Vereinheitlichung eines Lehrbuchsatzes, Perfektionierung des modernen Universitätsverwaltungsmechanismus

Bei der Diskussion der Gruppe 7 (einschließlich der Delegation der Nationalversammlung der Provinzen Nghe An und Lam Dong) über den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bildungsgesetzes, den Entwurf des Hochschulbildungsgesetzes und den Entwurf des Berufsbildungsgesetzes schlugen die Abgeordneten der Nationalversammlung vor, einen Satz von Lehrbüchern für den landesweiten Gebrauch zu vereinheitlichen, eine kontrollierte Sozialisierung einzuführen und den Verwaltungsmechanismus, die akademische Integrität und die Integration in der Hochschulbildung zu perfektionieren.

Ergänzung einer humanen Integrationspolitik

Die Delegierten äußerten ihre volle Zustimmung zu der Politik, einen einheitlichen Satz von Lehrbüchern für den landesweiten Gebrauch bereitzustellen, wie in Klausel 8, Artikel 1 des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung von Artikel 32 des Bildungsgesetzes festgelegt. Dies ist eine richtige Politik, die den Wünschen der Bevölkerung entspricht und die Resolution Nr. 71-NQ/TW des Politbüros zu Durchbrüchen in Bildung und Ausbildung sowie die Resolution Nr. 88/2014/QH13 der Nationalversammlung zur Innovation allgemeiner Bildungsprogramme und Lehrbücher institutionalisiert.

Laut Nguyen Huu Thong (Lam Dong), Abgeordneter der Nationalversammlung, hat die Frage „Ein Lehrwerk oder mehrere Lehrwerke“ in letzter Zeit viel Resonanz von Wählern, Lehrern und Abgeordneten der Nationalversammlung erhalten. Die Zustimmung des Staates, landesweit einheitliche Lehrbücher herauszugeben, wird von der Bevölkerung begrüßt und mit Spannung erwartet. „Die Sozialisierung bei der Zusammenstellung, dem Druck und der Verteilung von Lehrbüchern muss in jeder Phase klar definiert werden, um Missbrauch und Negativität zu vermeiden. Die Sozialisierung muss kontrolliert, öffentlich und transparent sein und die Qualität sicherstellen, damit das Bildungssystem reibungslos und effektiv funktionieren kann“, betonte der Delegierte.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Huu Thong ( Lam Dong ), spricht. Foto: H.Phong

Bezüglich der lokalen Bildungsmaterialien stimmten die Delegierten der Anweisung zu, die Befugnis zur Zusammenstellung, Bewertung und Genehmigung dem Volkskomitee der Provinz zu übertragen. Konkret organisiert die Fachabteilung des Volkskomitees der Provinz die Zusammenstellung; der Provinzrat bewertet sie; der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz genehmigt sie. Dieser Ansatz hilft den Gemeinden, proaktiv zu handeln und Verzögerungen bei der Ausstellung von Dokumenten zu vermeiden – eine Situation, die in der Vergangenheit in der Praxis zu Schwierigkeiten geführt hat.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Truong Giang (Lam Dong), sagte, der Wortlaut und die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs seien inkonsistent und hinsichtlich der Ziele und des Umsetzungsmechanismus unklar. Ein Satz von Lehrbüchern müsse einem einzigen Ziel dienen: der Beurteilung der Fähigkeiten der Schüler, der Gewährleistung eines fairen Zugangs zur Bildung und der Angemessenheit für jede Bildungsstufe.

Der Delegierte betonte, dass die Lehrbücher auf Effektivität, Konsistenz und Machbarkeit ausgerichtet sein müssten und sich nicht in Details oder Formalitäten verlieren dürften. Die Bereitstellung eines einheitlichen Lehrbuchs zeige die Verantwortung des Staates für gleiche Lernchancen und vermeide den Irrglauben, „ein Lehrbuchsatz sei unfair“.

