Stärkung der Forschungsarbeit, die zur Verbesserung der Effektivität der Planung und Umsetzung der vietnamesischen Außenpolitik in der neuen Ära beiträgt

TCCS – Die außenpolitische Forschung in Vietnam hat in den letzten Jahren einen wichtigen Beitrag zur Forschung, Beratung und effektiven Unterstützung der Planung und Umsetzung der Partei- und Staatspolitik geleistet. Im gegenwärtigen Kontext und in der Zukunft ist die außenpolitische Arbeit interdisziplinär und multidisziplinär; daher muss auch die außenpolitische Forschung inhaltlich, feld- und ansatzmäßig erweitert werden.

Politbüromitglied und Präsident Luong Cuong mit Delegierten bei der Zeremonie zur Verleihung der Botschaftertitel_Quelle: nhandan.vn

Außenpolitik und außenpolitische Studien

Außenpolitik ist im weitesten Sinne ein Bündel von Zielen und Maßnahmen, die ein Land zur Wahrung und Maximierung nationaler Interessen umsetzt. Sie umfasst Ziele und Instrumente, die vom Staat festgelegt und eingesetzt werden. Aus einer anderen Perspektive betrachtet, ist Außenpolitik Teil der öffentlichen Ordnung, daher ist der Staat das Subjekt, das Außenpolitik umsetzt. Mit der zunehmenden Verflechtung von Innen- und Außenpolitik, von nationalen und internationalen Fragen und der zunehmenden Bedeutung globaler Fragen werden die beteiligten Subjekte und Inhalte außenpolitischer Aktivitäten jedoch immer vielfältiger, was sich in der heutigen Planung und Umsetzung außenpolitischer Maßnahmen deutlich zeigt.

Außenpolitik kann auch als wissenschaftliches Feld verstanden werden, da sie auf der Grundlage von Forschungsergebnissen und systematisch aufbereiteten Daten geplant und umgesetzt wird. Wissenschaftliche Forschung liefert dabei Daten und dient politischen Entscheidungsträgern als Referenz. Im modernen Politikgestaltungsprozess spielen Daten beispielsweise eine besonders wichtige Rolle. In den Außenministerien vieler Länder wird dieser Ansatz als „datengetriebene Politik“ bezeichnet. Dabei werden objektive wissenschaftliche Daten als Grundlage verwendet, anstatt sich auf die Gefühle oder Emotionen der politischen Entscheidungsträger zu verlassen. Wissenschaftliche Forschung trägt dazu bei, die Zuverlässigkeit politischer Entscheidungen zu verbessern und Fehler im politischen Entscheidungsprozess zu minimieren. Beispielsweise muss die Haltung eines Landes zum Klimawandel auf verlässlichen wissenschaftlichen Forschungsparametern und -ergebnissen beruhen. In diesem Zusammenhang hat das Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP) viele Initiativen zur Förderung datenbasierter Klimaschutzmaßnahmen aktiv gefördert und sich daran beteiligt, insbesondere die Kampagne #Data4BetterClimateAction. Ziel der Kampagne ist es, den Wert von Klimatransparenz für nationale Entwicklungsprioritäten und die Umsetzung internationaler Klimaschutzverpflichtungen zu fördern und das Bewusstsein dafür zu schärfen ⁽¹⁾ . Daran lässt sich erkennen, dass Länder weltweit die wichtige Rolle von Daten und objektiven wissenschaftlichen Analysen für eine effektive und transparente Politikplanung und -umsetzung erkennen. Dies erklärt auch, warum Think-Tanks in vielen Ländern eine immer wichtigere Rolle bei der Politikplanung und -umsetzung spielen.

Auch Außenpolitik ist eine Kunst, denn sie ist die Synthese vieler Faktoren wie nationaler Interessen, Kultur, Geschichte, politisches System und Entscheidungskompetenz. Insbesondere die politische Kultur spielt eine wichtige Rolle und beeinflusst maßgeblich die Zielsetzungen, Inhalte, Ideologien, Planungsprozesse und Maßnahmen zur Umsetzung der Außenpolitik eines Landes ⁽²⁾ . Oftmals sind die politischen Lösungen für dasselbe Problem in verschiedenen Ländern aufgrund unterschiedlicher strategischer Kulturen und spezifischer politischer Traditionen unterschiedlich. Die Besonderheiten der Außenpolitik lassen sich nur durch eine Kombination quantitativer und qualitativer Forschung umfassend erklären; oft lassen sie sich nicht vollständig objektivieren oder verallgemeinern.

