen.

- Die Ahndung von Verwaltungsverstößen, die Anwendung von Abhilfemaßnahmen oder die Anwendung von Verwaltungsmaßnahmen ohne die entsprechende Befugnis oder das entsprechende Verfahren (mit Ausnahme der Fälle, in denen die in den Absätzen 5, 7, 8 und 10 dieses Artikels genannten Verstöße behandelt werden), nicht an die richtigen Personen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen oder die Anwendung falscher oder unvollständiger Formen von Sanktionen, Sanktionsstufen und Abhilfemaßnahmen auf Verwaltungsverstöße oder die Nichtanwendung von Formen von Sanktionen, Abhilfemaßnahmen auf Verwaltungsverstöße ...

Zusätzliche Form der disziplinarischen Entlassung

Mit dem Dekret Nr. 93/2025/ND-CP werden außerdem Vorschriften zu Disziplinarmaßnahmen wie Verweis, Verwarnung, Gehaltskürzung, Degradierung, Entlassung und erzwungener Kündigung geändert und ergänzt.

Insbesondere wird durch das Dekret Nr. 93/2025/ND-CP die Möglichkeit einer disziplinarischen Entlassung hinzugefügt.

In der Verordnung heißt es eindeutig: „Die Disziplinarmaßnahme der Entlassung gilt für Beamte in einem der in Artikel 29 Buchstabe b, Absatz 2 dieser Verordnung genannten Fälle.“

Gemäß Absatz 2, Artikel 29 des Dekrets Nr. 19/2020/ND-CP, geändert und ergänzt durch das Dekret Nr. 93/2025/ND-CP, wird die Disziplinarmaßnahme der Zwangsentlassung auf Beamte in Führungs- und Managementpositionen angewendet, die gegen einen der folgenden Fälle verstoßen:

- Disziplinarmaßnahmen durch Entlassung in einem der in Absatz 2, Artikel 28 dieses Dekrets genannten Fälle und Wiederholungstäterschaft.

- Erster Verstoß mit besonders schwerwiegenden Folgen in einem der in Absatz 1, Artikel 24 dieses Dekrets genannten Fälle.

In Absatz 1, Artikel 24 des Dekrets Nr. 19/2020/ND-CP, geändert und ergänzt durch das Dekret Nr. 93/2025/ND-CP, heißt es eindeutig: Die Disziplinarmaßnahme der Rüge wird auf Kader und Beamte angewendet, die zum ersten Mal einen Verstoß begehen, und hat in einem der folgenden Fälle weniger schwerwiegende Folgen:

- Verstoß gegen die Bestimmungen in den Klauseln 1, 3, 6, 7, 9, 10, 13, 14, 15, 18 und 20, Artikel 22 dieses Dekrets;

- Unterlassene unverzügliche Änderung, Ergänzung, Aufhebung oder Neufassung von Entscheidungen über Verwaltungssanktionen bei Feststellung von Fehlern oder Verstößen.

Unvollständige und ungenaue Umsetzung der Schlussfolgerungen der Strafverfolgungsbehörden zur Behandlung von Verwaltungsverstößen.

Dekret Nr. 93/2025/ND-CP tritt am 15. Juni 2025 in Kraft./.

Quelle