Premierminister: Kampf gegen IUU-Fischerei für die Ehre des Landes und des Volkes Vietnams

Der Premierminister betonte, dass es bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei nicht nur darum gehe, der EU die „gelbe Karte“ für IUU-Fischerei abzuerkennen, sondern auch darum, Ordnung zu schaffen, die Fischereiflotten streng zu kontrollieren und Bedingungen für Entwicklung zu schaffen.

Am Nachmittag des 23. September betonte Premierminister Pham Minh Chinh zum Abschluss der 14. Sitzung des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Lenkungsausschuss), die online mit 21 Küstenprovinzen und -städten abgehalten wurde, dass es bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei nicht nur darum gehe, die gelbe Karte für die IUU-Fischerei abzuschaffen, sondern auch um die Entwicklung einer nachhaltigen Fischerei sowie den Schutz des Ansehens und der Ehre des Landes und der Bevölkerung Vietnams.

Nach Angaben des Lenkungsausschusses hat Vietnam, nachdem die Europäische Kommission (EK) eine IUU-Fischereiwarnung mit der „Gelben Karte“ für Meeresfrüchte herausgegeben hatte, zahlreiche Anstrengungen unternommen, um die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei zu bekämpfen und die IUU-Fischereiwarnung aufzuheben.

Das Sekretariat hat eine Richtlinie herausgegeben. Die Regierung und der nationale Lenkungsausschuss zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei haben 13 Sitzungen und vier Inspektionsteams vor Ort organisiert, die Herausgabe einer Richtlinie des Sekretariats, zweier Richtlinien und acht offizieller Depeschen des Premierministers empfohlen, um Ministerien, Zweigstellen und Küstenorte anzuweisen, die Arbeit zur Bekämpfung der IUU-Fischerei durchzuführen, und die Verwarnung der Europäischen Kommission in Form einer „gelben Karte“ empfohlen.

Insbesondere wurden zahlreiche wirksame Maßnahmen ergriffen, darunter die Verfolgung, strafrechtliche Verfolgung und gerichtliche Verfolgung von Verstößen gegen die IUU-Fischerei, um Abschreckung und Aufklärung in der Küstenfischereigemeinschaft zu bewirken.

Bisher wurden die gesetzlichen Regelungen gegen IUU-Fischerei, das Flottenmanagement und die Rückverfolgbarkeit im Wesentlichen den Anforderungen der EU-Kommission entsprechend verbessert. Auch die Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei hat positive Ergebnisse gebracht. Die Zahl der vietnamesischen Fischereifahrzeuge und Fischer, die in ausländischen Gewässern gegen illegale Fischerei verstoßen, ist im Vergleich zum Jahr 2024 zurückgegangen. Dennoch kommt es in letzter Zeit immer noch zu Verstößen, insbesondere von Fischereifahrzeugen und Fischern, die in ausländische Gewässer eindringen.

Die Delegierten führten konkrete Belege an und führten als Hauptgründe dafür an, dass es noch immer Schlupflöcher bei der Verwaltung und Kontrolle der Fischereifahrzeuge gebe. Die Strafverfolgung und die Behandlung schwerer Verstöße gegen die IUU-Fischerei seien noch immer schwach, inkonsistent und nicht umfassend. Verstöße würden langsam behandelt oder gar nicht behandelt. Die Leiter einiger Behörden und Kommunen seien nicht entschlossen, die IUU-Fischerei zu bekämpfen. Das Bewusstsein der Fischer für dieses Problem sei begrenzt. Daher sei es notwendig, die oben genannten Einschränkungen zu überwinden, um die IUU-Warnung „Gelbe Karte“ der Europäischen Kommission aufzuheben.

