Hebel für die Entwicklung von Sozialwohnungen finden

Neue politische Maßnahmen und Flexibilität bei den Investitionsverfahren gelten als Hebel für einen Durchbruch im sozialen Wohnungsbau in Ho-Chi-Minh-Stadt.

Am 21. November informierte Frau Pham Thi Thu Ha, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Sozialwohnungen – Abteilung für Wohnungs- und Immobilienmarktmanagement ( Bauministerium ) im Rahmen des Seminars „Sozialwohnungen: Durchbruch durch neue Richtlinien“, das von der Zeitung Nguoi Lao Dong organisiert wurde, über einige Neuerungen in der Politik zur Entwicklung von Sozialwohnungen.

Durchbruch aus der Politik

Laut Frau Ha stellt das Wohnungsbaugesetz 2023 einen Durchbruch dar, da es die Rolle der lokalen Behörden bei der Planung und Zuweisung von Landmitteln für den sozialen Wohnungsbau betont und dabei in allen Phasen von der Politikgestaltung bis zur Identifizierung von Investoren mit dem Investitionsgesetz übereinstimmt. Die Volkskomitees der Provinzen identifizieren proaktiv Landmittel aus kommerziellen Projekten, Nicht-Projekten oder durch Zahlung, um die Verantwortung für den sozialen Wohnungsbau sicherzustellen.

Das Gesetz erweitert zudem die Investitionsmöglichkeiten, fördert den Bau von Arbeiter- und Militärunterkünften und erhöht die Anreize für Investoren. Insbesondere sind Investoren von Landnutzungsgebühren befreit, genießen eine Gewinnrate von 10 Prozent und können gemäß der genehmigten Richtlinie 20 Prozent des Projektgebiets für kommerzielle Zwecke nutzen.

Darüber hinaus werden der vietnamesische Gewerkschaftsbund und Unternehmen mit ausländischen Direktinvestitionen (FDI) durch das Gesetz in die Liste der Investoren für Sozialwohnungen aufgenommen. Der Kreis der Begünstigten wird erweitert, sodass Unternehmen und Genossenschaften Sozialwohnungen mieten können, um die Wohn- und Einkommensbedingungen beim Kauf oder der Anmietung von Sozialwohnungen zu lockern. Das maximale Einkommen für Begünstigte wird ebenfalls erhöht und ist für jedes Subjekt, insbesondere für die Streitkräfte, flexibel anpassbar.

Ein Durchbruch ist das Kapital, das es Investoren und Bürgern ermöglicht, Kredite von Banken für den Bau, die Renovierung oder den Kauf von Sozialwohnungen aufzunehmen. Dies schafft eine starke Triebkraft für die Projektentwicklung. Diese Änderungen, zusammen mit dem Projekt zum Bau von einer Million Sozialwohnungen und der bevorstehenden Aufsichtsresolution der Nationalversammlung , dürften die Politik bald in die Praxis umsetzen und nachhaltigen Sozialwohnungsbau schaffen.

Aus geschäftlicher Sicht befürwortet Tran Quoc Dung, stellvertretender Generaldirektor der Hung Thinh Corporation, die neuen, bahnbrechenden Richtlinien für den sozialen Wohnungsbau. Er hofft jedoch auch, dass die Behörden die Verfahren beschleunigen, um Zeit und Kosten für Investoren zu senken und ihnen den Zugang zu Grundstücksfonds zu ermöglichen. Investoren mit Grundstücksfonds, die Sozialwohnungsprojekte realisieren möchten, die jedoch den Planungsvorschriften entsprechen, benötigen zudem eine Reaktion der Behörden, um die Planungskonformität zu klären und die Investitionsrichtlinien zu genehmigen, damit das Projekt bald umgesetzt werden kann.

Truong Anh Tuan, Vorsitzender der Hoang Quan Group, schlug vor, günstige Maßnahmen wie die Kreditzinsen für Unternehmen und Eigenheimkäufer rückwirkend anzuwenden. Darüber hinaus sollte es einen Mechanismus für Investoren mit sauberen Grundstücksfonds geben, die Sozialwohnungen bauen wollen, bei dem der Grundstückspreis inklusive Steuern in den Selbstkostenpreis eingerechnet wird.