Im aktuellen Kontext Vietnams hat der 13. Nationale Parteitag (Januar 2021) die Forderung aufgestellt, die Vorreiterrolle der Außenpolitik bei der Schaffung und Aufrechterhaltung eines friedlichen und stabilen Umfelds zu fördern, externe Ressourcen effektiv für die Entwicklung zu mobilisieren und gleichzeitig die internationale Position und das Ansehen des Landes zu stärken. Auf der Nationalen Wissenschaftskonferenz „Vietnams Außenpolitik und Diplomatie im neuen Zeitalter, dem Zeitalter des nationalen Aufstiegs“ (März 2025) verwies der stellvertretende Premierminister und Außenminister Bui Thanh Son auf die Anweisung von Generalsekretär To Lam, die Vorteile und Schwierigkeiten des Landes beim Eintritt in das neue Zeitalter objektiv, wissenschaftlich und möglichst genau zu bewerten. Von dort aus müsse die Position Vietnams richtig identifiziert und geeignete Lösungen gefunden werden, um das Land nachhaltig voranzubringen, wobei die Außenpolitik eindeutig als „wichtige, regelmäßige“ Aufgabe bezeichnet werden müsse. Die Außenpolitik muss auf allen drei Säulen – Parteidiplomatie, Staatsdiplomatie und Volksdiplomatie – synchron, eng und effektiv umgesetzt werden, um die Beteiligung des gesamten politischen Systems zu mobilisieren und eine umfassende nationale Stärke zu schaffen, mit der auf Herausforderungen reagiert und Chancen im Prozess der internationalen Integration genutzt werden können. Mit anderen Worten: Außenpolitik muss als eine Reihe systematischer, sektorübergreifender und sektorübergreifender Ziele und Lösungen verstanden werden, die unter der Führung der Partei und der einheitlichen Verwaltung des Staates die nationalen Interessen auf der internationalen Bühne sichern und fördern. Ähnlich wie im Bereich Verteidigung und Sicherheit muss die Außenpolitik Vietnams Synchronizität und Vollständigkeit gewährleisten und die Sache aller Menschen, die gemeinsame Aufgabe des gesamten politischen Systems, sein.

Die Außenpolitikforschung ist eng mit der Forschung zu internationalen Beziehungen verbunden, es gibt jedoch auch Unterschiede, die geklärt werden müssen. Erstens konzentriert sich die Außenpolitikforschung tendenziell auf die Einheitenebene – nämlich die Staaten – und betont die Rolle einzelner Führer, Apparate, Behörden und politischer Entscheidungsträger. Die Forschung zu internationalen Beziehungen hingegen analysiert Themen und Faktoren auf der Ebene des Systems, der Struktur und der internationalen Ordnung, beispielsweise durch Studien zur globalen Lage, dem vergleichenden Kräfteverhältnis oder der Funktionsweise des internationalen Systems. Zweitens wird die Außenpolitik eines Landes oft als dessen Reaktion auf Druck, Probleme oder Chancen gesehen, die sich aus dem internationalen Umfeld ergeben. Daher wird argumentiert, dass eine klare Unterscheidung zwischen der Außenpolitikforschung und der Forschung zu internationalen Beziehungen notwendig ist, da es sich dabei um zwei unabhängige akademische Felder handelt, obwohl beide zur Politikwissenschaft gehören.

Es gibt jedoch die Ansicht, dass diese Trennung nur relativ ist, da systemische Faktoren ebenfalls wichtige Einflüsse auf den außenpolitischen Entscheidungsprozess haben. So kann beispielsweise die Außenpolitik vieler südostasiatischer Länder den strategischen Wettbewerb zwischen Großmächten und bestehenden Machtzentren – einen der wichtigsten externen Faktoren, der die politischen Entscheidungen von Ländern beeinflusst – kaum ignorieren. Im Gegenteil, die politischen Entscheidungen von Ländern, insbesondere Großmächten, können auch die Struktur des internationalen Systems prägen oder verändern. Tatsächlich tragen nicht nur Großmächten, sondern auch mittlere und kleine Länder maßgeblich zur Gestaltung der regionalen und globalen Lage bei. Eine Studie zeigt, dass die meisten multilateralen Kooperationsinitiativen zur Pandemieprävention und -bekämpfung als Reaktion auf nicht-traditionelle Sicherheitsherausforderungen von mittleren und kleinen Ländern vorgeschlagen werden ⁽³⁾ .

