Synchronisation zwischen Verkehrsentwicklung und Immobilien
Im Stadtentwicklungsplan zur Ausrichtung auf den öffentlichen Nahverkehr (TOD) schlug Ho-Chi-Minh-Stadt drei Umsetzungsphasen vor.
Phase 1 umfasst die ersten 5 Jahre ab 2025, Phase 2 die nächsten 10–15 Jahre und danach die Phase 15–20 Jahre, entsprechend der Fertigstellung des Stadtbahnnetzes.
Laut Vo Tuan Thanh vom Stadtentwicklungsausschuss von Ho-Chi-Minh-Stadt strebt die Stadt den Aufbau eines städtischen und regionalen Eisenbahnnetzes als Verkehrsträger an und fördert die städtische Umstrukturierung nach dem TOD-Modell. Bei der Umsetzung des TOD-Modells werden investierte U-Bahn-Linien, hohe Nachfrage, regionale Anbindung und öffentliches Land oder auslaufende Pachtland priorisiert.
Die drei Phasen der Stadtentwicklung rund um die U-Bahn-Station von Ho-Chi-Minh-Stadt werden mit der Fertigstellung des städtischen Stadtbahnsystems korrespondieren. (Illustrationsfoto)
Ho-Chi-Minh-Stadt strebt insbesondere die Entwicklung von TOD in Gebieten mit hohem Potenzial zur Wertsteigerung von Grundstücken an, um in die U-Bahn-Infrastruktur zu reinvestieren. Die Projekte werden phasenweise umgesetzt, um eine Synchronisierung zwischen Verkehrs- und Immobilienentwicklung sicherzustellen und so Cashflow und Marktattraktivität zu schaffen.
Im Zeitraum 2025–2030 liegt der Schwerpunkt auf der U-Bahn-Linie 1 Ben Thanh – Suoi Tien, der U-Bahn-Linie 2 (im Bau) und der erweiterten Linie 2 (Ben Thanh – Thu Thiem – Long Thanh) sowie der Ringstraße 3.
Dies ist die Phase, in der die Stadt sowohl Erfahrungen umsetzt als auch daraus lernt, indem sie TOD nach Binh Duong (alt) erweitert und eine Verbindung zum Flughafen Long Thanh herstellt.
Im Zeitraum von 2030 bis 2045 werden sich die städtischen Gebiete von TOD entsprechend den U-Bahn-Linien 3, 4 und 6 entwickeln, um die U-Bahn zu schließen und Bedingungen für den innerstädtischen Verkehr zu schaffen; sie werden sich um die U-Bahn-Linie 2 herum entwickeln, die bis zum alten Binh Duong reicht, und um die U-Bahn-Linie, die das alte Vung Tau mit Long Thanh verbindet, und so ein Netzwerk schaffen, das Ho-Chi-Minh-Stadt mit den benachbarten Provinzen verbindet.
Nach 2045 wird die Stadt die U-Bahn-Linien 5, 7, 8, 9, 10 usw. fertigstellen, um ein neues, vollständiges und geschlossenes Stadtbahnnetz von Ho-Chi-Minh-Stadt zu schaffen. Parallel dazu werden Investitionen in die umliegenden Stadtgebiete getätigt.
„In den ersten fünf Jahren wird sich Ho-Chi-Minh-Stadt auf die Erforschung und Entwicklung von TOD auf drei Hauptstrecken konzentrieren: Metro 1, Metro 2 und Ringstraße 3, mit 11 Schlüsselstandorten wie dem Gebiet C30, dem Gebiet um die Station Phuoc Long, der Kokosnussfarm, dem 29 ha großen Gebiet des Bezirks Long Binh, dem Gebiet Tan Hiep 8, dem Gebiet um die Station Tan Kien … Dann werden zusätzliche Gebiete wie das Tham Luong Depot (Metro 2) hinzugefügt, wodurch nach und nach ein städtisches Ökosystem entsteht, das mit modernen öffentlichen Verkehrsmitteln verbunden ist “, sagte Herr Thanh.
Verbindliche Verantwortung für die Entwicklung von Sozialwohnungen in TODs
Tatsächlich verfügt Ho-Chi-Minh-Stadt über kein abgeschlossenes TOD-Projekt, um praktische Erfahrungen zu sammeln, doch laut dem Stadtentwicklungsausschuss von Ho-Chi-Minh-Stadt hat die Stadt eine politische Denkweise entwickelt und setzt Pilotschritte um.
Im Zeitraum 2025–2030 wird sich die Entwicklung von TOD auf die Strecke Ben Thanh–Suoi Tien, die U-Bahnlinie 2 und die Verlängerungslinie 2 (Ben Thanh – Thu Thiem – Long Thanh) sowie die Ringstraße 3 konzentrieren. (Quelle: Urban Development Management Board)
Insbesondere die Metrolinie Nr. 1 Ben Thanh – Suoi Tien wurde in Betrieb genommen und gilt als wichtige Grundlage für die zukünftige Umsetzung des TOD-Modells.