Fairness bedeutet hier, dass alle Schülerinnen und Schüler den gleichen Lehrplan und die gleichen Leistungsstandards lernen. In Bezug auf die Qualität schlugen die Delegierten vor, dass es notwendig sei, Kriterien für die Bewertung von Lehrbüchern festzulegen, die nationalen, regionalen oder internationalen Standards entsprechen, um die Bildungsziele zu erreichen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Tao (Lam Dong), spricht. Foto: Pham Thang

In Bezug auf die Regelung zu kostenlosen Lehrbüchern äußerten einige Delegierte ihre Meinung: Wenn der Staat einen einheitlichen Satz von Büchern herausgegeben und bereitgestellt hat, muss die Regelung zur „Kostenlosigkeit“ überdacht werden, um Überschneidungen zwischen Richtlinien und Umsetzungsmaßnahmen zu vermeiden.

In der Praxis verlief die Einführung der Lehrbücher in letzter Zeit schleppend, was hauptsächlich auf unklare gesetzliche Regelungen zurückzuführen ist. Sobald ein einheitlicher Lehrbuchsatz festgelegt wurde, ist es daher notwendig, die Verantwortlichkeiten für jede Phase – Zusammenstellung, Bewertung, Genehmigung usw. – festzulegen, um Transparenz und Durchführbarkeit zu gewährleisten.

Der Delegierte erklärte, dass der Minister für Bildung und Ausbildung, wenn er den Rat einrichte, die Mitglieder auswähle und die Ergebnisse genehmige, auch die endgültige Verantwortung trage. Der Rat sei lediglich ein beratendes Gremium und könne nicht die Hauptverantwortung übernehmen. Dies sei nicht nur eine technische, sondern auch eine politische Frage im Bildungsmanagement. Die Lehrbücher seien ein zentrales Instrument, daher müsse es klare, rechtsverbindliche Regelungen zur Verantwortung des Schulleiters geben.

Der Delegierte Duong Khac Mai (Lam Dong) stimmte der Politik der Vereinheitlichung der Lehrbücher zu und sagte außerdem: Viele Eltern und Lehrer berichteten, dass jeder Ort und jede Schule einen eigenen Lehrbuchsatz auswähle, was den Schülern den Schulwechsel erschwere und zu Verschwendung und Verwirrung führe.

Nach Ansicht des Delegierten ist die Vereinheitlichung der Schulbücher sinnvoll und praxistauglich. Auch die vorherige Generation habe nur mit einem einzigen Lehrwerk gelernt, sei aber dennoch effektiv und wirtschaftlich gewesen. „Eine Bildungsreform ist notwendig, muss aber Stabilität gewährleisten und ständige Veränderungen vermeiden, die bei Schülern und Eltern das Gefühl hervorrufen, sie würden „experimentiert“. Die Regierung und das Ministerium für Bildung und Ausbildung brauchen langfristige, grundlegende Lösungen, die die Nachhaltigkeit jeder Reform gewährleisten“, betonte der Delegierte.

In einem Kommentar auf der Diskussionsrunde bewertete der Abgeordnete der Nationalversammlung, Thai Van Thanh (Nghe An), dass dieser Gesetzesentwurf viele neue bahnbrechende und humane Punkte enthalte, wie etwa: die Schaffung eines Berufsoberschulsystems, die Ausweitung der Schulpflicht bis zum Ende der Mittelschule, die Abschaffung von Prüfungen und Abschlusszeugnissen der Mittelschule sowie die Beauftragung von Schulleitern mit der Ausstellung von Abschlusszeugnissen. „Die Vereinheitlichung eines Satzes von Lehrbüchern gewährleistet nicht nur gleiche Lernchancen, sondern hilft den Schülern auch dabei, die Schule bequem und synchron zu verwalten, zu unterrichten und zu wechseln“, betonte der Delegierte.

Aus einer anderen Perspektive wurde in vielen Kommentaren auch vorgeschlagen, den Ausdruck „Implementierung geeigneter sozialisierter Lösungen“ zu präzisieren, um Missverständnisse zu vermeiden und die Zusammenstellung vieler Buchreihen zu ermöglichen. Demnach kann die Sozialisierung in den Phasen des Druckens, der Verteilung oder der Referenzmaterialien implementiert werden, muss aber die Konsistenz des Hauptprogramms wahren.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung Thai Van Thanh (Nghe An) spricht. Foto: H.Phong

Insbesondere wurde in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen, gemäß der Resolution 71-NQ/TW Regelungen zu institutionalisieren, um Englisch schrittweise zur zweiten Sprache an Schulen zu machen – eine offene Richtung für die internationale Integration und die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Humanressourcen.