Theorien der internationalen Beziehungen und der Außenpolitik weisen Schnittpunkte auf, die sich in vielen gemeinsamen Anliegen und Forschungsbereichen widerspiegeln, wenn beide Kernthemen wie nationale Interessen, komparative Machtverhältnisse, den internationalen Kontext sowie Instrumente der Politikumsetzung in Politik, Wirtschaft, Verteidigung und Sicherheit, Kultur und Wissenschaft und Technologie behandeln. Themen wie menschliche Sicherheit, Klimawandel oder Cybersicherheit entwickeln sich zunehmend zu Konvergenzpunkten in der Forschung sowohl auf der Ebene der Außenpolitik als auch der Theorie der internationalen Beziehungen, was die Verflechtung und Komplementarität beider Bereiche verdeutlicht. Ein interdisziplinärer Ansatz trägt daher nicht nur zur Vertiefung des theoretischen Verständnisses bei, sondern verbessert auch die Fähigkeit, Politik in einem zunehmend komplexen globalen Kontext zu interpretieren und zu gestalten.

Forschung zur Außenpolitik in Vietnam

In Vietnam erfährt die außenpolitische Forschung zunehmend Aufmerksamkeit und Förderung. Bei einer Arbeitssitzung mit dem Parteikomitee des Außenministeriums anlässlich des 79. Jahrestages der Gründung des diplomatischen Sektors (29. August 2024) betonte Generalsekretär To Lam: „Die Diplomatie muss neue Höhen erreichen, proaktiv und schnell handeln, beim Erkennen von Chancen und Herausforderungen Pionierarbeit leisten und unter der Führung der Partei mehr positive Beiträge zur erfolgreichen Umsetzung der strategischen Ziele des Jahrhunderts leisten.“ Gleichzeitig bekräftigte er, dass unser Land vor einer neuen historischen Ausgangslage stehe, die es dringend erforderlich mache, dass der diplomatische Sektor seine Forschungs- und Prognosekapazitäten verbessert, um die außenpolitische Planungsarbeit wirksam zu unterstützen ⁽⁴⁾ . Darüber hinaus heißt es im Dokument des 13. Nationalen Parteitags eindeutig: „Forschung, Prognose und strategische Beratung in der Außenpolitik müssen gestärkt werden, ohne passiv zu sein oder sich überraschen zu lassen“ ⁽⁵⁾ . Daran lässt sich erkennen, dass Partei und Staat der Forschung und Beratung bei der Planung und Umsetzung der Außenpolitik besondere Bedeutung beimessen, insbesondere vor dem Hintergrund zunehmend komplexer und instabiler internationaler und regionaler Situationen. Derzeit spielen zahlreiche Institutionen eine wichtige Rolle in diesem Bereich, darunter der Zentrale Theoretische Rat, die Nationale Politikakademie Ho Chi Minh, das Kommunistische Magazin, die Vietnamesische Akademie der Sozialwissenschaften, Forschungseinheiten des Außenministeriums, des Verteidigungsministeriums, des Ministeriums für öffentliche Sicherheit sowie zahlreiche weitere Universitäten und Forschungsinstitute innerhalb und außerhalb des politischen Systems. Diese vielfältige Beteiligung trägt nicht nur zur Vertiefung der theoretischen Grundlagen bei, sondern verbessert auch die Qualität der strategischen Beratungsarbeit bei der außenpolitischen Planung im Einklang mit den Anforderungen der Entwicklung des Landes und seiner internationalen Integration.

