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Praxis einiger Länder

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế20/09/2023

Die rasante Entwicklung des Internets in den letzten Jahren hat Kindern großartige Möglichkeiten eröffnet, über physische Grenzen hinaus zu lernen und zu spielen. Die häufige und unkontrollierte Nutzung des Internets hat jedoch viele Kinder zu Opfern von Cyberangriffen und Missbrauch gemacht.

Es ist nicht einfach, alle schädlichen Informationen zu eliminieren. Der Schutz von Kindern vor den „Fallen“ im Internet muss jedoch systematisch und gründlich erfolgen, nicht nur um ihre Sicherheit zu gewährleisten, sondern auch, um ihnen zu helfen, später die richtigen Wahrnehmungen zu entwickeln.

Bảo vệ trẻ em trên không gian mạng - nhiệm vụ cấp bách.
Es ist nicht einfach, alle schädlichen Informationen zu eliminieren. Der Schutz von Kindern vor den „Fallen“ im Internet muss systematisch und gründlich erfolgen. (Illustrationsfoto)

Zweischneidiges Schwert

Während der Covid-19-Pandemie waren Kinder am stärksten von den Einschränkungen durch Ausgangssperren und Quarantänen betroffen. Glücklicherweise haben das Internet und die sozialen Medien dazu beigetragen, dass ihr Lernen und ihre Kontakte erhalten blieben.

Auch wenn sie nicht zur Schule gehen können, können Kinder dennoch am Online-Unterricht teilnehmen, mit Freunden chatten und sich über das Internet unterhalten. Dies ist nicht nur eine unerschöpfliche Wissensquelle für Kinder, die sie aktiv lernen und erforschen können , sondern auch ein effektiver Kommunikationskanal, der ihnen hilft, Beziehungen aufrechtzuerhalten und das durch die Isolation verursachte psychische Trauma zu vermeiden.

Allerdings könnte die verstärkte Nutzung des Internets und der sozialen Medien durch Kinder während der Pandemie dazu führen, dass sie zu den Hauptopfern von Fake News sowie Online-Gewalt und -Missbrauch werden.

Die Internet Watch Foundation (IWF) gibt an, dass die Zahl der Websites, die Bilder und Videos von sexuellem Kindesmissbrauch zeigen, seit 2019 um alarmierende 1.058 % gestiegen ist. Im Jahr 2020 fand die IWF mehr als 25.000 Websites mit den schwerwiegendsten Formen von Kindesmissbrauch. Diese Zahl verdoppelte sich im Jahr 2022 und stellt einen Rekordwert dar. Der IWF-Bericht zeigt auch, dass das Ausmaß des Missbrauchs umso höher ist, je jünger das Kind ist.

Laut Daten des US-amerikanischen National Center for Missing and Exploited Children (NCMEC) gingen 2010 nur etwa eine Million Meldungen über sexuellen Kindesmissbrauch bei der Cyber Tipline ein – einer Website, die Meldungen über Fälle sexueller Ausbeutung von Kindern im Internet entgegennimmt. Im Jahr 2019 stieg die Zahl der Meldungen sprunghaft an, im Jahr 2021 waren es 29,3 Millionen und im Jahr 2022 über 32 Millionen.

Sexueller Missbrauch ist nur eines der Risiken, denen Kinder im Internet ausgesetzt sind. Eine UNICEF-Umfrage ergab, dass mehr als ein Drittel aller Jugendlichen bereits online gemobbt wurden. Jeder Fünfte gab an, aus Scham schon einmal die Schule verlassen zu haben. Verhaltensweisen wie Spitznamen, abfällige Kommentare und bösartige Fotocollagen haben enorme Auswirkungen auf Kinder. Anders als direkte Äußerungen verbreiten sich Mobbing-Kommentare und -Bilder oft schnell und werden im Internet gespeichert, was die Opfer hilflos zurücklässt.

Darüber hinaus sind Kinder auch Zielscheibe schädlicher Informationen und Fake News. Aufgrund ihrer Neugier und ihres Forscherdrangs lassen sie sich oft von sensationellen und einzigartigen Falschmeldungen verführen und überzeugen. Dies ist auch der Grund, warum viele Kinder Opfer gefährlicher Trends werden. Vor einigen Jahren führten die Trends „Blue Whale Challenge“ und „Momo Challenge“ zu Hunderten tragischen Selbstmorden von Kindern.

Die Teilnahme von Kindern an sozialen Netzwerken oder Online-Spielen im Internet birgt das Risiko, persönliche Informationen preiszugeben. Kriminelle nutzen diese Informationen, um illegale oder unangemessene Werbung für Kinder zu schalten. Dies kann ein attraktiver Köder für Entführer und Kinderhändler sein. Darüber hinaus erhöht die unkontrollierte Internetnutzung das Risiko einer Social-Network-Sucht, die zu mangelnder Selbstkontrolle, verminderter Aufmerksamkeit und Angstzuständen führt und das Leben von Kindern beeinträchtigt.