Premierminister Pham Minh Chinh leitet die 14. Sitzung des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der illegalen Fischerei. (Foto: Duong Giang/VNA)

Zum Abschluss des Treffens betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass es bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei nicht nur darum gehe, der EG die „gelbe Karte“ zu entziehen, sondern auch darum, Ordnung herzustellen, die Fischereiflotten streng zu verwalten und Bedingungen für Entwicklung zu schaffen. Außerdem gelte es, eine nachhaltige, sichere, langfristige und legale Fischerei aufzubauen, die mit Produktion, Geschäften, der Schaffung von Arbeitsplätzen und der Sicherung des Lebensunterhalts der Bevölkerung verbunden sei. Außerdem müsse der Staat von der hauptsächlich auf Hochseefischerei ausgerichteten Fischerei auf Aquakultur und Meeresfrüchteverarbeitung umgestellt werden, wobei Vietnams Potenzial und Stärken berücksichtigt würden, um die Produktionssicherheit zu verbessern und zum Schutz der Umwelt und der Wasserressourcen beizutragen. Gleichzeitig gelte es, das Ansehen und die Ehre des Landes und der Bevölkerung Vietnams zu schützen und zum Schutz der nationalen Unabhängigkeit und Souveränität auf See beizutragen.

Der Premierminister ist davon überzeugt, dass es neben der Kampfansage an die IUU-Fischerei auch notwendig ist, die Fischereiindustrie langfristig zum Wohle des Landes, der Fischereiindustrie und der Bevölkerung weiterzuentwickeln. Er fordert daher große Entschlossenheit, große Anstrengungen und drastische Maßnahmen, die mit innovativem Denken und einer grundlegenden, methodischen, umfassenden, ganzheitlichen und langfristigen Herangehensweise an das Problem verbunden sind.

Der Premierminister wies auf die Beschränkungen und Mängel bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei hin und sagte, die Gründe dafür lägen in der mangelnden Entschlossenheit und Geschlossenheit bei der Führung, Leitung, Verwaltung und Umsetzung der Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen, insbesondere der Führungskräfte an der Basis. Das Bewusstsein eines Teils der Bevölkerung für die Einhaltung von Gesetzen sei noch immer gering, obwohl sie eine Bewältigungsmentalität verfüge. Die Fischereiinfrastruktur, die Fischereikontrolle, die Ausbeutung und die Rückverfolgbarkeit entsprächen nicht den Anforderungen. Ein Teil der Fischereifahrzeuge entspräche nicht den Anforderungen an die technische Ausrüstung. Inspektionen, Erkennungs- und Handhabungsarbeiten würden nicht regelmäßig und kontinuierlich durchgeführt.

Premierminister Pham Minh Chinh betonte, dass die Bekämpfung der IUU-Fischerei eine wichtige und dringende Angelegenheit von unmittelbarer und langfristiger Bedeutung für die Entwicklung der Fischereiindustrie sei. Er sagte, dass diese Aufgabe in der Verantwortung aller Ebenen und Sektoren liege, vor allem aber in der Verantwortung der Parteikomitees, der Behörden, der Vaterländischen Front, des politischen Systems und insbesondere der Führungspersönlichkeiten an der Basis und der Bevölkerung.

Mit dem Ziel, die „Gelbe Karte“ für IUU-Fischerei bis 2025 abzuschaffen, forderte Premierminister Pham Minh Chinh die zuständigen Ministerien und Zweigstellen, insbesondere das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, sowie die Kommunen auf, ihre Institutionen zu überprüfen und die Veröffentlichung entsprechender Rechtsdokumente vorzuschlagen, um alle damit verbundenen rechtlichen Hindernisse zu beseitigen. Außerdem solle der Lenkungsausschuss zur Bekämpfung der IUU-Fischerei auf allen Ebenen dringend fertiggestellt werden. Außerdem solle eine Arbeitsgruppe unter Leitung eines stellvertretenden Ministers für öffentliche Sicherheit eingerichtet werden, um die entsprechenden Fälle in Abstimmung mit der Obersten Volksstaatsanwaltschaft, dem Obersten Volksgericht und den Kommunen gründlich zu behandeln.

Der Lenkungsausschuss muss die Situation im Hinblick auf die IUU-Fischerei aufmerksam beobachten, wöchentliche Überprüfungen anregen und organisieren, das Management aller Fischereifahrzeuge und der Fischereiaktivitäten der Fischereifahrzeuge digitalisieren und die Datenbank mit der Bevölkerungsdatenbank des Ministeriums für öffentliche Sicherheit verbinden. Die Arbeiten müssen bis spätestens 15. Oktober abgeschlossen sein.

