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Sparsamkeit stärken, Verschwendung bekämpfen

Việt NamViệt Nam23/09/2024

Durchführungsverordnung Nr. 23-CT/TU vom 10. Februar 2022 des Ständigen Parteiausschusses der Provinz zur Stärkung der Parteiführung In der Provinz hat es in jüngster Zeit positive Veränderungen in der Sparsamkeit und Abfallvermeidung gegeben, wodurch dem Staatshaushalt Tausende von Milliarden Dong gespart wurden. Dadurch werden alle Ressourcen optimal genutzt, um die Wirtschaftswachstumsziele zu erreichen, das Leben der Menschen zu stabilisieren und die soziale Sicherheit zu gewährleisten.

Da sie Sparsamkeit und Abfallvermeidung als wichtige Aufgabe erkannt haben, haben Behörden, Einheiten und Kommunen in der Provinz den Inhalt der Richtlinie Nr. 23 in vielfältiger Form aktiv an alle Menschen, Unternehmen, Kader, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Arbeiter propagiert und verbreitet. Von 2022 bis heute haben Behörden, Einheiten und Kommunen 482 Dokumente zur Umsetzung des Antikorruptionsgesetzes herausgegeben, 32 Dokumente zu Normen, Standards und Regelungen geändert und ergänzt, fast 1.300 Konferenzen organisiert, um Kader, Beamte und die Bevölkerung über Sparsamkeit und Abfallvermeidung zu informieren und aufzuklären ; Medienagenturen und -einheiten haben über 8.000 Nachrichten, Artikel und Fotos zu Sparsamkeit und Abfallvermeidung veröffentlicht, um von der Provinz bis an die Basis einen deutlichen Bewusstseinswandel und eine veränderte Organisation von Sparsamkeit und Abfallvermeidung zu bewirken.

Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, Einheiten, Kommunen und die Bevölkerung der Provinz haben ernsthaft und gleichzeitig viele Lösungen umgesetzt, um die Sparsamkeit zu stärken und Verschwendung in allen Bereichen zu bekämpfen. Jedes Jahr veröffentlicht das Volkskomitee der Provinz per Beschluss die Einnahmen- und Ausgabenschätzungen des Staatshaushalts sowie die lokalen Haushaltsabschlüsse. Das Finanzministerium veröffentlicht die vierteljährliche und halbjährliche Ausführung des Staatshaushalts auf dem elektronischen Informationsportal der Provinz. Die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Haushaltseinheiten sowie Organisationen, die staatliche Haushaltshilfe erhalten, veröffentlichen die Haushaltsabschlüsse, Haushaltsschätzungen und die vierteljährliche und halbjährliche Ausführung des Haushalts gemäß den Vorschriften. Die Struktur der Haushaltseinnahmen wurde angepasst, um den Schwerpunkt auf nachhaltige Steuer- und Gebühreneinnahmen zu legen. Dabei stiegen die Steuer-, Gebühren- und Abgabeneinnahmen (ohne Einnahmen aus der Kohleindustrie, Land- und Mineralieneinnahmen) im Jahr 2023 im Vergleich zu 2021 – dem Jahr vor Erlass der Richtlinie Nr. 23-CT/TU – um 28 %. Die Arbeit der Vorbereitung, Bewertung und Genehmigung von Haushaltsvoranschlägen hat sich positiv verändert, wodurch die laufenden Ausgaben deutlich eingespart und das öffentliche Investitionskapital ergänzt werden konnten. Im Zeitraum 2022–2024 wurde in der Bewertung eine Reduzierung der laufenden Ausgaben um fast 6.500 Milliarden VND im Vergleich zu den von Einheiten und Kommunen vorgeschlagenen Schätzungen vorgeschlagen. Die Provinz hat außerdem 427 Milliarden VND einbehalten, was 10 % der autonomen Mittel (ohne Gehälter und Zulagen) auf allen Haushaltsebenen entspricht, um die Quellen für die Gehaltsreform zu ergänzen und die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten. Während des Umsetzungsprozesses hat die Provinz 10 % der zusätzlichen laufenden Ausgaben im Vergleich zum ersten Jahr der Haushaltsstabilisierungsperiode eingespart. Die Gesamteinsparungen zur Ergänzung des Gehaltsreformfonds belaufen sich auf 1.660 Milliarden VND. Die Einsparung der laufenden Ausgaben und die Ergänzung des Gehaltsreformfonds haben der Provinz Mittel für die Umsetzung der Gehaltspolitik der Zentralregierung gesichert.

Das Bai Chay Krankenhaus ist eine Einrichtung, die bei den laufenden Ausgaben hundertprozentige Autonomie genießt. Foto: Hieu Tran