Im Laufe der Jahre hat die außenpolitische Forschung Vietnams viele wichtige Erfolge erzielt und praktische Beiträge zur nationalen Verteidigung und Entwicklung geleistet. Präsident Ho Chi Minh betonte einst: „Um erfolgreich zu sein, muss man alles im Voraus wissen“, und bekräftigte damit die zentrale Rolle von Prognosen und strategischer Forschung. Tatsächlich haben Forschungs- und Beratungstätigkeiten den politischen Kampf in jeder historischen Periode wirksam unterstützt, insbesondere im Widerstandskrieg gegen den amerikanischen Imperialismus zur Rettung des Landes. Der diplomatische Sektor trug zum historischen Sieg am 30. April 1975 bei, indem er die internationale Lage schnell und richtig einschätzte, Partner und Ziele klar identifizierte und so das Zentralkomitee der Partei bei rechtzeitigen und angemessenen Entscheidungen unterstützte. Während der „Kampf- und Verhandlungsphase“ ging die Diplomatie nicht nur mit militärischen Angriffen einher, sondern verstärkte auch politische Angriffe. Die öffentliche Meinung zwang die USA, die Bombardierung des Nordens einzustellen, einen strategischen Wandel zu akzeptieren und sich zu Verhandlungen mit Vietnam zusammenzusetzen ⁽⁶⁾ .

Vietnams außenpolitische Erfolge der letzten Zeit sind maßgeblich auf Forschung und Politikberatung zurückzuführen. Qualitativ hochwertige Forschung bildet die Grundlage für die Entwicklung wirksamer, an den nationalen und internationalen Kontext angepasster Politiken. Viele strategische Forschungseinrichtungen in Vietnam genießen internationale Anerkennung. Im „Global Go To Think Tank“-Ranking 2020 der University of Pennsylvania (USA) belegten das Institute of World Economics and Politics den 23. Platz und die Diplomatic Academy den 36. Platz in der Gruppe der Forschungs- und Politikberatungseinrichtungen unter globaler Regierung ⁽⁷⁾ . Bemerkenswert ist, dass das außenpolitische Forschungsteam in Vietnam nicht nur zahlreiche nationale Publikationen veröffentlicht, sondern auch internationale Veröffentlichungen fördert, die zunehmend in renommierten Zeitschriften der Systeme ISI und Scopus erscheinen. Dies zeigt die immer stärkere Integration vietnamesischer Forscher in die globale akademische Gemeinschaft und trägt gleichzeitig dazu bei, die Qualität der außenpolitischen Planung und Umsetzung im neuen Kontext zu verbessern.

Trotz der Erfolge ist die Forschungsarbeit in Vietnam nach wie vor mit zahlreichen Einschränkungen und Herausforderungen behaftet. So stehen die Forschungsinvestitionen in keinem angemessenen Verhältnis zum praktischen Bedarf, sind verstreut, mangelhaft fokussiert und haben keine strategischen Schwerpunkte. Die Ausstattung und Infrastruktur der Forschung ist insgesamt noch durchschnittlich und wird den Entwicklungsanforderungen im globalen Wissenswettbewerb nicht gerecht. Produktivität und Qualität der internationalen Veröffentlichungen der Forschungsteams sind im regionalen und weltweiten Vergleich nach wie vor gering. Insbesondere fehlt es nach wie vor an Führungspersönlichkeiten, die in der Lage sind, interdisziplinäre, groß angelegte und internationale Forschungsaufgaben zu leiten ( ⁸⁾ , was die Fähigkeit beeinträchtigt, in der außenpolitischen Forschung sowie in den Sozialwissenschaften allgemein bahnbrechende Fortschritte zu erzielen. Die Forschungskapazitäten und die strategische Beratung vietnamesischer Kader sind nach wie vor begrenzt, es gibt nur wenige attraktive ausländische Informationsprodukte, und die neuen Medien werden noch nicht effektiv genutzt. Vietnams aktuelle Forschung, Situationsanalyse und strategische Prognosearbeit steht ebenfalls vor zahlreichen Herausforderungen, die größtenteils auf den sich schnell verändernden und unvorhersehbaren regionalen und globalen Kontext zurückzuführen sind. Komplexe Entwicklungen wie der geopolitische Wettbewerb zwischen großen Ländern, Verschiebungen im Kräfteverhältnis und das immer deutlichere Aufkommen nicht-traditioneller Sicherheitsherausforderungen – vom Klimawandel und Pandemien bis hin zur Cybersicherheit und Lieferkettenkrisen – stellen zunehmende Anforderungen an die Fähigkeit zur Analyse, Prognose und Entwicklung politischer Szenarien.