Vertreter verschiedener Ministerien und Sektoren nahmen an der 14. Sitzung des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der illegalen Fischerei teil. (Foto: Duong Giang/VNA)

Der Premierminister beauftragte die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte, die Arbeiten bis zum 15. Oktober zu prüfen und den über 9.000 Fischereifahrzeugen, denen der Betrieb untersagt war, umgehend Verwaltungs- und Betriebslizenzen zu erteilen. Das Grenzschutzkommando soll die in Häfen ein- und auslaufenden Fischereifahrzeuge kontrollieren und Schiffe kontrollieren, die sich willkürlich von der VMS-Verbindung trennen. Das Ministerium für Industrie und Handel soll die Leitung übernehmen und sich mit dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie, dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt sowie den Gemeinden abstimmen, um die Herkunft von Meeresprodukten zurückzuverfolgen. Das Verteidigungsministerium und das Ministerium für öffentliche Sicherheit sollen Verstöße im Zusammenhang mit IUU-Fischerei gründlich verfolgen.

Der Premierminister forderte die Kommunen auf, die Situation der Schiffe, die nicht mehr zur See fahren dürfen, und der Fischer, die ihre Arbeit verloren haben, zu prüfen und dem Staat Vorschläge zu unterbreiten, wie er die Menschen mit Lebensmitteln unterstützen, die Umwandlung von Arbeitsplätzen organisieren, Arbeitsplätze und Existenzgrundlagen für die Menschen schaffen und Studienkreditpakete bereitstellen kann, um Menschen bei einem Berufswechsel zu unterstützen.

Der Regierungschef beauftragte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt sowie die Ministerien, Zweigstellen und Küstenorte, weiterhin die strikte Umsetzung der Richtlinie Nr. 32-CT/TW des Sekretariats, der Resolution Nr. 52/NQ-CP der Regierung, der Resolution Nr. 04/2024/NQ-HDTP des Richterrats des Obersten Volksgerichtshofs und der Anweisungen des Premierministers und des stellvertretenden Premierministers – Leiter des Nationalen Lenkungsausschusses – zu überwachen, Berichte sorgfältig vorzubereiten und eine Arbeitsdelegation zu organisieren, die mit der EG zusammenarbeitet, um die Inhalte zu klären und zu vereinbaren, die umgesetzt werden müssen, um die Anforderungen zur Aufhebung der „gelben Karte“ der EG vollständig zu erfüllen.

Darüber hinaus müssen Sie weiterhin den Vorsitz führen und mit Ministerien und Zweigstellen zusammenarbeiten, um Inspektionen durchzuführen und die Gemeinden zu drängen, Verstöße gegen die IUU-Fischerei umgehend zu beheben und gründlich zu ahnden. Dies gilt insbesondere für Fischereifahrzeuge, die schwere Verstöße gegen die IUU-Fischerei in wichtigen Gebieten wie Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Da Nang, Quang Ngai, Dak Lak, Lam Dong, Ho-Chi-Minh-Stadt, Vinh Long, Ca Mau, An Giang usw. begehen.

Das Verteidigungsministerium stockt seine Ressourcen auf, um Fischereifahrzeuge zu kontrollieren, die in Häfen ein- und auslaufen, und um Fischereifahrzeuge, die nicht für die Teilnahme an Fischereitätigkeiten auf Flachwassergebieten, Flussmündungen, Seehäfen, Inseln usw. qualifiziert sind, zu patrouillieren, zu inspizieren und gründlich zu kontrollieren. Außerdem führt es Spitzenpatrouillen und -kontrollen in den an Länder angrenzenden Seegebieten durch, um sicherzustellen, dass keine Fischereifahrzeuge in ausländische Gewässer eindringen. Außerdem weist es funktionale Kräfte an, dringend die Kontrolle über Fischereifahrzeuge abzuschließen, die gegen schwerwiegende Praktiken der IUU-Fischerei verstoßen: den Verlust der Verbindung zum Fischereifahrzeugüberwachungssystem (VMS), das Überqueren der Grenze und illegales Fischen in ausländischen Gewässern.