Im Rahmen des Haushaltsverfahrens hat die Provinz die Überprüfung der laufenden Ausgaben, Einnahmequellen, Überschüsse und anderer legaler Finanzierungsquellen angeordnet, um die öffentlichen Investitionsausgaben zu ergänzen und sie wichtigen Projekten und Arbeiten zuzuweisen. Im Zeitraum 2022–2024 wurden auf allen Haushaltsebenen fast 9 Billionen VND hinzugefügt. Öffentliche Investitionsausgaben werden aus regelmäßigen Einsparungen, erhöhten Einnahmen, Überschüssen und anderen legalen Finanzierungsquellen finanziert, wodurch sichergestellt wird, dass das Verhältnis der Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen zu den gesamten lokalen Haushaltsausgaben wie geplant über 55 % liegt. Agenturen und Einheiten haben eine interne Ausgabenkontrolle und Transparenz in Arbeitsorganisation, Personal und Finanzausgaben eingeführt, Sparsamkeit gefördert und Verschwendung bei der Verwendung von Budget und öffentlichen Mitteln bekämpft. Die Straffung des Apparats und der Personalausstattung erfolgt planmäßig. In der gesamten Provinz gibt es 431 Einheiten, die das autonome Regime umsetzen und im Zeitraum 2022–2023 rund 500 Milliarden VND einsparen. 100 % der Abteilungen und Zweigstellen haben die organisatorische Umstrukturierung gemäß den Vorschriften abgeschlossen und Pläne zur Straffung der Gehaltsabrechnung, der Anzahl der mit Haushaltsgehältern Beschäftigten und der öffentlichen Diensteinheiten im Zeitraum 2023–2026 herausgegeben; in 63 Fällen wurde die Gehaltsabrechnung rationalisiert. Die Gewährung finanzieller Autonomie und Verantwortung an die öffentlichen Dienstleistungseinheiten hat dazu beigetragen, den Staatshaushalt zu schonen, die Zahl der Personen zu verringern, die auf Gehaltszahlungen aus dem Haushalt angewiesen sind, die Höhe der direkten Haushaltszuweisungen zu reduzieren und auf eine Zuweisung auf Grundlage der Dienstleistungsprodukte in Form von Auftragsvergabe und Aufgabenzuweisung umzusteigen.

Gleichzeitig verfolgt die Provinz auch aufmerksam die Verwaltungsreform und verbessert das Investitions- und Geschäftsumfeld. Dank dieser Tatsache gehören die Verwaltungsreform und das Investitions- und Geschäftsumfeld von Quang Ninh seit jeher zu den führenden des Landes. Die gesamte Provinz hat 1.675 Verwaltungsverfahren über Online-Dienste für Behörden bereitgestellt, 250 mehr als vor der Veröffentlichung der Richtlinie Nr. 23-CT/TU . 1.248 Online-Dienste für Behörden von Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren wurden an das nationale Portal für öffentliche Dienste angeschlossen. Im Jahr 2023 wurden 42.292 Online-Dienste für Behörden bereitgestellt, was einer Quote von 98,5 % entspricht und damit landesweit den ersten Platz einnimmt. 100 % des Austauschs, Sendens und Empfangens von Dokumenten werden in einer elektronischen Umgebung durchgeführt, und die Zufriedenheitsrate von Organisationen und Personen über diese Kanäle liegt bei über 99 %.

Beamte verschiedener Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren sind im Zentrum für öffentliche Dienste der Provinz im Einsatz und kümmern sich um die Verwaltungsverfahren im Online-System der Provinz. Foto: Song Ha

Neben Lösungen zur Abfallvermeidung und -reduzierung hat die Provinz eine strikte Umsetzung von Inspektionen, Untersuchungen, Überwachungen und Prüfungen der Abfallvermeidung und -reduzierung angeordnet. Diese Inspektionen und Prüfungen sind in die Verwaltungsinspektionen und -prüfungen integriert. Im Zeitraum 2022–2024 führten die Provinzinspektion sowie Inspektoren der Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Gemeinden auf Anweisung der zuständigen Behörden 354 sozioökonomische Inspektionen und Prüfungen bei 389 Behörden und Einheiten durch und erstatteten dem Staatshaushalt einen Betrag von 61,34 Milliarden VND. ; 62 Verantwortungsprüfungen, Empfehlungen zur Rückforderung von mehr als 1,9 Milliarden VND an den Staatshaushalt, Empfehlungen zur Überprüfung der Verantwortung von 26 Gruppen, 30 Einzelpersonen, ... Darüber hinaus haben die Inspektionsbehörden 1.448 spezialisierte Inspektions- und Untersuchungsteams eingerichtet, 6.265 Fälle von Einzelpersonen und Organisationen aufgedeckt und administrativ sanktioniert, mit einer Gesamtstrafe von mehr als 35 Milliarden VND.

Die Umsetzung von Sparsamkeit und Abfallvermeidung hat wesentlich dazu beigetragen, dass Quang Ninh die gesetzten sozioökonomischen Entwicklungsziele erfolgreich erreichen konnte. Im Jahr 2023 erreichte das Bruttoinlandsprodukt von Quang Ninh 11,03 % und damit das Doppelte des nationalen Durchschnitts. Das wirtschaftliche Ausmaß wird auf über 310.000 Milliarden VND geschätzt, 1,5-mal höher als im Jahr 2020. Die Staatseinnahmen erreichten über 55.600 Milliarden VND und übertrafen damit das von der Nationalversammlung festgelegte Ziel. Quang Ninh zählt zu den führenden Orten des Landes. Ein Durchbruch bei der Anziehung ausländischer Direktinvestitionen in Höhe von über 3 Milliarden USD, 3,1-mal mehr als im Jahresplan, führte zu einer bedeutenden Veränderung der kulturell-sozialen Entwicklung, der Menschen, der Gewährleistung der sozialen Sicherheit, der Verbesserung der Lebensqualität der Menschen, der Verringerung regionaler Unterschiede und der Verwirklichung vieler Ziele des gesamten Zeitraums 2020–2025.


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