Unter den Internetnutzern sind Kinder die am stärksten gefährdete Gruppe, da sie nicht oder nur unzureichend über das nötige Wissen und die Fähigkeit verfügen, sich selbst zu schützen. Gleichzeitig können die Eltern, die ihnen am nächsten stehen und die größte Verantwortung für sie tragen, die Nutzung des Internets und der sozialen Netzwerke durch ihre Kinder nicht vollständig kontrollieren.

Jeden Tag werden unzählige Informationen im Internet veröffentlicht und Millionen neuer Gruppen und Websites erstellt. Ohne entsprechende Schulung und regelmäßige Überwachung ist es für Eltern schwierig, den Zugriff ihrer Kinder auf unangemessene Inhalte zu verhindern.

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Gemeinsam für mehr Kinderschutz im Internet

Angesichts der wachsenden Gefahren für Kinder im Internet drängen Regierungen weltweit auf Maßnahmen zur Schaffung eines sicheren Cyberspace. Zwar unterscheiden sich die Regelungen von Land zu Land, doch alle befürworten eine stärkere Einbindung der Eltern in die Kontrolle der Internetnutzung ihrer Kinder. Soziale Netzwerke und Online-Content-Anbieter müssen bei der Bereitstellung ihrer Dienste das Alter der Nutzer berücksichtigen.

Die Vereinigten Staaten waren eines der ersten Länder weltweit, das Gesetze zum Schutz von Kindern im Internet erließ. 1998 verabschiedete der US-Kongress das Übereinkommen zum Schutz der Online-Privatsphäre von Kindern (COPPA). Das Gesetz trat zwei Jahre später in Kraft und wird von der US-amerikanischen Federal Trade Commission überwacht.

„Kinder werden in großem Maßstab gezielt angesprochen, manipuliert und missbraucht“, warnte IWF-Geschäftsführerin Susie Hargreaves. „Dieser Missbrauch geschieht oft zu Hause, und die Eltern sind sich überhaupt nicht bewusst, was Fremde im Internet ihren Kindern antun.“

COPPA ist das einzige Bundesgesetz in den Vereinigten Staaten, das die Auswirkungen gezielter Werbung auf Kinder begrenzt. Gemäß COPPA ist es Website-Betreibern untersagt, Informationen von Kindern zu sammeln, ohne zuvor deren Eltern zu kontaktieren und zu informieren.

Im Jahr 2012 wurde das COPPA um eine neue Regelung ergänzt, die es Unternehmen verbietet, digitale Identifikatoren wie Cookies, Geolokalisierungsdaten und audiovisuelle Informationen zu verwenden, um das Internetverhalten von Kindern zu verfolgen und gezielt Werbung darauf auszurichten. Das überarbeitete Gesetz verpflichtet Unternehmen, Daten, die sie zu technischen Zwecken von Kindern erhoben haben, zu löschen.

Experten zufolge weist COPPA jedoch noch einige Schlupflöcher auf, beispielsweise fehlen Regelungen für die Datenerhebung von Kindern im Alter von 13 bis 18 Jahren. Auf bundesstaatlicher Ebene wenden die USA zudem den California Consumer Privacy Act (CCPA) an, der die Beschränkungen des COPPA teilweise überwindet.

Zusätzlich zu den beiden bestehenden Gesetzen COPPA und CCPA entwickeln die USA aktiv neue Gesetze, um Kinder besser vor immer raffinierteren Online-Verlockungen zu schützen. Der California Age Appropriate Design Act (CAADCA), der am 1. Juli 2024 in Kraft tritt, erhöht das Mindestalter für Kinder von derzeit 13 Jahren auf 18 Jahre.

Mehrere US-Gesetzgeber treiben den Kids Internet Design and Safety (KIDS) Act voran, ein Gesetz, das Plattformen wie YouTube und TikTok dazu zwingen würde, Werbung einzuschränken und Autoplay-Funktionen in Kinderinhalten zu verbieten.

Um der Verbreitung von Darstellungen von Kindesmissbrauch im Internet Einhalt zu gebieten, hat die Europäische Union (EU) den Digital Services Act (DSA) erlassen. Dieser verpflichtet Technologieunternehmen und soziale Netzwerke dazu, verstärkte Maßnahmen zur Erkennung und Entfernung von Darstellungen sexuellen Kindesmissbrauchs zu ergreifen und gleichzeitig die personenbezogenen Daten gefährdeter Personen besser zu schützen.

Die Tech-Giganten haben bis Ende August 2023 Zeit, dem DSA nachzukommen. TikTok hat gerade angekündigt, dass es EU-Nutzern ermöglichen wird, das automatische Targeting zu deaktivieren und Anzeigen, die sich an 13- bis 17-Jährige richten, zu verbieten.

