Suche nach Ressourcen zur Umsetzung der Quang Nam-Planung

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Gemäß dem Ziel der Provinzplanung von Quang Nam sollen bis 2050 der Index der menschlichen Entwicklung und das Einkommen der Bevölkerung von Quang Nam hoch sein und ein glückliches Leben ermöglichen. Foto: QT

Herr Vu Ngoc Hoang – ehemaliges Mitglied des Zentralkomitees der Partei, ehemaliger stellvertretender Leiter der zentralen Propagandaabteilung, ehemaliger Sekretär des Parteikomitees der Provinz Quang Nam:

Der „Schlüssel“ liegt in der institutionellen Reform

Vor vier Wahlperioden nannte der Parteitag drei Kernthemen für die Entwicklung: Institutionen, Bevölkerung und Infrastruktur. Rückblickend sind die Institutionen die gleichen geblieben. Die Bevölkerung ist die gleiche geblieben, und einige Kader haben sich sogar verschlechtert und sind zurückgefallen. Nur im Bereich der Infrastruktur gab es einen bemerkenswerten Durchbruch.

Kürzlich betonte Generalsekretär To Lam, dass unser größter Engpass die Institution sei. Die Realität zeige, dass Europa früher im Vergleich zu Asien rückständiger war, dieses aber später dank der Institution überholt habe.

Mehr als 100 Jahre nach ihrer Gründung sind die Vereinigten Staaten das stärkste Land der Welt geworden und werden es dank ihrer Institutionen auch in der kommenden Zeit bleiben. China hat sich dank seiner Institutionen von einem unterentwickelten Land zu einer Supermacht entwickelt.

Auch aufgrund des Systems entwickelte sich Vietnam von einem armen Land zu einer Lebensmittelexportmacht. Quang Nam war vor über 400 Jahren ein Wirtschaftszentrum von Dang Trong, doch auch aufgrund des Systems ist diese Geschichte im ganzen Land noch immer sehr merkwürdig.

Nach der Neugründung der Provinz stieg Quang Nam von einem Haushaltseinkommen von lediglich 130 Millionen VND auf ein Jahreseinkommen von 20.000 bis 30.000 Milliarden VND, das der Zentralregierung teilweise dank des Systems ausgeglichen wird. Eine Auflistung zeigt, dass das System derzeit den größten Engpass darstellt.

Die wichtigste Institution ist hier die Institution für menschliche Entwicklung und Nutzung. Darüber hinaus ist es die Institution, die eine Reihe dynamischer Projekte wie Flughäfen, Seehäfen, Küstentourismusprojekte, High-Tech-Entwicklung usw. in der Provinz Quang Nam fördert und so eine Synchronisierung schafft und Konflikte bei der Entwicklung verschiedener Bereiche vermeidet.

Herr Le Phuoc Thanh – ehemaliger Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam:

Notwendigkeit, die Wirksamkeit von „Startkapital“ zu fördern

Quang Nam hat sein Entwicklungspotenzial über die Jahre gut ausgeschöpft und bietet im Vergleich zu vielen anderen Orten noch viel Raum für Durchbrüche. Dabei ist auf die finanziellen Ressourcen zu achten. Allerdings muss man sich darüber im Klaren sein, dass die finanziellen Mittel aus dem Staatshaushalt begrenzt sind. Eine Investition aus dem Staatshaushalt muss mindestens 50–100 Dong Sozialkapital schaffen und anziehen, um als effektiv zu gelten. Quang Nam verfügt derzeit über relativ gute jährliche Haushaltseinnahmen, daher ist es notwendig, diese Ressourcen als „Startkapital“ zu nutzen und effektiv einzusetzen, um soziale Ressourcen zu mobilisieren.

Der Ausbau der Basisinfrastruktur, insbesondere der Verkehrsinfrastruktur, muss weiterhin Priorität haben, damit wir Investitionen, insbesondere in den Bergregionen, fordern können. Die Küstenregion von Quang Nam, insbesondere von Hoi An bis in den Süden der Provinz, konnte dank des Ausbaus der Verkehrsinfrastruktur in jüngster Zeit vom Tourismus gut profitieren.

Was die Ressourcen betrifft, so ist der Haushalt zwar ausgeglichen, doch wenn wir uns ausschließlich auf diese Ressourcen verlassen, wird dies im Vergleich zum Kapitalbedarf gemäß der Provinzplanung nicht ausreichen. Wir müssen beharrlich Mechanismen vorschlagen, um Ressourcen und Maßnahmen der Zentralregierung, zinsgünstige Auslandskredite usw. zu mobilisieren.