Akademische Integrität – die Grundlage moderner Hochschulbildung

In ihrem Kommentar zum (geänderten) Gesetzesentwurf zur Hochschulbildung betonte die Abgeordnete Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) die Notwendigkeit, die Begriffserklärungen zu verfeinern, um Missverständnisse und Inkonsistenzen bei der Anwendung zu vermeiden. Die Delegierte schlug vor, die Definition der Hochschulaktivitäten um den Begriff „Gemeinschaftsdienst“ zu ergänzen – eine Kernfunktion der modernen Bildungsphilosophie, die Studierenden hilft, durch Praxis zu lernen, sich mit der Gesellschaft zu verbinden und bürgerschaftliches Engagement zu zeigen.

Dementsprechend müssen universitäre Bildungsaktivitäten als Prozesse der Einrichtung, des Betriebs und der Kontrolle der Qualität von Bildungseinrichtungen verstanden werden, einschließlich Ausbildung, Forschung, Innovation, gemeinnütziger Arbeit und Wissenstransfer.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong), spricht. Foto: Pham Thang

In Bezug auf die akademische Integrität schlugen die Delegierten eine umfassende Definition vor, die auf fünf Grundwerten basiert: Ehrlichkeit, Respekt, Fairness, Vertrauen und Verantwortung, basierend auf dem internationalen Rahmen des Center for Academic Integrity (ICAI). Dieser Ansatz trägt dazu bei, dass das Gesetz nicht nur bei der Auflistung verbotener Verhaltensweisen bleibt, sondern auch die anzustrebenden akademischen ethischen Standards aufzeigt – die Grundlage für eine transparente Forschungs- und Ausbildungskultur.

Darüber hinaus schlug die Delegierte Trinh Thi Tu Anh vor, das Konzept des „Ausbildungsbereichs“ in eine flexible und integrierte Richtung zu klären, im Einklang mit dem aktuellen Trend der interdisziplinären und multidisziplinären Ausbildung; gleichzeitig sollte das Konzept der „Co-Tenured Lecturers“ hinzugefügt werden, um die Realität der Lehrzusammenarbeit zwischen in- und ausländischen Schulen widerzuspiegeln.

In Bezug auf Artikel 7 zur Strategie für die Entwicklung der Hochschulbildung schlugen die Delegierten vor, den Inhalt „Innovation des Universitätsverwaltungsmechanismus, Verbesserung der Qualität und Rechenschaftspflicht“ hinzuzufügen.

In Artikel 34 schlugen die Delegierten vor, Bildungseinrichtungen zu ermutigen, renommierte regionale und internationale Akkreditierungsstandards wie AUN-QA, ABET und AACSB anzuwenden, um so das Ansehen und die Integration zu verbessern und eine Grundlage für den Vorzugsmechanismus des Staates für Schulen zu schaffen, die internationale Standards erfüllen.

Gleichzeitig betonten die Delegierten die Förderung wissenschaftlicher Forschung und Innovation an Universitäten. Es müsse ein Mechanismus geschaffen werden, der die Vernetzung von Instituten, Schulen und Unternehmen fördert und die internationale Zusammenarbeit ausbaut, damit Universitäten zu Wissens- und Innovationszentren werden, die der sozioökonomischen Entwicklung dienen.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Thi Thu Hang (Lam Dong), spricht. Foto: Pham Thang

Die Delegierten waren sich einig, dass die gleichzeitige Änderung der Bildungsgesetze eine wichtige Chance zur Verbesserung der Institutionen darstellt und die Konsistenz, Durchführbarkeit und langfristige Stabilität der Politik gewährleistet. Ein modernes Bildungssystem müsse auf drei Säulen basieren: einheitliche Lehrpläne und Lernmaterialien, transparente, autonome und verantwortungsvolle Steuerungsmechanismen sowie ein solides System akademischer Integrität.

Es ist die Grundlage für die Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen, die Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit und die Gewährleistung einer nachhaltigen Integration im globalen Wissenszeitalter.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/thong-nhat-mot-bo-sach-giao-khoa-hoan-thien-co-che-quan-tri-dai-hoc-hien-dai-10392464.html