Perfektionierung des rechtlichen Rahmens für eine wirklich gerechte, humane und moderne Bildung

Professor Dr. Thai Van Thanh, Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Nghe An, nahm am Nachmittag des 22. Oktober an der Diskussion in Gruppe 7 (Delegation der Nationalversammlung der Provinzen Nghe An und Lam Dong) teil und sagte, dass der Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bildungsgesetzes, des Hochschulgesetzes (geändert) und des Berufsbildungsgesetzes (geändert) viele innovative und humane Punkte enthalte und auf den Aufbau eines gerechten, modernen und schülerorientierten Bildungssystems abziele. Allerdings sei es notwendig, den Rechtsrahmen für die Bildung in eine moderne, substanzielle, konsistente und umsetzbare Richtung zu lenken.

Erweiterung der Lernmöglichkeiten für alle Schüler

Delegierter Thai Van Thanh bewertete, dass der Entwurf des Bildungsgesetzes (geändert) deutlich grundlegendes Innovationsdenken zeige, insbesondere in drei Schlüsselpunkten, darunter: Ausweitung der Schulpflicht bis zum Ende der Mittelschule, Abschaffung der Abschlussprüfungen und -zertifikate der Mittelschule und Schaffung eines Berufsoberschulsystems im Fahrplan zur Vereinheitlichung des nationalen Bildungssystems.

Laut dem Delegierten ist die Ausweitung der Schulpflicht von der Grundschule auf die weiterführende Schule ein wichtiger Schritt nach vorn. Sie zeige die besondere Sorge des Staates um die junge Generation und bekräftige die Verpflichtung, keinen Schüler im Lernprozess zu benachteiligen. Mit der Einführung der weiterführenden Schule liege die Verantwortung nicht nur bei den Schülern und ihren Familien, sondern auch beim Staat, dem Bildungssektor und den Behörden auf allen Ebenen, angemessene Bedingungen für ein gutes und erfolgreiches Lernen aller Schüler zu gewährleisten.

Der Delegierte betonte, dass dieser Ausbau spezifische Fördermaßnahmen erfordere, von der Befreiung und Ermäßigung der Schulgebühren über Stipendien und die Unterstützung von Lernmitteln bis hin zu Investitionen in Einrichtungen, Personal und Lernmaterialien in abgelegenen, isolierten und benachteiligten Gebieten. Nur dann könne die Schulpflicht wirklich gerecht und machbar sein.

Ein wichtiger neuer Punkt, den der Delegierte erwähnte, ist die Abschaffung der Prüfung und des Abschlusszeugnisses der Mittelschule. Sie sollen durch ein vom Schulleiter ausgestelltes Abschlusszeugnis ersetzt werden. Nach Ansicht des Delegierten handelt es sich dabei um eine sinnvolle und humane Reform, die sowohl die Verwaltungsverfahren rationalisiert als auch Formalitäten bei der Bewertung vermeidet und gleichzeitig die Rechtsgültigkeit und Transparenz des Lernprozesses gewährleistet. Die Übertragung der Befugnis zur Ausstellung des Zeugnisses an den Schulleiter bedeutet auch eine stärkere Verantwortung der Bildungseinrichtungen. Sie erfordert einen klaren Kontroll-, Überwachungs- und Rechenschaftsmechanismus, um landesweite Einheitlichkeit zu gewährleisten.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung Thai Van Thanh ( Nghe An ) spricht. Foto: Pham Thang

Darüber hinaus betonte der Delegierte Thai Van Thanh insbesondere die Schaffung eines Berufsoberschulsystems im Fahrplan für die allgemeine Innovation des nationalen Bildungssystems. Laut dem Delegierten ist dies eine Richtung von großer Bedeutung, die dazu beiträgt, frühzeitig zu rationalisieren, Lernmöglichkeiten zu erweitern, die Kluft zwischen allgemeiner und beruflicher Bildung zu verringern und gleichzeitig den Bedarf an hochqualifizierten Humanressourcen für die sozioökonomische Entwicklung zu decken.

Die Delegierten schlugen vor, dass die Regierung spezifische Regelungen zum Lehrplanrahmen, zum Verknüpfungsmechanismus und zur Befugnis zur Erteilung von Abschlüssen erlässt, um sicherzustellen, dass Absolventen berufsbildender Gymnasien das Recht haben, ihr Studium auf Wunsch an Hochschulen und Universitäten fortzusetzen. Gleichzeitig ist es notwendig, einen einheitlichen Mechanismus zur Qualitätsprüfung und -überwachung aufzubauen, damit berufsbildende Gymnasien wirklich eine Brücke zwischen der allgemeinen Bildung und dem Arbeitsmarkt bilden und dazu beitragen können, jungen Menschen Fähigkeiten, Ethik und einen industriellen Stil beizubringen.

