Wirksame Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung

Bei der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung in der Provinz haben die Sektoren und Kommunen große Anstrengungen unternommen, um die Inhalte, Aufgaben und Lösungen umzusetzen und einige positive Ergebnisse zu erzielen. Die Umsetzung des Programms ist jedoch noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, insbesondere die Auszahlung von Investitionskapital steckt noch in vielen Phasen fest, was den Fortschritt verlangsamt.

Laut lokaler Statistik wurde das Gesamtkapital für die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2022 auf 2023 übertragen. Das Kapital für 2023 mit 7 Projekten hat Gesamtumsetzungskosten von 204,21 Milliarden VND, aber bisher wurden nur 62,14 Milliarden VND ausgezahlt, was 30,48 % des zugewiesenen Kapitalplans entspricht. Konkret wurden für das Projekt zur Unterstützung von Investitionen in die Entwicklung sozioökonomischer Infrastruktur für arme Bezirke, insbesondere benachteiligte Gemeinden in Küsten- und Inselgebieten, das im Bezirk Bac Ai und der Gemeinde Phuoc Dinh (Thuan Nam) umgesetzt wird, 40,26 Milliarden VND ausgezahlt, was 78,28 % entspricht. Für das Projekt zur Diversifizierung der Lebensgrundlagen (DDHSK) zur Entwicklung von Modellen zur Armutsbekämpfung wurden 5,76 Milliarden VND ausgezahlt, was 15,95 % entspricht. Davon wurden auf Provinzebene 35 % genehmigt und ausgezahlt; Für Bezirke und Städte wurden 237 Projekte zu Gesundheitsförderung, Dienstleistungen, Produktion, Geschäftsmodellen sowie Kuh- und Ziegenzuchtmodellen genehmigt. Der Bezirk Ninh Son hat das Projekt gerade genehmigt, während der Bezirk Bac Ai es noch nicht umgesetzt hat. Für das Projekt zur Unterstützung der Produktionsentwicklung und Verbesserung der Ernährung wurden 39 Gesundheitsförderungspläne genehmigt und 2,41 Milliarden VND ausgezahlt, was 15,95 % entspricht; für das Unterprojekt zur Verbesserung der Ernährung wurden 259 Millionen VND ausgezahlt, was 7,01 % entspricht. Für das Projekt zur Entwicklung der Berufsausbildung und nachhaltiger Beschäftigung wurden 10,37 Milliarden VND ausgezahlt, was 16,48 % entspricht. Für das Programm zur Unterstützung nachhaltiger Beschäftigung wurden mehr als 2 Milliarden VND ausgezahlt, was 17,76 % entspricht. Die Wohnraumförderungspolitik für arme und armutsgefährdete Haushalte im Armenbezirk Bac Ai wurde für 139 Häuser mit einem Budget von 8,31 Milliarden VND genehmigt. Nach Abschluss von 30 % der Arbeiten wird das Volkskomitee des Distrikts Bac Ai gemäß den Vorschriften die Finanzierung armer und armutsgefährdeter Haushalte unterstützen. Im Rahmen des Projekts zur Kommunikation und Armutsbekämpfung durch Information wurden bisher 126,74 Millionen VND ausgezahlt, was 2,1 % des Kapitalplans entspricht.

Das Hybrid-Maisanbaumodell der Landwirte im Distrikt Ninh Phuoc bringt eine hohe wirtschaftliche Effizienz.