Viele Länder der Welt stellen ausreichende Mittel für strategische Forschung bereit, insbesondere im Bereich der Außenpolitik. So besitzt das Institut für Strategische Studien des chinesischen Außenministeriums bis zu 160.000 Bücher für Forschungsarbeiten. Was das Budget betrifft, weist die Chinesische Akademie der Sozialwissenschaften (CASS) ein herausragendes Investitionsvolumen auf. Allein für Forschungsprojekte im Zusammenhang mit der „Belt and Road Initiative“ (BRI) hat die CASS im Zeitraum 2013–2021 ein Budget von bis zu 260 Millionen US-Dollar verwaltet. Was das Personal betrifft, beschäftigt die CASS etwa 4.200 Mitarbeiter, davon 3.200 professionelle Forscher ⁽⁹⁾ . Auf regionaler Ebene priorisiert Singapur diesen Bereich eindeutig. Im Jahr 2021 beschloss das Land, das Budget für sozial- und geisteswissenschaftliche Forschung für den Zeitraum 2021–2025 auf 340 Millionen US-Dollar zu erhöhen ⁽¹⁰⁾ .

Viele Studien zur heutigen Außenpolitik Vietnams weisen noch keine optimale Qualität auf, insbesondere in methodischer und dokumentarischer Hinsicht. Viele Arbeiten weisen weder bahnbrechende Denkansätze noch die Fähigkeit auf, diese in der Praxis anzuwenden. Gleichzeitig erweitert sich die außenpolitische Agenda zunehmend, wird interdisziplinärer und multidisziplinärer und erfordert einen flexiblen, integrierten und aktuellen Forschungsansatz. Der internationale Kontext entwickelt sich rasch, komplex und unvorhersehbar und stellt Forschung, Prognosen und Politikberatung vor zahlreiche neue Herausforderungen. Während sich außenpolitische Studien in der Vergangenheit hauptsächlich auf traditionelle Bereiche wie Politik, Sicherheit und Wirtschaft konzentrierten, hat sich ihr Umfang inzwischen erheblich erweitert. Der Prozess der Globalisierung, die vierte industrielle Revolution und die Zunahme nicht-traditioneller Sicherheitsherausforderungen erfordern von den Forschern, ihre Ansätze und Forschungsinhalte anzupassen, um mit der Realität Schritt zu halten.

Anhand der analysierten subjektiven und objektiven Bedingungen lässt sich feststellen, dass die Verbesserung der Qualität der außenpolitischen Forschung für Vietnam heute dringend erforderlich ist. Dies entspricht auch einem allgemeinen Trend in vielen Ländern der Welt, in denen Forschung als integraler Bestandteil des gesamten Prozesses der Planung und Umsetzung außenpolitischer Maßnahmen betrachtet wird. Um dieser Anforderung gerecht zu werden, müssen Bedingungen geschaffen werden, unter denen Forscher, Wissenschaftler und Expertenteams im Bereich der internationalen Beziehungen und Außenpolitik ihre Rolle fördern und stärker zum politischen Entscheidungsprozess beitragen können. In jedem Bereich, insbesondere in der Außenpolitik – einem Bereich, der sowohl komplex als auch eng mit den Kerninteressen des Landes verknüpft ist – ist die Rolle eines Teams kompetenter Experten unersetzlich. Das Zuhören und die effektive Nutzung des Wissens der Forscher werden dazu beitragen, außenpolitische Entscheidungen proaktiver, flexibler und situationsgerechter zu gestalten. Forschungs- und Beratungsgremien im Bereich der Außenpolitik müssen zudem von reaktivem zu proaktivem Denken übergehen, von der Reaktion auf Herausforderungen hin zu einer Führung mit strategischer Vision. Die wissenschaftliche Forschung, insbesondere die Prognoseforschung, muss in den Mittelpunkt des politischen Entscheidungsprozesses gestellt werden, um sich vor dem Hintergrund eines unsicheren internationalen Umfelds und eines zunehmenden strategischen Wettbewerbs besser auf die nächsten Schritte vorzubereiten.