Darüber hinaus muss die Provinz über eine Strategie zur Einrichtung eines Landfonds verfügen, um weiterhin Investitionen anzuregen, denn selbst Unternehmen mit Geld können nicht sofort ihr eigenes sauberes Land schaffen, sondern müssen warten, bis die Regierung das Land räumt.

Sie haben auch nicht viel Zeit, auf uns zu warten, da sie sonst Investitionsmöglichkeiten verpassen würden. Während die Anziehung von Investitionen immer schwieriger wird, möchte jede Kommune den offensten Korridor schaffen, der möglich ist, um Unternehmen anzuziehen.

Es ist notwendig, das „Startkapital“ aus dem Staatshaushalt effektiv zu fördern, um soziale Ressourcen zu mobilisieren. Im Bild: Ein Abschnitt der Vo Chi Cong-Küstenstraße durch die Stadt Hoi An. Foto: QT

Herr Dinh Van Thu – ehemaliger Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam:

Den „Engpass“ der Landrodung beseitigen

Bei der Betrachtung und Überprüfung der aktuellen praktischen Situation der „Institutionen“ in Quang Nam gibt es viele Punkte, die Beachtung verdienen. Insbesondere bedarf es einer echten Koordinierung zwischen den relevanten Parteien, um Engpässe, insbesondere im Hinblick auf die Baulücken, zu beseitigen und so ein Investitionsumfeld und die Entwicklung der Infrastruktur zu schaffen und zu fördern.

Bei der Landräumung gibt es drei Aspekte: politische Mechanismen, die Organisation der Umsetzung und die Durchführung der grundstücksrechtlichen Verfahren. Angesichts des ständigen Wandels müssen politische Mechanismen zeitnah umgesetzt werden. Als die Provinz neu gegründet wurde, umfassten die lokalen Vorschriften zur Landräumung lediglich vier Seiten, heute sind es Hunderte. Manchmal müssen ein paar Quadratmeter Land, ein Hochhaus ... Menschen und Unternehmen warten, abhängig von der Politik der Behörden.

Ein weiterer wichtiger Punkt ist die Überprüfung der Umsetzungs- und Durchsetzungskapazität der Vorschriften. Hier müssen wir einerseits die staatliche Verwaltungsbehörde überprüfen, und zweitens werden die Beratungseinheiten, wenn sie das Problem nicht lösen können, in der Phase der Landräumung immer verwirrt sein.

Drittens müssen die rechtlichen Verfahren zur Landbeschaffung abgeschlossen werden. In den letzten Jahren hat Quang Nam Hunderte Milliarden VND in der östlichen Region ausgegeben, um dieses Problem zu lösen. Es wurde jedoch nicht vollständig gelöst, was zu Unzulänglichkeiten bei den Bürgerrechten, Engpässen bei der Projektumsetzung und häufig niedrigen Bewertungen des Landzugangs in den Rankings der Provinzen zum Investitionsumfeld führte.

Im unmittelbarsten Zusammenhang mit diesen drei Themen halte ich zunächst eine umfassende Überprüfung der Entwicklungszentren für Landfonds für notwendig. Die Umsetzungskapazität der Führung und des Personals dieser Einheiten muss neu bewertet werden, um über geeignete Regelungen und Handlungsanweisungen zu verfügen.

Außerordentlicher Professor, Dr. Tran Dinh Thien – ehemaliger Direktor des Vietnam Economic Institute, Mitglied der Wirtschaftsberatungsgruppe des Premierministers:

Definieren Sie die Durchbruchskoordinaten klar

Außerordentlicher Professor, Dr. Tran Dinh Thien. Foto: QT

Die Provinzplanung von Quang Nam wird das Profil der Provinz prägen und die Entwicklungsziele an wichtigen Meilensteinen (2030, 2050) festlegen. Gleichzeitig wird sie den Entwicklungsrahmen der Provinz entsprechend der allgemeinen wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Struktur mit strategischen Entwicklungsrouten festlegen und ein Lösungssystem vorschlagen, um Planungsaufgaben auf vielfältige, komplexe und neue Weise umzusetzen.

Daher ist die Identifizierung der wichtigsten und vorrangigen Aufgaben, oder anders ausgedrückt, die Auswahl bahnbrechender „Koordinaten“ für den Zeitraum 2021–2030, die Schlüsselachse zur Umsetzung der Planungsziele bis 2030 und schafft damit die Grundlage für die Umsetzung der Vision bis 2050.