Herr Le Huu Nghia, Direktor der Le Thanh Real Estate Company, erklärte, die Unternehmen wünschten sich klarere Regelungen für eine reibungslose Umsetzung und wollten gleichzeitig Unstimmigkeiten zwischen den alten und neuen Gesetzen in der Nachprüfungsphase von Sozialwohnungsprojekten vermeiden. Was die Kreditvergabe betrifft, haben die Banken zwar sehr gute Unterstützung geleistet, das Problem liege jedoch in der Genehmigung der Projektverfahren. Ohne Transparenz und Klarheit werde die Förderung von Investitionen in den sozialen Wohnungsbau in Zukunft auf große Schwierigkeiten stoßen.

Vertreter der Redaktion und Delegierte tauschten sich am Rande der von der Zeitung Nguoi Lao Dong organisierten Diskussion am 21. November aus. Foto: HOANG TRIEU

Verfahren vereinfachen, Anreize erhöhen

Aus Managementsicht stimmte Herr Nguyen Van Hoan, stellvertretender Leiter der Abteilung für Wohnungsbau und Immobilienmarkt des Bauamts von Ho-Chi-Minh-Stadt, der Notwendigkeit zu, die Investitionsverfahren zu verkürzen. Er sagte, das Bauamt habe vor Kurzem Stellungnahmen von verschiedenen Abteilungen eingeholt und vorgeschlagen, die drei aktuellen Schritte des Investitionsverfahrens in den Abteilungen Planung und Investition, Planung und Architektur sowie Naturressourcen und Umwelt zu integrieren, um die Zeit zu verkürzen. Anschließend führe das Bauamt das Baugenehmigungsverfahren durch.

Laut Herrn Huynh Trinh Phong, Leiter der Abteilung für Planung und Rechtsmanagement im Planungs- und Architekturamt von Ho-Chi-Minh-Stadt, verfügt die Stadt derzeit über zwei Grundstücksfonds für Sozialwohnungsprojekte: einen 20-prozentigen Grundstücksfonds für gewerbliche Wohnprojekte mit Restschuld, und einen zweiten Grundstücksfonds, den Investoren für Sozialwohnungen finden, kaufen, übertragen oder für den sie eine Projektinvestition beantragen.

Derzeit orientiert die Stadt die Anordnung modernisierter Sozialwohnungsprojekte und integriert diese in den Bebauungsplan. Ein neuer Schritt besteht darin, den Standort und die spezifischen Ziele klar zu definieren, ohne dass die lokale Planung oder die Koeffizienten angepasst werden müssen.

Herr Phong empfahl der Stadt außerdem, den Bodenfonds zu überprüfen, der seinen Verpflichtungen im Bereich Sozialwohnungen nicht nachgekommen ist (20 % des Bodenfonds für gewerbliche Wohnprojekte). Andere geeignete Ersatzstandorte zu finden, öffentliches Land in den Bodenfonds für Sozialwohnungen einzubringen und es Investoren vorzustellen. Außerdem empfahl er der Stadt, eine auf Sozialwohnungen spezialisierte Website einzurichten, auf der Bedürftige nach Projekten suchen und diese öffentlich bekannt geben können, damit die Menschen leicht darauf zugreifen und auswählen können.

Tran Quang Thang, Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Wirtschafts- und Managementforschung, hofft, dass die Regierung, die Ministerien und die Sektoren bei der Förderung der sozialen Wohnungsbaupolitik größere Fortschritte erzielen. Dies erfordert nicht nur innovatives Denken, sondern auch die Zusammenarbeit der Bevölkerung, um diese menschenwürdige Politik in die Tat umzusetzen. Darüber hinaus müssen die Abteilungen und Sektoren auf Stadtebene die Bearbeitung von Investitionsverfahren beschleunigen und so ein günstigeres Umfeld für Projekte schaffen. Gleichzeitig müssen lokale Experten und Organisationen ermutigt werden, Ideen einzubringen, Strategien zu entwickeln und geeignete Lösungen vorzuschlagen.

Die Zeitung Nguoi Lao Dong dankt der Vietcombank für die Begleitung der Diskussion „Sozialwohnungen: Durchbruch durch neue Richtlinien“.