Politbüromitglied und Premierminister Pham Minh Chinh nimmt an der Eröffnungssitzung der 3. Ozeankonferenz der Vereinten Nationen (UNOC 3) in Frankreich teil_Foto: VNA

Beitrag zur Verbesserung der Qualität der Forschung zur vietnamesischen Außenpolitik

Basierend auf der Außenpolitik des 13. Nationalen Parteitags, der Resolution Nr. 59-NQ/TW des Politbüros vom 24. Januar 2025 „Zur internationalen Integration in der neuen Situation“ und der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024 „Zu Durchbrüchen in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und nationalen digitalen Transformation“, zusammen mit den oben genannten Ansätzen und Analysen, ist es notwendig, eine Reihe spezifischer Lösungen wie folgt umzusetzen, um zur Verbesserung der Wirksamkeit der Forschungsarbeit beizutragen, die der Umsetzung der Außenpolitik der Partei und des Staates dient, während gleichzeitig die nationalen Interessen in der neuen Ära gewahrt und maximiert werden:

Erstens ist es hinsichtlich der Forschungsthemen notwendig, neben traditionellen Themen wie der nationalen Außenpolitik sowie bilateralen und multilateralen Beziehungen die eingehende Forschung zu spezifischen Aspekten und neuen Fragen zu fördern, um praktische politische Herausforderungen im Kontext sich rasch verändernder internationaler Situationen zu bewältigen. Der Zugang zu aktuellen wichtigen Themen muss verbessert werden, beispielsweise zur Rolle künstlicher Intelligenz (KI) bei der Planung und Umsetzung der Außenpolitik; zu Fragen der vierten industriellen Revolution und der Außenpolitik, beispielsweise grenzüberschreitender Datenverkehr, der Wahrung der nationalen Souveränität im Cyberspace sowie multilateralen digitalen Konnektivitätsmodellen. Bei seiner Rede auf der Nationalen Konferenz zur Verbreitung und Umsetzung der „Vier Säulen“ ⁽¹¹⁾ der Resolution des Politbüros (18. Mai 2025) betonte Generalsekretär To Lam: „Institutionen perfektionieren, proaktiv rechtliche und administrative Hindernisse beseitigen, ein günstiges Umfeld für Innovation, Forschung und Anwendung von Wissenschaft und Technologie schaffen und Institutionen in nationale Wettbewerbsvorteile verwandeln“ ⁽¹²⁾ .

Zweitens sollten wir hinsichtlich Forschungsansätzen und -methoden systematische, interdisziplinäre und multidisziplinäre Forschung weiter fördern. Außenpolitische Forschung befasst sich naturgemäß mit strategischen Fragen, die eng mit den vitalen Interessen von Menschen, Unternehmen und Kommunen verknüpft sind. Daher ist eine umfassende Problemidentifizierung, -bewertung und Lösungsfindung unerlässlich. Die Forschung muss zudem die vielfältigen Perspektiven und Meinungen der von der Politik betroffenen Subjekte und Objekte berücksichtigen und erfordert gleichzeitig eine engere Koordinierung und Vernetzung zwischen Behörden und Forschungsinstituten.

Drittens sollte hinsichtlich der Forschungsressourcen der Rolle objektiver wissenschaftlicher Daten mehr Aufmerksamkeit geschenkt werden. Beispielsweise müssen Vietnams Entscheidungen zum Klimawandel auf verlässlicher wissenschaftlicher Forschung und Daten beruhen. Die außenpolitische Forschung benötigt häufig Zugriff auf große, renommierte Datenbanken wie die der Weltbank (WB), des Internationalen Währungsfonds (IWF), der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO), Sonderorganisationen der Vereinten Nationen sowie akademische Datenplattformen wie ProQuest, JSTOR und KI-Tools. In diesem Zusammenhang ist es notwendig, die Anwendung quantitativer Forschungsmethoden zu verstärken, insbesondere bei der Bewertung der Wirksamkeit und Wirkung politischer Maßnahmen.