Nach Angaben des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales hat das Volkskomitee der Provinz zur Umsetzung des Programms zahlreiche Dokumente herausgegeben, um die Umsetzung zu lenken und Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen. So werden die Voraussetzungen für Behörden, Einheiten und Kommunen geschaffen, das Programm planmäßig umzusetzen und auszuzahlen. Die Umsetzung des Programms ist jedoch noch mit einigen Schwierigkeiten behaftet. So fehlen beispielsweise für das Projekt zur Förderung der Berufsausbildung, zur Nachahmung von Armutsbekämpfungsmodellen in den Bereichen Wirtschaft, Dienstleistungen, Tourismus, Start-ups und Unternehmensgründungen zur Schaffung von Arbeitsplätzen, nachhaltigen Lebensgrundlagen, guten Einkommen und zur Verbesserung der Lebensqualität noch konkrete Anweisungen, was den Kommunen die Umsetzung erschwert. Einige Kommunen haben noch keine Maßnahmen zur Unterstützung des Lebensunterhalts umgesetzt, die sich direkt auf arme, von Armut betroffene und aus der Armut entkommene Haushalte auswirken, wie etwa Berufsausbildungsprojekte, die Nachahmung von Armutsbekämpfungsmodellen und die Unterstützung der Produktionsentwicklung im Agrarsektor . Die Berufsausbildung für Landarbeiter ist mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert. Obwohl viel Kapital vorhanden ist, ist die Zahl der teilnehmenden Studenten sehr gering.

Genosse Ha Anh Quang, Direktor des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, sagte: „Das nationale Zielprogramm für den Zeitraum 2021–2025 mit drei Begleitprogrammen, die mit vielen Kapitalquellen, Projekten und Unterprojekten umgesetzt werden, schafft ein System aus zahlreichen Richtlinien und Verwaltungsdokumenten, Regulierungsdokumenten und Umsetzungsanweisungen sowie Rundschreiben, die die Verwendung des Karrierekapitals für jedes einzelne Programm regeln. Gleichzeitig müssen die Beamtenteams in den Gemeinden und Dörfern viele verschiedene Aufgaben und Pflichten gleichzeitig erfüllen und haben daher nicht viel Erfahrung mit der Entgegennahme und Anleitung der Konstruktion von Projekten, Modellen usw., was bei der Umsetzung zu Verwirrung führt, wenn Nachforschungen angestellt werden müssen, um die Vorschriften einzuhalten und Doppelarbeit zwischen den Programmen zu vermeiden.“

Um die Umsetzung des Programms mit Entschlossenheit und drastischen Maßnahmen zu beschleunigen und auftretende Schwierigkeiten zu lösen, hat das Volkskomitee der Provinz die Sektoren und Orte angewiesen, sich proaktiv abzustimmen, um Schwierigkeiten und Hindernisse direkt auf der Basisebene zu lösen. Dabei ist man bestrebt, das ganze Jahr über 100 % des zugewiesenen Kapitals auszuzahlen, um zum Wirtschaftswachstumsziel beizutragen und so zur Erreichung des Ziels einer nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2023 und im Zeitraum 2021–2025 beizutragen.

Laut Genosse Ha Anh Quang müssen die Kommunen, um die oben genannten Ziele zu erreichen, von jetzt an bis zum Jahresende die Zuständigkeiten jeder Fachbehörde und jeder Person, die für die Überwachung bestimmter Programme zuständig ist, klar zuweisen. Bei der Umsetzung müssen sie proaktiver und entschlossener vorgehen, insbesondere auf der Basisebene, und die Kommunen dabei unterstützen, Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Programmen und Projekten entsprechend der örtlichen Gegebenheiten zu beseitigen. Während des Umsetzungsprozesses ist es notwendig, die Mobilisierung und Integration von Ressourcen zu verstärken, um das Programm effektiv umzusetzen. Proaktiv müssen Gegenwertmittel für die Umsetzung beschafft werden, wobei die vollständige Einhaltung der Vorschriften sicherzustellen ist. Der Baufortschritt von Arbeiten und Projekten, die mit einer effizienten Kapitalauszahlung verbunden sind, muss beschleunigt werden. Genehmigungsdokumente müssen dringend fertiggestellt, Projekte gestartet und Zahlungen und Abrechnungen für Arbeiten und Projekte müssen umgehend durchgeführt werden, wenn ein Volumen vorhanden ist, um den Auszahlungsfortschritt zu beschleunigen und nicht am Jahresende Kapital anzuhäufen.

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