Meiner Meinung nach vereint Quang Nam viele Voraussetzungen und ist eine gute Adresse, auch wenn man nicht sagen kann, dass es die beste Adresse des Landes ist, um internationale Investitionen nach Vietnam zu empfangen. Insbesondere muss man der Investitionsstruktur besondere Aufmerksamkeit schenken, die sich allmählich in Richtung Hochtechnologie verlagert, um diese zu absorbieren, anstatt dem Wachstumsdruck zu erliegen, um Ziele um jeden Preis zu erreichen.

Im Zuge der Globalisierung muss Quang Nam die Chancen vor wichtigen Entwicklungen und politischen Situationen in der Welt erkennen und nutzen. Mit der Tradition des „heiligen Landes und der talentierten Menschen“ muss Quang Nam in dieser Frage die Führung übernehmen und vorangehen.

Ich denke, die wichtigsten „Koordinaten“ für die Wende in Quang Nam sind der Flughafen Chu Lai und die offene Wirtschaftszone Chu Lai. Der Flughafen Chu Lai hat mittlerweile die Form eines Flughafens von nationaler, wenn nicht sogar regionaler Ebene angenommen. Es bedarf klarer Investitions- und Entwicklungsentscheidungen in diesen beiden „Koordinaten“, um den Flughafen schnell auf ein höheres Niveau zu bringen und ihn zu einer treibenden Kraft für die regionale und nationale Entwicklung zu machen. Dies muss als Sonderprojekt betrachtet werden und erfordert besonderes Kapital und besondere Mechanismen. Mit der Gestaltung eines Wirtschaftsgürtels rund um den Flughafen Chu Lai, der die Form eines modernen Industrie- und Dienstleistungs-Ökosystems annehmen wird, kann dieses Gebiet zu einem Entwicklungsmodell für Vietnam werden.

Der Flughafen Chu Lai und die offene Wirtschaftszone Chu Lai gelten vielen Experten als Schlüsselfaktoren für die Wende in Quang Nam. Foto: QT

Ich denke, die wichtigsten „Koordinaten“ für die Wende in Quang Nam sind der Flughafen Chu Lai und die offene Wirtschaftszone Chu Lai. Tatsächlich hat der Flughafen Chu Lai die Form eines nationalen, ja sogar regionalen Flughafens angenommen. Es bedarf konsequenter Investitions- und Entwicklungsentscheidungen in diesen beiden „Koordinaten“, um den Flughafen schnell auf ein höheres Niveau zu bringen und ihn zu einer treibenden Kraft für die regionale und nationale Entwicklung zu machen.

Dies sollte als Sonderprojekt betrachtet werden und bedarf besonderer Finanzierung und Mechanismen. Mit der Gestaltung eines Wirtschaftsgürtels rund um den Flughafen Chu Lai, der den Anschein eines modernen Industrie- und Dienstleistungsökosystems erweckt, kann dieses Gebiet zu einem Entwicklungsmodell für Vietnam werden.

Außerordentlicher Professor, Dr. Architekt Hoang Vinh Hung – Direktor des Nationalen Instituts für Stadt- und Landplanung:

Bewältigung der Herausforderungen bei der Entwicklung der technischen Infrastruktur

Außerordentlicher Professor, Dr. Architekt Hoang Vinh Hung. Foto: QT

Die Entwicklung der technischen Infrastruktur ist einer der Kerninhalte der Planung der Provinz Quang Nam. Dies spiegelt sich in der Tatsache wider, dass bis zu 98 von 151 Projekten (65 %) auf der Liste der vorrangigen Investitionsprojekte für den Zeitraum 2021–2030 gemäß der Provinzplanung zur Gruppe der technischen Infrastruktur gehören.

Neben der Verwaltung finanzieller Ressourcen, die sich für die Umsetzung auf 100 Billionen VND belaufen könnten, muss Quang Nam drei weitere Herausforderungen bewältigen: komplizierte Prozesse, Mangel an Baumaterialien, Mangel an Rohstoffen und den Klimawandel.

Derzeit dauert der Prozess der Verfahrens- und Planungsfestlegung zur Gewährleistung einer Rechtsgrundlage aufgrund der Komplexität der Verwaltungsverfahren und der Notwendigkeit einer gründlichen Prüfung durch die Verwaltungsbehörde oft zwei bis vier Jahre. Darüber hinaus führt die mangelnde Synchronisierung des Koordinierungsprozesses zwischen den Behörden häufig zu Unterbrechungen, Verzögerungen und einer verringerten Effizienz der Umsetzung.

