Nutzung der Freihandelsabkommen-Anreize zur Steigerung der Exporte

VTV.vn – Vietnam hat 18 Freihandelsabkommen unterzeichnet und sich damit dem Weltmarkt geöffnet, doch die Steuervergünstigungen liegen nur bei 30–40 %. Welche Hindernisse behindern Unternehmen?

Von 2023 bis 2024 werden die Exporterlöse, die im Rahmen des Freihandelsabkommens von Zollanreizen profitieren, jährlich um durchschnittlich 12,7 % steigen.

Obwohl Vietnam 18 Freihandelsabkommen unterzeichnet und damit den Weltmarkt geöffnet hat, nutzen nur 30 bis 40 Prozent der Unternehmen die Zollanreize. Welche Hindernisse behindern Unternehmen und wie können Herausforderungen in Chancen verwandelt werden?

Noch nicht effektiv genutzt

Im Kontext einer zunehmend tieferen internationalen Wirtschaftsintegration hat Vietnam seine Position durch die Unterzeichnung und Umsetzung von 18 Freihandelsabkommen (FTAs) bekräftigt. 17 davon sind bereits in Kraft getreten und eröffnen den Zugang zu über 60 Ländern und Gebieten, die fast 90 % des globalen BIP ausmachen. Wichtige Freihandelsabkommen wie CPTPP, EVFTA, UKVFTA und RCEP fördern nicht nur den Export, sondern ziehen auch Investitionen an und stärken so die Position vietnamesischer Waren auf der internationalen Bühne.

Die Unternehmen haben diese Zollanreize noch nicht voll ausgeschöpft; die Auslastungsrate liegt im Durchschnitt nur bei 30–40 %.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel wird der gesamte Handelsumsatz im Jahr 2024 786,29 Milliarden US-Dollar erreichen. Die Exporte werden im Vergleich zum gleichen Zeitraum 2023 um 14,3 % steigen, was zu einem Handelsüberschuss von 24,8 Milliarden US-Dollar führt. Der ausländische Direktinvestitionssektor trägt bis zu 71,8 % zum gesamten Exportumsatz bei, insbesondere in Hightech-Branchen wie Computern, elektronischen Produkten und Telefonen. Von 2023 bis 2024 werden die Exporterlöse, die im Rahmen von Freihandelsabkommen von Zollanreizen profitieren, jährlich um durchschnittlich 12,7 % steigen. Dies verdeutlicht das große Potenzial dieser Abkommen.

In der Realität haben die Unternehmen diese Zollanreize jedoch noch nicht voll ausgeschöpft. Frau Bui Hoang Yen, Vertreterin der Southern Trade Promotion Agency (Ministerium für Industrie und Handel), wies darauf hin, dass die Auslastungsrate durchschnittlich nur bei 30–40 % liegt. Die Analyse der Daten zur Ausstellung von Ursprungszeugnissen (C/O) im Jahr 2024 zeigt einen deutlichen Unterschied: hoch in traditionellen Märkten wie Indien (65,12 % mit Form AI), China (41,84 % mit Form E) und ASEAN (40,11 % mit Form D), aber niedrig in Freihandelsabkommen der neuen Generation wie RCEP (1,83 %) und CPTPP (8,84 %).

Der Hauptgrund dafür sind interne und externe Barrieren. Insbesondere vietnamesische Unternehmen sind stark von großen Märkten wie den USA und China abhängig, wo aufgrund geringer Lokalisierungsraten viele Rohstoffe importiert werden müssen, was die Einhaltung strenger Ursprungsregeln erschwert. Frau Ho Thi Quyen, stellvertretende Direktorin des Ho Chi Minh City Investment and Trade Promotion Center (ITPC), betonte die Herausforderungen, die sich aus den zunehmend höheren Anforderungen an Qualitätsstandards, soziale Verantwortung und nachhaltige Entwicklung ergeben, verbunden mit der starken Konkurrenz ausländischer Unternehmen auf dem heimischen Markt.

Darüber hinaus werden das Risiko von Lieferkettenunterbrechungen und der Druck, internationale Standards in den Bereichen Umwelt, Arbeit und geistiges Eigentum einzuhalten, zu einer Belastung. Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel wurden bei Exporten in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 57 Fälle von Warnungen vor Rückständen verbotener Substanzen verzeichnet, ein Anstieg von 80 % im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2023. Der Schwerpunkt lag auf fünf Artikeln wie Drachenfrucht, Durian, Okra, Chili und Kräutergewürzen – Produkte, die häufig den maximal zulässigen Rückstandsgehalt (MRL) überschreiten.

Frau Dinh Thi Huong Giang, Consulting Director der Grant Thornton Vietnam Auditing and Consulting Company, fügte hinzu, dass es den Unternehmen immer noch an Transparenz in der Berichterstattung mangele, sie ihre Buchhaltungssysteme nicht digitalisiert hätten, ihnen internationale Standard-KPIs fehlten und sie ein schwaches finanzielles Risikomanagement hätten. Dies erschwere die Bewertung von Lieferanten in der globalen Lieferkette. Diese Defizite schmälerten nicht nur ihre Wettbewerbsvorteile, sondern führten auch dazu, dass Unternehmen Chancen aus Freihandelsabkommen verpassten, was zu einer Situation führe, in der „Türen offen stehen, aber noch nicht durchgetreten werden“.