Viertens : In Bezug auf die Forschungsorganisation muss die enge Zusammenarbeit zwischen den Forschungs- und Politikberatungsstellen der Ministerien, Zweigstellen, Organisationen und Kommunen weiter gestärkt werden, um die jeweiligen Wettbewerbsvorteile zu nutzen und gleichzeitig Doppelarbeit bei Forschungsthemen und -gegenständen zu vermeiden. Wissenschaftsmanagementstellen wie das Ministerium für Wissenschaft und Technologie müssen ihre koordinierende und regulierende Rolle bei Forschungsaktivitäten stärken, um Qualität und Effizienz zu gewährleisten. Internationale Zusammenarbeit in der außenpolitischen Forschung ist ebenfalls eine notwendige Richtung, abhängig von den jeweiligen Fachgebieten, Themen und Partnern. Gleichzeitig muss die Einhaltung höherer internationaler Standards angestrebt werden, beispielsweise durch die Veröffentlichung wissenschaftlicher Arbeiten nach ISI/Scopus-Standards.

Fünftens : Im Hinblick auf die Ressourcen sollte der Schwerpunkt weiterhin auf der Verbesserung der Kapazitäten der Forschungseinrichtungen, insbesondere der forschenden Mitarbeiter, liegen. Höhere Investitionen in Ausstattung, Arbeitsbedingungen und Vergütung des Forschungspersonals sind dringend erforderlich. Gleichzeitig sollte die Effizienz der Haushaltsmittel für die außenpolitische Forschung verbessert und gesteigert werden. Wie bereits erwähnt, genügen die derzeitigen Forschungsinvestitionen noch nicht den praktischen Anforderungen und sind noch recht bescheiden. Daher bilden gut vorbereitete und effektiv genutzte Ressourcen eine solide Grundlage für die nachhaltige Entwicklung der Forschungsarbeit.

Die wissenschaftliche Forschung, einschließlich der außenpolitischen Forschung in Vietnam, hat in den letzten Jahren viele positive Ergebnisse erzielt. Die Erfolge im Bereich der Außenpolitik seit Beginn des 13. Parteitags basieren alle auf den Forschungsergebnissen und der Beratung von außenpolitischen Institutionen, von der Lagebeurteilung und -prognose bis hin zur Politikplanung und -umsetzung. Im Zuge des zunehmend vertieften internationalen Integrationsprozesses hat sich die außenpolitische Forschung in Vietnam unter der Führung der Partei, der einheitlichen staatlichen Verwaltung und der aktiven Koordinierung von Forschungs- und Politikagenturen inhaltlich und programmatisch erweitert und hinsichtlich der Teilnehmerzahl vielfältiger gestaltet.

Angesichts der steigenden Anforderungen an Objektivität und Subjektivität muss die außenpolitische Forschung in Vietnam kontinuierlich verbessert werden. Zunächst muss betont werden, dass Forschung ein unverzichtbarer Schritt ist und eine grundlegende Rolle im Prozess der Politikplanung und -umsetzung spielt. Alle politischen Maßnahmen müssen auf systematischer wissenschaftlicher Forschung basieren und objektive Kritik beinhalten. Eine enge und vernetzte Zusammenarbeit zwischen Forschungs- und Beratungsinstitutionen ist angesichts der zunehmend interdisziplinären und multidisziplinären außenpolitischen Themen dringend erforderlich. Außenpolitische Forschung muss regierungs- und sogar systemweit angegangen werden. Die Fähigkeit zur effektiven Koordination zwischen den an der Politikplanung und -umsetzung beteiligten Akteuren bestimmt die Qualität und Aktualität politischer Maßnahmen. Gleichzeitig müssen Investitionen in die Verbesserung der Kapazitäten des Forschungspersonals und die angemessene Ressourcenallokation grundlegend geändert werden, um den Anforderungen des Aufbaus einer umfassenden und modernen Diplomatie im neuen Zeitalter gerecht zu werden und zur Wahrung der höchsten nationalen Interessen beizutragen, insbesondere im Zeitraum von heute bis 2030 mit einer Vision bis 2045.

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* Der Artikel ist das Ergebnis der Forschung zum wissenschaftlichen Thema „Zusammenfassung, Bewertung, Lehren aus Vietnams diplomatischer Erfahrung nach 40 Jahren Erneuerung und politische Empfehlungen für Vietnam von heute bis 2030“ im Rahmen des „Forschungsprogramms zur Zusammenfassung von 40 Jahren diplomatischer Geschichte Vietnams (1986 – 2026)“.

