Ho-Chi-Minh-Stadt „sprintet“ zur Auszahlung öffentlicher Investitionen

Da die Auszahlung öffentlicher Investitionen in den ersten sieben Monaten des Jahres lediglich über 15 % lag, muss Ho-Chi-Minh-Stadt von jetzt an bis zum Jahresende „sprinten“, um das Ziel von 95 % durch eine Reihe flexibler Lösungen zu erreichen.

Bau der Ringstraße 3 in Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: Le Toan

Auszahlungen laufen noch schleppend

Obwohl seit Anfang 2024 viele Lösungen zur Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionen umgesetzt wurden, ist die Auszahlungsrate in Ho-Chi-Minh-Stadt nach sieben Monaten sehr niedrig. Der Bericht des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt zeigt, dass die Auszahlung öffentlicher Investitionen der Stadt bis Ende Juli 2024 lediglich 12.064 Milliarden VND (15,2 %) erreichte. Das ausgezahlte Kapital hat die Anforderungen des Stadtplans nicht erfüllt, und die Erfolgsquote liegt unter dem nationalen Durchschnitt von 32,2 %.

Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur sind der Sektor, der das meiste öffentliche Kapital erhält. Derzeit sind jedoch einige Schlüsselprojekte mit Schwierigkeiten konfrontiert. Tran Quang Lam, Direktor des Verkehrsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, äußerte seine Besorgnis darüber, dass die beiden größten Hindernisse für öffentliche Investitionen – Planung und Entschädigung für die Räumung – von den Verantwortlichen in Ho-Chi-Minh-Stadt zwar regelmäßig beseitigt wurden, sich jedoch kaum etwas geändert hat. Angesichts des aktuellen Auszahlungsfortschritts entspricht die Höhe der in diesem Jahr ausgezahlten Mittel nicht der des Vorjahres.

Bei der Arbeitssitzung mit dem Premierminister am 10. August erklärte Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die Stadt seit Jahresbeginn plane, die Verfahren zur Entschädigung und Räumung des Geländes sowie zur Auszahlung des Kapitals im zweiten Quartal 2024 abzuschließen. Aufgrund der Anpassung des Inkrafttretens des Bodengesetzes von 2024 (gültig ab 1. August 2024) und der Anpassung der Methode zur Berechnung der Entschädigung in eine für die Bevölkerung günstigere Richtung hat die Stadt jedoch, um die Rechte der Bevölkerung zu gewährleisten, einen neuen Entschädigungsplan entwickelt, sodass die Auszahlung langsamer erfolgt als ursprünglich geplant.

Darüber hinaus tritt das Ausschreibungsgesetz 2023 im Hinblick auf die Auftragnehmerauswahl am 1. Januar 2024 in Kraft. Bis Ende April werden die neuen Leitdokumente vollständig herausgegeben, wodurch sich die Zeit für die Auftragnehmerauswahl und die nachfolgenden Schritte verlängert.

Darüber hinaus sind einige Projekte mit großem Investitionskapital in Ho-Chi-Minh-Stadt mit Verfahrensproblemen konfrontiert und befinden sich im Abstimmungsprozess mit den zentralen Ministerien und Zweigstellen, um diese zu lösen, sodass das zugewiesene Kapital nicht sofort ausgezahlt werden kann, wie beispielsweise das Projekt zur Lösung von Überschwemmungen durch Gezeiten in Ho-Chi-Minh-Stadt unter Berücksichtigung von Faktoren des Klimawandels (Phase I) mit einem Auszahlungsplan von 6.800 Milliarden VND; das Projekt der U-Bahn-Linie 1 (Ben Thanh – Suoi Tien) mit einem Gesamtauszahlungskapital von 3.717 Milliarden VND …

Darüber hinaus stoßen einige dringende Projekte, die sofortige Investitionen benötigen, aufgrund von Verfahren zur Anpassung der lokalen Planung auf Schwierigkeiten bei der Umsetzung. Die Umsetzung dieser Verfahren muss die vorgeschriebene Zeit (Zeit für die Veröffentlichung, Zeit für die Einholung von Meinungen aus der Gemeinde usw.) gewährleisten, sodass sie den Fortschritt und die Anforderungen für eine beschleunigte Auszahlung öffentlicher Investitionskapitals nicht erfüllen.

Und das Beunruhigendste sei laut dem Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt der Mangel an Erde und Sand für das Fundament, der den Fortschritt und die Auszahlung vieler Projekte beeinträchtige.

Beginnen Sie mit dem Sprinten

Angesichts der schleppenden Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals überprüfte Ho-Chi-Minh-Stadt unmittelbar nach Ablauf der ersten sechs Monate des Jahres einen detaillierten Auszahlungsplan für die verbleibenden Monate und erstellte ihn. Dabei wird das ausgezahlte Kapital in den letzten Monaten des Jahres schrittweise erhöht und „sprintet“. Ziel ist es, bis Ende August 20,4 % und bis Ende Januar 2025 94,6 % auszuzahlen.

Insbesondere in den letzten Monaten des Jahres muss Ho-Chi-Minh-Stadt Zehntausende Milliarden VND ausgeben. Von November bis Ende Dezember 2024 beispielsweise muss die Stadt 32.200 Milliarden VND auszahlen. Dieses Kapital ist sogar doppelt so hoch wie das öffentliche Investitionskapital, das der Provinz Dong Nai im Jahr 2024 zugewiesen wurde.

Um dieses Ziel zu erreichen, muss Ho-Chi-Minh-Stadt zahlreiche flexible Lösungen umsetzen. Die erste besteht darin, proaktiv Kapital von Projekten mit niedrigen Auszahlungen zu Projekten mit hohen Auszahlungen zu transferieren. Seit Jahresbeginn hat die Stadt in zwei Phasen Kapital im Gesamtwert von über 13.000 Milliarden VND von Projekten mit niedrigen Auszahlungen zu Projekten mit hohen Auszahlungen transferiert und Kapital für den Neubau einer Reihe dringender Projekte bereitgestellt, für die Investitionen genehmigt wurden.

Bei Projekten, bei denen die zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Behörden noch auf die Lösung der Probleme warten, wird die Stadt vorübergehend Kapital von diesen Projekten abziehen, um es für andere Projekte bereitzustellen, die sofort ausgezahlt werden können. Darüber hinaus wird die Stadt die Auftragnehmer weiterhin dazu drängen, die Umsetzung zu beschleunigen und die Bearbeitungszeit für Verfahren für öffentliche Investitionsprojekte um 30 % zu verkürzen. Außerdem wird sie die Disziplin und Ordnung bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel erhöhen und Verzögerungen entschlossen und streng behandeln.

Insbesondere forderte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt die Investoren auf, alle Projekte, die an die Bezirke übertragen werden könnten, zu prüfen und der Stadt Vorschläge zur beschleunigten Umsetzung vorzulegen. Unmittelbar danach schlug das Projektmanagementgremium für Investitionen in den Hoch- und Industriebau von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, 18 Projekte zur Umsetzung an die Bezirks- und Thu-Duc-Stadtverwaltungen zu übertragen, da die Projektmanagementgremien der Bezirke und der Stadt Thu Duc bei der Investitionsvorbereitung, insbesondere bei der Planungsanpassung, viele Vorteile haben.

Quelle: https://baodautu.vn/tphcm-chay-nuoc-rut-giai-ngan-dau-tu-cong-d222856.html