„Neben der Ausweitung des Ausbildungsangebots ist es notwendig, das Netz der Berufsoberschulen sinnvoll zu planen und dabei die Übereinstimmung mit der Branchen-, Regional- und Kommunalplanung sicherzustellen, eine Zersplitterung und Doppelarbeit zu vermeiden und die Effizienz der Investitionsmittelnutzung zu verbessern“, betonte der Delegierte.

Vereinheitlichung des Programms, Erhöhung der lokalen Autonomie

Als Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Nghe An legt der Abgeordnete der Nationalversammlung, Thai Van Thanh, besonderen Wert auf den Lehrplan und die Lehrbücher. Gleichzeitig betont er, dass die Vereinheitlichung eines landesweiten Lehrbuchsatzes eine richtige und notwendige Maßnahme sei.

Diese Vereinheitlichung sorge nicht nur für einen gleichberechtigten Zugang der Schüler in allen Regionen, sondern erleichtere auch die staatliche Verwaltung und sorge für Einheitlichkeit in der Schulverwaltung, im Unterricht und sogar bei Schülerübergaben, so der Delegierte.

Die Synchronisierung von Lehrplänen und Lernmaterialien hilft zudem Eltern, Lehrkräften und Bildungseinrichtungen, das Lehren und Lernen komfortabler zu gestalten, den Druck bei der Bücherauswahl zu verringern und bundesweit für Lerngerechtigkeit zu sorgen.

In Bezug auf das lokale Bildungsprogramm drückten die Delegierten ihre Zustimmung zu den neuen Bestimmungen des Gesetzesentwurfs aus, die es den Kommunen ermöglichen, lokale Bildungsprogramme zu entwickeln, zu bewerten, zu verbreiten und deren Druck zu organisieren. Die Delegierten kommentierten, dass dies ein vernünftiger Schritt zur Dezentralisierung sei, der das Vertrauen und die Verantwortung der Zentralregierung gegenüber den Kommunen zeige und Provinzen und Städten helfe, bei der Zusammenstellung von Inhalten im Zusammenhang mit Kultur, Geschichte und regionaler Identität proaktiver vorzugehen und gleichzeitig Flexibilität und Praktikabilität zu gewährleisten.

Obwohl die Gemeinden zuvor ihre eigenen lokalen Bildungsinhalte zusammengestellt hatten, mussten sie diese dennoch dem Ministerium für Bildung und Ausbildung zur Überprüfung vorlegen. Dies führte zu Verzögerungen und einem Mangel an Büchern. Vielerorts musste sogar auf fotokopierte Dokumente zurückgegriffen werden. Nach Verabschiedung des neuen Gesetzes wird eine klare Definition der Zuständigkeiten der Gemeinden diesen dabei helfen, proaktiver zu sein, den Prozess zu verkürzen und den Lehr- und Lernbedarf, insbesondere zu Beginn des Schuljahres, schneller zu decken.

Damit die neue Richtlinie effektiv umgesetzt werden kann, schlugen die Delegierten jedoch vor, dass die Regierung bald konkrete Richtlinien zu Druckverfahren, Finanzierungsquellen und geeigneten Sozialisierungsmechanismen herausgibt. So soll sichergestellt werden, dass die Kommunen die Richtlinie reibungslos, gesetzeskonform und rechtzeitig umsetzen können. Dies würde nicht nur dazu beitragen, dass die Schüler rechtzeitig über offizielle Lehrbücher verfügen, sondern auch Uneinheitlichkeit oder Abweichungen von den Standardinhalten zwischen den Kommunen vermeiden.

In Bezug auf das Hochschulgesetz (geändert) sagte Delegierter Thai Van Thanh: Die Ausweitung der Universitätsautonomie sei ein unvermeidlicher Trend, müsse aber mit Rechenschaftspflicht und Qualitätskontrolle einhergehen.