(1) „Daten für besseren Klimaschutz“, Umweltprogramm der Vereinten Nationen, 2021, https://unepdtu.org/data-for-better-climate-action/
(2) Rujing Ye - IA Khan: „Ein Vergleich der Außenpolitik zwischen China und den USA basierend auf Theorien der politischen Kultur“, SHS Web of Conferences, Vol. 187, Nr. 5, 20. März 2024
(3) Hillary Briffa: „Kleinstaaten und COVID-19: Herausforderungen und Chancen für den Multilateralismus“, Global Perspectives, Vol. 4, Nr. 1, 2023, https://online.ucpress.edu/gp/article/4/1/57708/195113/Small-States-and-COVID-19-Challenges-and
(4) Siehe: „Generalsekretär und Präsident To Lam: Die vietnamesische Diplomatie muss sich erheben, um würdig zu sein, die „Avantgarde“, die vereinten Waffen der vietnamesischen Revolution zu sein“, Vietnam News Agency, 29. August 2025, https://nvsk.vnanet.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-ngoai-giao-viet-nam-phai-vuon-len-xung-dang-la-doi-quan-tien-phong-binh-chung-hop-thanh-cua-cach-mang-viet-nam-8-151308.vna
(5) Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, Bd. I, S. 165
(6) Bui Thanh Son: „Die vietnamesische Diplomatie trägt zur Befreiung des Südens und zur nationalen Wiedervereinigung bei – historische Lehren, die weiterhin wertvoll sind“, Elektronische Regierungszeitung, 30. April 2025, https://baochinhphu.vn/ngoai-giao-viet-nam-dong-gop-vao-giai-phong-mien-nam-thong-nhat-dat-nuoc-nhung-bai-hoc-lich-su-con-nguyen-gia-tri-102250429175746744.htm
(7) James G McGann: „2020 Global Go To Think Tank Index Report“, Think Tanks and Civil Societies Program (TTCSP), University of Pennsylvania, 28. Januar 2021, https://www.bruegel.org/sites/default/files/wp-content/uploads/2021/03/2020-Global-Go-To-Think-Tank-Index-Report-Bruegel.pdf
(8) Huynh Thanh Dat: „Erhöhung der Investitionen in die Grundlagenforschung auf dem richtigen Niveau – ein grundlegender Faktor für einen Durchbruch in der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation für die nachhaltige Entwicklung des Landes“, Electronic Communist Magazine, 25. September 2022, https://www.tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/tang-cuong-dau-tu-dung-tam-cho-nghien-cuu-co-ban-nhan-to-nen-tang-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-vi-su-phat-trien-ben-v
(9) Siehe: „Universität der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften (Beijing)“, Concurrences, 2025, https://awards.concurrences.com/en/authors/university-of-chinese-academy-of-social-sciences
(10) Cheryl Tan: „MOE erhöht Ausgaben in den nächsten fünf Jahren auf 457 Millionen Dollar, um die sozial- und geisteswissenschaftliche Forschung zu fördern“, The Straitstimes, 21. September 2021, https://www.straitstimes.com/singapore/moe-to-raise-spending-to-457m-over-next-five-years-to-boost-social-science-and-humanities
(11) Vier Resolutionen des Politbüros, darunter: Resolution Nr. 57-NQ/TW vom 22. Dezember 2024 „Über Wissenschaft und Technologie, Innovation und nationale digitale Transformation“; Resolution Nr. 59-NQ/TW vom 24. Januar 2025 „Über die internationale Integration in der neuen Situation“; Resolution Nr. 66-NQ/TW vom 30. April 2025 „Über Innovationen in der Gesetzgebung und -durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden“ und Resolution Nr. 68-NQ/TW vom 4. Mai 2025 „Über die private Wirtschaftsentwicklung“.
(12) To Lam: „Vollständiger Text der Rede von Generalsekretär To Lam auf der Konferenz zur Umsetzung der Resolutionen 66 und 68“, Elektronische Regierungszeitung, 21. Mai 2025, https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-trien-khai-nghi-quyet-66-va-nghi-quyet-68-119250518131926033.htm  

Quelle: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1098802/tang-cuong-cong-tac-nghien-cuu%2C-gop-phan-nang-cao-hieu-qua-hoach-dinh-va-trien-khai-chinh-sach-doi-ngoai-cua-viet-nam-trong-ky-nguyen-moi.aspx