Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der neunten außerordentlichen Sitzung diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung am Morgen des 13. Februar in Gruppen: den Entwurf des Gesetzes zur Regierungsorganisation (geändert), den Entwurf des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung (geändert) und den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Regelung der Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Struktur des Staatsapparats.
Genosse Ngo Dong Hai, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und stellvertretender Leiter der Zentralen Kommission für Propaganda und Massenmobilisierung, sprach bei der Diskussion in Gruppe 19.
Genosse Nguyen Khac Dinh, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung; Genosse Ngo Dong Hai, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Leiter der Zentralen Propaganda- und Bildungskommission und Abgeordnete der Nationalversammlung der Provinz Thai Binh nahmen an der Diskussion in Gruppe 19 teil, darunter Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen Thai Binh, Nam Dinh und Binh Duong.
Die Abgeordneten der Nationalversammlung diskutierten und kommentierten, dass die Regelungen zum Thema Dezentralisierung, Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Entwurf des Gesetzes zur Organisation der Regierung (geändert) und im Entwurf des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung (geändert) zwar neue Regelungen seien, aber aus der Praxis der Vergangenheit abgeleitet und zusammengefasst worden seien und dass es Dinge gebe, die in der Vergangenheit getan worden seien und für die aktuelle Praxis klare Regelungen im Gesetz erforderlich seien …
Die der Nationalversammlung in dieser Sitzung vorgelegten Gesetzesentwürfe verdeutlichen deutlicher, was Dezentralisierung, Machtdelegation und Ermächtigung bedeuten. So heißt es in Artikel 7 Absatz 1 des Entwurfs des Gesetzes zur Regierungsorganisation (geändert): „Machtdelegation ist die gesetzliche Regelung der Aufgaben und Befugnisse der Regierung, des Premierministers und der lokalen Behörden unter Wahrung des Grundsatzes der Kompetenzabgrenzung in diesem Gesetz und im Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung.“ Artikel 6 Absatz 5 des Entwurfs des Gesetzes zur Regierungsorganisation (geändert) stellt klar, dass der Premierminister das Oberhaupt der Regierung ist, die Arbeit der Regierung leitet und gegenüber der Nationalversammlung für die Aktivitäten der Regierung und die ihm zugewiesenen Aufgaben verantwortlich ist. Dabei wird der Grundsatz gewahrt, dass Entscheidungen über bestimmte Angelegenheiten nicht in die Zuständigkeit von Ministern und Leitern von Behörden auf Ministerebene als Regierungsmitglieder für die zugewiesenen Sektoren und Bereiche fallen. Gemäß dem Entwurf des Gesetzes zur Regierungsorganisation (geändert) muss die Dezentralisierung außerdem in den Rechtsdokumenten der delegierenden Behörde oder Person verankert sein. Die Verantwortung für die Sicherstellung der notwendigen Voraussetzungen bei der Entscheidung über die Dezentralisierung liegt bei der Dezentralisierungsagentur oder -person.
Auch der Entwurf des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung (geändert) enthält ein separates Kapitel, das speziell die Richtung der Ausweitung des Umfangs der dezentralisierten und autorisierten Subjekte und der Objekte, die dezentralisierte und autorisierte Objekte erhalten, regelt und die Anforderungen an die Verantwortlichkeiten beider Seiten bei der Dezentralisierung und Autorisierung klarer regelt.
Die Delegierten kamen außerdem zu dem Schluss, dass es dringend notwendig sei, die Vorschriften zur Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen an die lokalen Behörden weiter zu verbessern, um die Politik zur Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen zu konkretisieren und die Initiative, Kreativität und Eigenverantwortung der lokalen Behörden auf allen Ebenen zu fördern. Da dieser Inhalt jedoch mit vielen anderen Gesetzen im Rechtssystem in Zusammenhang steht, schlugen die Delegierten vor, dass die Redaktionsagentur weiterhin Überprüfungen durchführen sollte, um die Übereinstimmung zwischen den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs und den entsprechenden Bestimmungen im Entwurf des Gesetzes über die Organisation der Regierung (geändert) hinsichtlich der Festlegung von Grundsätzen zur Aufteilung der Befugnisse, Dezentralisierung, Delegation und Delegation sicherzustellen und gleichzeitig Konsistenz und Klarheit sowohl hinsichtlich des Themas der Dezentralisierung und Delegation, des Empfängers der Dezentralisierung und Delegation sowie der Methode und Bedingungen zur Gewährleistung der Umsetzung sicherzustellen.
Am Nachmittag hielt die Nationalversammlung im Saal eine Plenarsitzung ab, bei der Präsentationen und Prüfungsberichte zur Investitionspolitik für das Eisenbahnprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong sowie zum Resolutionsentwurf zur Erprobung spezifischer und spezieller Mechanismen und Strategien zur Entwicklung des städtischen Eisenbahnnetzes in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt vorgetragen wurden. Anschließend diskutierten die Abgeordneten im Saal den Gesetzesentwurf zur Verkündung von Rechtsdokumenten (in der geänderten Fassung).
Vu Son Tung
(Büro der Delegation der Nationalversammlung und des Volksrats der Provinz)
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Quelle: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/217963/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-chin-quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-thao-luat-nghi-quyet
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