Die Autonomie der Universitäten ist nicht nur ein Recht, sondern auch eine Verantwortung in Bezug auf Programme, Personal, Finanzen und internationale Zusammenarbeit. Die Delegierten stimmten der Abschaffung der Struktur des Universitätsrats als „Eigentümer“ zu, schlugen jedoch angemessene Übergangsbestimmungen vor, um einen stabilen Betrieb der Hochschulen zu gewährleisten.

Darüber hinaus betonte der Delegierte auch die Bedeutung der Bewertung der Ausbildungsqualität, nicht nur auf Schulebene, sondern auch für jedes einzelne Programm gemäß regionalen und internationalen Standards, was zur Verbesserung des Rufs, der Transparenz und der Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Universitäten beiträgt.

Innovationen für eine fundiertere und menschlichere Bildung

In Bezug auf das (geänderte) Gesetz zur Berufsbildung sagten die Delegierten, dass das Gesetz die Rolle der Unternehmen bei der Ausbildung weiter fördern müsse. „Unternehmen müssen maßgeblich am Prozess der Programmentwicklung, der Organisation von Praktika und der Bewertung von Fähigkeiten beteiligt sein, und der Staat muss über Anreiz- und Vorzugsmechanismen verfügen, um diese Verbindung zu fördern.“

Die Delegierten schlugen vor, die Dauer der Praxisausbildung zu verlängern und die Studienrate in Unternehmen klar festzulegen, um sicherzustellen, dass die Absolventen über praktische Berufskenntnisse verfügen und bereit sind, den Anforderungen des Arbeitsmarktes gerecht zu werden. Gleichzeitig ist es notwendig, Facharbeiter, Handwerker und hochqualifizierte Arbeitskräfte zu ehren und sie als wertvolle Ressourcen des Landes zu betrachten.

Laut Delegierter Thai Van Thanh ist das Highlight dieser Gesetzesänderung der umfassende Innovationsgedanke, der jedoch mit der Machbarkeit verknüpft ist. Jede noch so kleine Anpassung zielt auf den Lernenden ab – den Mittelpunkt des Bildungsprozesses.

Von der Ausweitung der Schulpflicht, der Stärkung der Schulleiter, der Entwicklung berufsbildender weiterführender Schulen, der Vereinheitlichung von Lehrplänen und Lehrbüchern bis hin zur Dezentralisierung der Macht auf lokaler Ebene und der Förderung der Autonomie im Hochschulwesen – all dies zeugt eindeutig von einer humanistischen Perspektive, die Gerechtigkeit als Grundlage und Qualität als Ziel hat.

Der Delegierte betonte außerdem: Wenn Gesetze gleichzeitig verkündet und umgesetzt werden, hat das vietnamesische Bildungssystem die Möglichkeit, sich in allen drei Bereichen zu verbessern: Gerechtigkeit, Qualität und Effizienz.

Fairness, damit alle Kinder, ob in den Bergen oder im Flachland, die gleichen Lernchancen haben. Gleichzeitig Qualität, damit die Schüler nicht nur „lernen“, sondern auch „gut lernen“; und Effektivität, damit Bildung zu einer treibenden Kraft für die menschliche Entwicklung wird und der schnellen und nachhaltigen Entwicklung des Landes dient.

Aus der Praxis des lokalen Bildungsmanagements sagte Delegierter Thai Van Thanh, dass die Anpassungen in diesem Gesetzesentwurf den Anforderungen von Entwicklung und Integration gerecht würden und gleichzeitig die strategische Vision deutlich machten, moderne, humane Vietnamesen mit der Fähigkeit zum Selbststudium und zur Kreativität aufzubauen.

Wenn der Rechtsrahmen fertiggestellt ist, werden jeder Schule, jedem Lehrer und jedem Schüler mehr Möglichkeiten und Verantwortung gegeben, um die gemeinsame Mission zu erfüllen: das Wissen der Menschen zu verbessern, Humanressourcen auszubilden und Talente für das Land zu fördern.

„Mit dem Geist der Innovation, der Menschlichkeit und der Substanz … ist dies ein konkreter Schritt zur Umsetzung der Politik der Partei und des Staates hinsichtlich einer umfassenden Bildungsentwicklung, hin zum Aufbau einer lernenden Gesellschaft, zur Schaffung einer soliden Grundlage für hochqualifizierte Humanressourcen und zur Förderung der Industrialisierung, Modernisierung und internationalen Integration“, bekräftigte Delegierte Thai Van Thanh.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-de-giao-duc-thuc-su-cong-bang-nhan-van-va-hien-dai-10392467.html