Schwierigkeiten mit vielen spezifischen Lösungen lösen

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Bui Xuan Cuong, sagte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt beim Bau von Sozialwohnungen in fast allen Phasen auf zahlreiche Schwierigkeiten und Probleme gestoßen sei, von der Bauplanung über die Grundstücksvergabe und die Feststellung der finanziellen Verpflichtungen bis hin zur Festlegung der Preise für Sozialwohnungen. Auch die Grundstückszuteilung, die Beschaffung von Investitionen und die Mobilisierung anderer finanzieller Ressourcen zur Umsetzung des Projekts seien große Probleme.

Angesichts der oben genannten Engpässe hat die Stadt zahlreiche konkrete Lösungen umgesetzt, um Schwierigkeiten zu beseitigen und den Fortschritt zu beschleunigen. Was die Planung betrifft, legt Ho-Chi-Minh-Stadt dem Premierminister dringend den Masterplan für Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2030 mit einer Vision bis 2050 zur Genehmigung vor. Eine weitere sehr wichtige Aufgabe ist die dringende Fertigstellung der Vorbereitungen für das Anpassungsprojekt für den Masterplan für Ho-Chi-Minh-Stadt. Derzeit konzentriert sich die Stadt darauf, das Projekt fertigzustellen und es dem Premierminister im November vorzulegen.

Auf dieser Grundlage wird die Stadt den Flächennutzungsplan festlegen, Standorte für Sozialwohnungen klar identifizieren und dabei der Entwicklung neuer Gebiete oder der Wiederverwendung alter Standorte Vorrang einräumen und die Rechtmäßigkeit der Planung während des Bauprozesses sicherstellen.

Was Investitionen betrifft, ist der Prozess der Genehmigung von Richtlinien und der Anerkennung von Investoren für Sozialwohnungsprojekte nach wie vor kompliziert und erfordert die Koordination vieler Abteilungen und Sektoren. Um dieses Problem zu lösen, hat Ho-Chi-Minh-Stadt eine spezielle Arbeitsgruppe unter der Leitung eines Leiters der Abteilung für Planung und Investitionen eingerichtet. Diese Gruppe wird sich auf die Lösung investitionsbezogener Probleme, die Verkürzung der Bearbeitungszeit von Dokumenten und die Einholung sektorübergreifender Meinungen konzentrieren.

Was Grundstücke betrifft, sind Sozialwohnungsprojekte von den Landnutzungsgebühren befreit. Dennoch ist es notwendig, den Abschluss der Landzuteilungsverfahren zu beschleunigen und die Umwandlung landwirtschaftlicher Flächen in nichtlandwirtschaftliche Flächen zu ermöglichen, um das Projekt umsetzen zu können.

Darüber hinaus hat das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt das Bauministerium beauftragt, in Abstimmung mit dem Gewerkschaftsbund von Ho-Chi-Minh-Stadt den Bau von Sozialwohnungen, insbesondere Miet- und Mietkaufwohnungen, zu fördern, um den großen Bedarf der Arbeiter und Hilfsarbeiter zu decken.

Schwerpunkt auf der Entwicklung von Mietwohnungen

Herr Le Hoang Chau, Vorsitzender der Immobilienvereinigung von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, dass die Entwicklung von Sozialwohnungen zur Miete als Hauptrichtung betrachtet werden sollte. Eine aktuelle Umfrage zeigte, dass die Nachfrage nach Sozialwohnungen zur Miete durch Arbeiter und Hilfsarbeiter viel höher ist als die Nachfrage nach Kaufwohnungen. Dies entspricht der finanziellen Leistungsfähigkeit und den Lebensbedingungen der Mehrheit der Arbeiter.

Um den sozialen Wohnungsbau zu fördern, sei es laut Herrn Chau notwendig, sich auf Kernfaktoren wie Grundstücksfonds, Kreditförderung und die Vereinfachung von Investitionsverfahren zu konzentrieren. Die Kosten für den Grundstückserwerb müssten korrekt und ausreichend kalkuliert und die Kreditzinsen gesenkt werden, um günstigere Bedingungen zu schaffen. Der soziale Wohnungsbau, insbesondere in Ho-Chi-Minh-Stadt, sei eine dringende Aufgabe, die die Zusammenarbeit und Unterstützung der gesamten Gesellschaft erfordere, um die gesetzten Ziele zu erreichen.

Quelle: https://nld.com.vn/tim-don-bay-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196241121223038311.htm