In Großbritannien, wo Kinder ein Fünftel der Internetnutzer ausmachen, wurde Anfang September 2021 der Age-Appropriate Design Act verabschiedet, der Technologieunternehmen dazu verpflichtet, kinderfreundliche Designs und Technologiestandards einzuführen und auf die Verwendung von Algorithmen zu verzichten, die die Privatsphäre und das Image von Kindern gefährden könnten.

Taktiken, die Kinder dazu ermutigen, Datenschutzbestimmungen zu umgehen oder Daten über jüngere Nutzer zu sammeln, werden ebenfalls verboten. Bei Missachtung drohen Technologieunternehmen Geldstrafen von bis zu 4 % ihres weltweiten Jahresumsatzes. Die sozialen Medien haben positiv reagiert. TikTok hat eine neue Funktion eingeführt, mit der Eltern einen Schlummerplan für Benachrichtigungen für Kinder festlegen können. Dadurch erhalten Nutzer zwischen 13 und 15 Jahren nach 21 Uhr keine Benachrichtigungen mehr. Instagram hat gezielte Werbung für Nutzer unter 18 Jahren deaktiviert und YouTube hat die automatische Einschaltung für Minderjährige deaktiviert.

Frankreich schreibt in allen sozialen Netzwerken eine Funktion vor, mit der Eltern die Aktivitäten Minderjähriger überwachen können, um sie vor unangemessenen Inhalten wie Gewalt oder Pornografie zu schützen. Wer diffamierende oder falsche Informationen online veröffentlicht, kann zu einem Jahr Gefängnis und einer Geldstrafe von bis zu 50.000 Dollar verurteilt werden.

Australien hat einige der strengsten Regeln zur Alterskontrolle im Internet und verlangt für alle unter 16 Jahren die Zustimmung der Eltern zur Nutzung sozialer Medien. Social-Media-Unternehmen, die gegen die Regeln verstoßen, müssen mit Geldstrafen von bis zu 7,5 Millionen Dollar, 10 % ihres Jahresumsatzes oder dem Dreifachen ihres finanziellen Gewinns rechnen. Nach den australischen Online-Datenschutzgesetzen müssen soziale Medien und anonyme Foren alle erforderlichen Maßnahmen ergreifen, um das Alter ihrer Nutzer zu überprüfen und bei der Datenerhebung die Interessen von Kindern zu berücksichtigen.

In Asien ist China das Land mit den aggressivsten Maßnahmen zur Regulierung der Internetnutzung von Kindern. Anfang des Monats kündigte das Land neue Vorschriften an, die es Personen unter 18 Jahren zwischen 22 Uhr und 6 Uhr des Folgetages verbieten, über mobile Geräte auf das Internet zuzugreifen.

Das Land hat außerdem ein Zeitmanagementsystem für die Smartphone-Nutzung eingeführt: etwa 40 Minuten pro Tag für Kinder unter 8 Jahren und zwei Stunden pro Tag für Jugendliche im Alter von 16 bis 17 Jahren. Diese Maßnahmen tragen dazu bei, das Risiko zu verringern, dass Kinder in Zeiten, in denen Eltern Schwierigkeiten haben, sie zu kontrollieren, auf unangemessene und schädliche Inhalte zugreifen.

Auch die südostasiatischen Länder, die zum weltweit boomenden Internetmarkt gehören, ergreifen Maßnahmen zum Online-Schutz von Kindern. Ende letzten Jahres verabschiedete das Parlament Singapurs den „Enhancing Online Safety Act“.

Demnach müssen soziale Netzwerke „innerhalb weniger Stunden“ reagieren, wenn sie von Eltern und Schülern über unangemessene Inhalte informiert werden. Das indonesische Ministerium für Bildung, Kultur, Forschung und Technologie hat inzwischen eine Vereinbarung mit Twitter unterzeichnet, um Schüler, Lehrer und Pädagogen auf der Basisebene für die Nutzung sozialer Netzwerke zu sensibilisieren.

Heutzutage ist es unmöglich, Kinder von der Internetnutzung abzuhalten. Sie schadet ihnen sogar mehr als sie nützt. Wichtig ist, eine sichere Online-Umgebung für Kinder zu schaffen und sie mit nützlichen Informationsfiltern auszustatten, die ihnen helfen, sich vor schädlichen Inhalten zu schützen. Eltern müssen die Online-Aktivitäten ihrer Kinder gleichzeitig anleiten und überwachen.

Zwar hat noch kein Land eine radikale Lösung gefunden, um die Risiken des Internets vollständig zu verhindern. Ein ermutigendes Zeichen ist jedoch, dass die Behörden die Vorschriften und Sanktionen kontinuierlich verschärfen, um eine sicherere und nützlichere Online-Umgebung für Kinder zu schaffen.


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