Ho-Chi-Minh-Stadt hat bestimmte Standorte rund um die U-Bahn-Stationen Nr. 1, Nr. 2 und Ringstraße 3 als TOD-Pilotgebiete ausgewählt. Der Ansatz besteht nicht darin, die Technologie flächendeckend einzusetzen, sondern potenzielle Testgebiete auszuwählen.
Gleichzeitig konzentriert sich die Stadt auch auf die Flächennutzungsplanung rund um die Stationen mit dem Ziel, Grundstücke entlang der U-Bahn zu versteigern, Investitionen zu fördern und effektiv zu nutzen, um einen höheren sozioökonomischen Wert zu schaffen.
Ein Vorteil, den Ho-Chi-Minh-Stadt für TOD-Investitionen bietet, sind starke private Finanzressourcen, die effektiv angezogen und genutzt werden müssen.
Viele in- und ausländische Experten haben zudem weltweit Erfahrungen in der TOD-Entwicklung eingebracht, die für Ho-Chi-Minh-Stadt geeignet sind, um TOD-Projekte schnell und nachhaltig umzusetzen.
Dementsprechend empfehlen Experten, dass ein für Ho-Chi-Minh-Stadt geeignetes TOD die Verantwortung für die Entwicklung von Sozialwohnungen und bezahlbarem Wohnraum in TOD-Gebieten ausdrücklich binden muss; eine vielfältige und integrative Stadtplanung mit Grundsätzen für nachhaltiges Design und Anpassung an den Klimawandel muss den langfristigen Erfolg sicherstellen.
Für eine groß angelegte Umsetzung muss Ho-Chi-Minh-Stadt die Verbindung zwischen TOD und Bahnhof planen. Der Klimawandel muss in den Hauptphasen des Planungs- und Investitionsgenehmigungsprozesses als zwingende Voraussetzung berücksichtigt werden. Außerdem muss ein transparenter Finanzierungsmechanismus nach dem Modell der Grundstückswertteilung aufgebaut werden. Investitionen müssen in Form einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) angezogen werden.
Experten zufolge sollte Ho-Chi-Minh-Stadt ein bis drei Pilotstandorte auswählen und mit der praktischen Umsetzung von TOD beginnen. Dies wird dazu beitragen, Kapazitäten und Reputation aufzubauen und unvorhergesehene Hindernisse zu erkennen.
Das Gebiet um den Bahnhof Phuoc Long ist der erste Standort, den Ho-Chi-Minh-Stadt für Investitionen in TOD in der ersten Phase ausgewählt hat. (Foto: Le Quan)
Noch wichtiger ist die Einrichtung einer spezialisierten Agentur zur Verwaltung und Koordinierung der TOD-Entwicklung. Ohne eine gemeinsame Koordinierungsstelle kommt es zu Verzögerungen und Überschneidungen bei Entscheidungen, was zu hohen Kosten führt.
Beim Workshop „Verbesserung der TOD-Umsetzungskapazität und Unterzeichnung einer Absichtserklärung zur Zusammenarbeit zwischen dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt und dem Ministerium für auswärtige Angelegenheiten und Entwicklung des Vereinigten Königreichs von Großbritannien und Nordirland“ am 23. September erklärte Bui Xuan Cuong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass Ho-Chi-Minh-Stadt sich an einem entscheidenden Punkt des Entwicklungsprozesses befinde, nachdem es gerade mit Binh Duong und Ba Ria – Vung Tau fusioniert sei. Die Fläche von Ho-Chi-Minh-Stadt hat sich auf über 6.700 km² ausgedehnt und zählt rund 14 Millionen Einwohner.
Mit seiner neuen Bedeutung möchte Ho-Chi-Minh-Stadt zu einer regionalen Megastadt werden und eine Schlüsselrolle im wirtschaftlichen und kreativen Netzwerk spielen.
„HCMC hat TOD als Schlüsselstrategie zum Aufbau einer vernetzten, intelligenten und nachhaltigen Megacity identifiziert und konzentriert sich auf die Fertigstellung des U-Bahn-Systems mit dem Ziel, bis 2035 355 km Stadtbahn in Betrieb zu nehmen. Gleichzeitig ist die Veröffentlichung der Resolution 38 zur Entwicklung von TOD-Gebieten ein wichtiger Schritt zur Lösung des Verkehrsproblems, zur Förderung des Handels und zur Verbesserung der Lebensqualität“, sagte Herr Cuong.
Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt bekräftigte, dass die Stadt bei der Umsetzung des TOD-Modells von internationalen Erfahrungen, insbesondere aus Großbritannien, lernen werde – von den finanziellen Mechanismen und rechtlichen Rahmenbedingungen bis hin zur Auswahl eines für die Bedingungen Vietnams geeigneten Modells. Dies trage dazu bei, die Vision der „supervernetzten“ Stadt in naher Zukunft zu verwirklichen.
Quelle: https://vtcnews.vn/tp-hcm-dinh-huong-3-giai-doan-phat-trien-do-thi-quanh-nha-ga-metro-ar966990.html
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