In Quang Nam gibt es noch viele Brücken, die modernisiert und gebaut werden müssen, um den Entwicklungsanforderungen der Provinzplanung gerecht zu werden: Auf dem Foto: Die Ba Ngan-Brücke (an der Nationalstraße 14H), die den Bezirk Duy Xuyen mit der Stadt Hoi An verbindet, ist aufgrund ihrer geringen Breite oft überlastet. Foto: QT

Die Umsetzung großer Infrastrukturprojekte in Quang Nam ist zudem mit Herausforderungen hinsichtlich der Bauressourcen konfrontiert, insbesondere mit dem Mangel an Auftragnehmern in Quantität und Qualität sowie Schwankungen bei den Baumaterialpreisen. Wird dieses Problem nicht grundlegend gelöst, besteht die Gefahr, dass Projekte über das Ziel hinausschießen, hinter dem Zeitplan zurückbleiben und an Qualität verlieren.

Darüber hinaus erhöht der Klimawandel die Häufigkeit und Intensität von Naturkatastrophen, von denen Küstengebiete wie Quang Nam stark betroffen sind. Infrastrukturprojekte, die in der neuen Phase umgesetzt werden, müssen beratend eingesetzt werden und höheren Katastrophenschutzstandards als zuvor entsprechen, insbesondere angesichts der Gefahr eines steigenden Meeresspiegels und von Erdrutschen.

Herr Nguyen Vinh Tran – Generaldirektor für Projektentwicklung von Hoiana:

Benötigen Sie Flexibilität bei der Planung der Umsetzung

Damit Quang Nam zu einem internationalen Reiseziel wird, ist die Verbesserung der touristischen Dienstleistungen und Infrastruktur die erste grundlegende Voraussetzung. Laut Angaben der vietnamesischen Zivilluftfahrtbehörde steigt das Passagieraufkommen an internationalen Flughäfen jährlich um durchschnittlich 7–8 %. Sollte der Flughafen Chu Lai zu einem internationalen Flughafen werden und direkte Verbindungen zu nahegelegenen Märkten wie China, Korea, Japan usw. aufbauen, würde die Zahl der Besucher in Quang Nam deutlich steigen. Investitionen in die Modernisierung der Infrastruktur werden die Ausgaben der Touristen steigern, da Studien zeigen, dass eine gute Infrastruktur die Zufriedenheit der Touristen um 20–30 % steigert.

Darüber hinaus ist es notwendig, Unternehmen bei der Organisation relativ neuer Aktivitäten im Zusammenhang mit der Tourismusförderung, wie beispielsweise Wassersport, zu unterstützen. Durch die Vereinfachung des Lizenzierungsprozesses sparen Unternehmen viel Zeit und Kosten und fördern so die schnelle Einführung neuer Tourismusprodukte, was zu einer Steigerung der Besucherzahlen um 10–15 % pro Jahr beitragen kann.

Hoiana verspricht, die Gesamtinvestitionen in Quang Nam zu erhöhen, wenn die Engpässe bald behoben werden. Foto: QT

Hoiana und die Tourismusbranche in der Provinz benötigen dringend eine offene Politik, damit der Tourismus in Quang Nam qualitativ hochwertigere Produkte anbieten und so die lokale Tourismusmarke stärken kann. Hoianas größter Wunsch, die Investitionen auszuweiten und zur Konkretisierung der Planung in der Provinz Quang Nam beizutragen, besteht darin, bei der Planung flexibel zu sein und die bereits gerodeten Gebiete schrittweise zu entwickeln, anstatt zu warten, bis das gesamte Land verfügbar ist. Zu diesem Zeitpunkt sind wir bereit, das Investitionsniveau auf 5 bis 6 Milliarden US-Dollar zu erhöhen, anstatt wie ursprünglich geplant nur 4 Milliarden US-Dollar.

Gemäß den Planungszielen der Provinz soll Quang Nam bis 2030 eine gut entwickelte Provinz des Landes und ein wichtiger Wachstumspol der zentralen Hochlandregion werden. Bis 2050 soll sich Quang Nam umfassend, modern und nachhaltig entwickeln, geprägt von den kulturellen Besonderheiten der Quang-Bevölkerung und eine zentral verwaltete Stadt werden. Der Index für die menschliche Entwicklung und die Einkommen der Bevölkerung werden hoch sein, und das Leben wird glücklich sein.

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Quelle: https://baoquangnam.vn/tim-nguon-luc-hien-thuc-hoa-quy-hoach-quang-nam-3148356.html