Benötigen Sie eine synchrone Lösung

Um die oben beschriebene Situation zu überwinden, bedarf es einer synchronen Strategie von Staat und Unternehmen, die Herausforderungen in Entwicklungsmotivation umwandelt. Die Regierung hat die Resolution 93/NQ-CP und die Richtlinie 38/CT-TTg erlassen, um die Nutzung von Freihandelsabkommen zu verbessern, während die Handelsförderungsagentur aktiv Schulungen, Propaganda und Handelsbeziehungen organisiert. Frau Bui Hoang Yen schlug vor, dass Unternehmen proaktiv in die Verbesserung der Umweltqualität und der Arbeitsbedingungen investieren, um internationale Standards zu erfüllen, und gleichzeitig unterstützende Industrien und blockinterne Verbindungen entwickeln, um die Ursprungsregeln einzuhalten. Eine enge Zusammenarbeit zwischen kleinen und mittleren Unternehmen und dem FDI-Sektor wird synergetische Stärke in der globalen Lieferkette schaffen, während die Finanz- und Kreditförderungspolitik des Staates wichtige Hebel für kleine Unternehmen darstellt.

Unternehmen sollten ihre Verpackungen anpassen, C/O verwenden, auf Recyclingmaterialien umsteigen …, um von den Anreizen der Freihandelsabkommen zu profitieren.

In Bezug auf die komplexen Ursprungsregeln, insbesondere im RCEP, erläuterte Frau Nguyen Thi Trong Nghia, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Import-Export-Management in Ho-Chi-Minh-Stadt (Abteilung Import-Export, Ministerium für Industrie und Handel), ausführlich den Mechanismus der „Zolldifferenzen“, bei dem die Vorzugssteuersätze vom jeweiligen Herkunftsland abhängen.

So verhängte Japan beispielsweise sofort 0 % Zölle auf Textilien aus ASEAN, Australien und Neuseeland, senkte diese jedoch über 16 Jahre hinweg schrittweise für Waren aus China und Südkorea. Unternehmen müssen die Werte innerhalb des Blocks genau berechnen, wobei zur Bestimmung des Ursprungs ein Schwellenwert von 20 % gilt, oder bei Unterschreitung dieses Schwellenwerts Ausweichregeln anwenden. Frau Nghia betonte, dass dies zur Optimierung der Anreize beitrage und vietnamesische Unternehmen dazu zwinge, ihre Kostenkalkulationskapazität zu verbessern.

Aus praktischer Sicht erläuterte Herr Vu Hoang Nam, Generaldirektor von Sienna Vietnam Co., Ltd., die Vorteile des EVFTA durch das Produkt eines Oberflächenspannungsprüfstifts für Kunststoffverpackungsfolien (HS 96082000), der dank der Erstellung vollständiger Dokumente wie Rechnungen mit REX-Nummer und B25-Code auf der Erklärung die Steuer von 25 % (WTO) auf 0 % ab 2023 senkt.

Frau Tran Thi Ngoc Lan, stellvertretende Leiterin der Marktplanungsabteilung der Chien Thang Garment Joint Stock Company, bestätigte den Erfolg, 90 % der Exporterlöse in die EU durch inländische Lieferungen zu erzielen und dank GMP-Standards und SGS-Inspektion steuerbefreit nach Korea und in die Niederlande zu exportieren. Sie riet Unternehmen, ihre Verpackungen anzupassen, C/O zu verwenden, auf Recyclingmaterialien umzusteigen, Blockchain zur Rückverfolgbarkeit einzusetzen, an internationalen Messen teilzunehmen und die Marktgesetze zu aktualisieren.

Die Tatsache, dass vietnamesische Unternehmen die Anreize des Freihandelsabkommens noch nicht voll ausgeschöpft haben, ist auf interne Barrieren zurückzuführen. Mit synchronen Lösungen, vom Kapazitätsaufbau bis zur staatlichen Unterstützung, kann sich Vietnam jedoch vollständig wandeln und die Integration zu einer treibenden Kraft für nachhaltiges Wachstum machen.

Die Auslastung der Freihandelsabkommen ist nur durchschnittlich

• Aktuelle Situation : Vietnamesische Unternehmen nutzen nur 30–40 % der Zollanreize aus 18 Freihandelsabkommen, was weit unter dem Potenzial liegt. In traditionellen Märkten wie Indien ist die Quote hoch (65,12 %), in Freihandelsabkommen der neuen Generation jedoch nur 1,83 % (RCEP) und 8,84 % (CPTPP) (Quelle: Ministerium für Industrie und Handel, 2024).
• Haupthindernisse : Abhängigkeit von importierten Rohstoffen, geringe Lokalisierungsrate, Druck zur Einhaltung internationaler Standards und mangelnde Transparenz in der Regierungsführung.
• Wichtige Lösungen : In die Verbesserung der Qualität investieren, innerhalb des Blocks vernetzen, Rückverfolgbarkeitstechnologien anwenden und die finanzielle Unterstützung des Staates nutzen, um die Ursprungsregeln einzuhalten.
• Quelle: Ministerium für Industrie und Handel

Quelle: https://vtv.vn/tan-dung-cac-uu-dai-tu-fta-de-tang-xuat-khau-10025092515071681.htm