Das Außenministerium wird auf Anfrage des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt umgehend detaillierte Informationen über die in den Jahren 2024 und 2025 von ausländischen Staaten aufgehaltenen Fischereifahrzeuge und Fischer bereitstellen, damit die zuständigen inländischen Behörden diese gemäß dem Gesetz behandeln können. Außerdem wird es Verhandlungen über die Grenzziehung und die Zusammenarbeit bei der Fischerei mit Nachbarstaaten wie Malaysia und Indonesien fördern.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit erstellt eine Liste der Fischer, die in ausländische Gewässer eingedrungen sind und ins Land zurückgeschickt wurden, und führt eine Untersuchung durch, um Maklerunternehmen zu identifizieren und gründlich zu verfolgen, die Fischereifahrzeuge und Fischer zum illegalen Fischfang ins Ausland schicken. Außerdem ordnet es die strafrechtliche Verfolgung der Verstöße gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 04/2024/NQ-HDTP des Richterrats des Obersten Volksgerichts an.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie überprüft und bewertet die Qualität der für das VMS-System bereitgestellten Satellitendienste und verstärkt die Inspektion und Überwachung der Qualität der Satellitendienste.

Insbesondere forderte der Premierminister, dass die Vorsitzenden der Volkskomitees der Küstenprovinzen und -städte gegenüber der Regierung und dem Premierminister zur Verantwortung gezogen werden sollten, wenn sie ihre Aufgabe zur Bekämpfung der IUU-Fischerei in ihren Gebieten nicht erfüllen und sich dadurch negativ auf die gemeinsamen Bemühungen auswirken, die „Gelbe Karte“ der EG für die Fischerei in Vietnam aufzuheben.

Insbesondere ist es dringend erforderlich, sich auf Führung, Leitung und Ressourcenzuweisung zu konzentrieren, um gleichzeitig Maßnahmen gegen die IUU-Fischerei zu ergreifen und zu verhindern, dass Fischereifahrzeuge in ausländischen Gewässern illegal fischen. Fischereifahrzeuge, die gegen schwerwiegende IUU-Fischereigesetze verstoßen, wie z. B. den Verlust der VMS-Verbindung, das Überschreiten von Grenzen und die Verletzung ausländischer Gewässer von 2024 bis heute, werden streng bestraft.

Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte müssen die Vorschriften zur Inspektion und Kontrolle von Fischereifahrzeugen, die Häfen anlaufen und verlassen, sowie über Grenzstationen Häfen verlassen und betreten, strikt umsetzen, Fischereiprotokolle sammeln und einreichen, die in Häfen geladenen und gelöschten Erzeugnisse überwachen und die Herkunft der in Fischereihäfen gewonnenen Meeresprodukte zurückverfolgen. Sie müssen eine Liste der Fischereifahrzeuge erstellen, die nicht für den Betrieb qualifiziert sind, den lokalen Behörden und Funktionskräften spezifische Verantwortlichkeiten zur Umsetzung von Kontrollmaßnahmen zuweisen und sicherstellen, dass nicht qualifizierte Fischereifahrzeuge nicht an Aktivitäten teilnehmen dürfen.

Der Premierminister forderte Verbände und Unternehmen auf, die Vorschriften zur Bekämpfung der IUU-Fischerei weiterhin gewissenhaft umzusetzen, den Kauf, die Verarbeitung und den Export von Meeresprodukten aus der IUU-Fischerei streng zu verbieten, proaktiv eng mit den zuständigen Behörden zusammenzuarbeiten und Organisationen, Einzelpersonen und Meeresunternehmen, die illegale Geschäfte tätigen, Dokumente legalisieren und IUU-Handlungen unterstützen oder dulden, zu untersuchen, zu überprüfen und streng zu behandeln sowie weiterhin vorbildliche Mitglieder und Fischer zu mobilisieren und zu loben, die die Vorschriften zur Verhütung und Bekämpfung der IUU-Fischerei ordnungsgemäß umsetzen./.

(TTXVN/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chong-khai-thac-iuu-vi-danh-du-dat-nuoc-con-nguoi-viet-nam-post1063553.vnp