Ho-Chi-Minh-Stadt entwickelt Satellitenstädte

DISTANZIERUNG DER BEVÖLKERUNG IST DRINGEND ERFORDERLICH

Auf einer kürzlich abgehaltenen Konferenz billigte das Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt die Planungspolitik von Ho-Chi-Minh-Stadt für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 sowie das Projekt zur Anpassung der allgemeinen Planung von Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2040 mit einer Vision bis 2060. Herr Nguyen Van Nen, Mitglied des Politbüros und Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, betonte, dass dies eine äußerst wichtige Aufgabe sei und eine besondere Bedeutung für die nachhaltige Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt habe. Bis zu diesem Zeitpunkt wurde die Planung sehr aufwendig und gewissenhaft umgesetzt, obwohl sie langsamer vorankam als der allgemeine Zeitplan, aber da die Stadt groß und weitläufig ist, müssen viele Fragen sorgfältig arrangiert und berechnet werden.

Das Projekt zur Anpassung der allgemeinen Planung von Ho-Chi-Minh-Stadt sieht vor, dass die Bevölkerung bis 2040 13 Millionen Menschen umfassen wird, bis 2050 auf 14,5 Millionen ansteigen und bis 2060 16 Millionen Menschen erreichen wird. Ho-Chi-Minh-Stadt orientiert seine Stadtentwicklung an fünf Unterregionen: Zentral, Ost, Nord-Nordwest, West und Süd. Diese Unterregionen gelten als fünf Satellitenstädte von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Die U-Bahn ist das wichtigste Verkehrsmittel, das zukünftige Satellitenstädte in Ho-Chi-Minh-Stadt verbindet.

Vor fast 15 Jahren wurde im Rahmen des Masterplan-Anpassungsprojekts für Ho-Chi-Minh-Stadt 2010 das multizentrische Stadtmodell vorgeschlagen. Ziel war die Bildung von vier Satellitenstädten in vier Himmelsrichtungen (Osten, Westen, Süden und Norden), um die Bevölkerung vom Zentrum weg zu verteilen. Bislang wurde jedoch nur die Oststadt, die heutige Thu Duc City, errichtet. Die geplante Unterteilung weist jedoch Mängel auf, die schwer zu beheben sind, insbesondere die beengte Wohnsituation im Zentrum und entlang der Kanäle, der Mangel an öffentlichem Raum und Verkehrsstaus.

Herr Duong Anh Duc, Sekretär des Parteikomitees von Distrikt 1, nannte das Beispiel der Menschen in den Gebieten Cho Ga und Cho Gao (Bezirk Cau Ong Lanh), die auf engstem Raum, mit hoher Brand- und Explosionsgefahr und unter sehr schwierigen Lebensbedingungen leben. „Es gibt Familien, die wegen der beengten Platzverhältnisse in Schichten schlafen müssen. Es gibt ein nur 15 ^Quadratmeter großes Grundstück, auf dem aber 4 bis 5 Haushalte leben“, beschrieb Herr Duc die Situation. Nicht weit entfernt befindet sich das Gebiet Ma Lang (Bezirk Nguyen Cu Trinh). Obwohl in der Gegend schon oft zu Investitionen zur Sanierung des Stadtgebiets aufgerufen wurde, kommen Investoren, um sich zu erkundigen, und „kehren dann nie wieder“, da sie in einem 930 Hektar großen Planungsgebiet (bestehendes Zentrum, einschließlich Teilen der Distrikte 1, 3, 4, Binh Thanh) mit Beschränkungen hinsichtlich Höhe und Landnutzungskoeffizient liegt.

Ho-Chi-Minh-Stadt soll sich nach einem Multizentrenmodell in fünf Städte entwickeln.

In vielen Vororten von Ho-Chi-Minh-Stadt, wo die Menschen mit ihren verfallenen Häusern vor einem Dilemma stehen, weil sie zwar Land besitzen, aber aufgrund der ausgesetzten Baugenehmigung keine Häuser bauen können, gibt es Projekte, die seit Jahrzehnten ohne Bauarbeiten laufen, während die Familie viele neue Mitglieder bekommt.

METRO WIRD DER BACKBACK SEIN

Herr Hoang Minh Tuan Anh, Vorsitzender des Volkskomitees des 7. Bezirks (früher Leiter der Abteilung für allgemeine Planungsverwaltung des Ministeriums für Planung und Investitionen), sagte, das alte Projekt habe die Entwicklung von vier Satellitenstädten vorgesehen, um die Bevölkerung aus dem Stadtzentrum zu verteilen, was aber aufgrund fehlender Investitionen in die technische und soziale Infrastruktur nicht möglich gewesen sei. Herr Tuan Anh sagte, das TOD-Modell (verkehrsorientierte Stadtentwicklung) werde in Zukunft die Lösung für Ho-Chi-Minh-Stadt sein. Konkret sollen entlang der Stadtbahnlinie Wohngebiete rund um den Bahnhof in einem kompakten, aber nicht weitläufigen urbanen Stil entstehen.

In einer weiteren Diskussion erklärte der Direktor des Ministeriums für Planung und Investitionen, Nguyen Thanh Nha, dass die Planung zur Entwicklung kompakter Stadtgebiete weiterhin Bevölkerungsziele, insbesondere Infrastrukturinvestitionen, Straßenausbau und Sozialmaßnahmen, berücksichtigen müsse. Im Vergleich zum bestehenden zentralen Bereich sei die Entwicklung kompakter Stadtgebiete im Bereich zwischen Ringstraße 2 und Ringstraße 3 günstiger, da dort noch viel unbebautes Land vorhanden sei.

Im Rahmen dieser Anpassung des Masterplans fügte Ho-Chi-Minh-Stadt Straßenverbindungen hinzu, um die zentrale Lage von Ho-Chi-Minh-Stadt zu stärken. Dazu gehören beispielsweise die Verlängerung der Nguyen Huu Tho-Straße, die Anbindung der Küstenstraße in Tien Giang und die Anbindung des Flughafens Long Thanh. Insbesondere wurden städtische Entwicklungsgebiete gemäß dem TOD-Modell entlang der U-Bahn-Linie und der im Bau befindlichen Ringstraße 3 ausgewiesen.

Tran Quang Lam, Direktor des Verkehrsministeriums, erklärte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt im Rahmen des Stadtbahnentwicklungsprojekts bis 2035 sechs Stadtbahnlinien/-abschnitte mit einer Länge von 183 km fertigstellen wolle. Die Gesamtkosten belaufen sich auf über 871 Milliarden VND (über 36 Milliarden USD). Um dieses Ziel zu erreichen, hat Ho-Chi-Minh-Stadt 28 Mechanismen in sechs Gruppen vorgeschlagen: Planung, Sanierung, Entschädigung, Umsiedlungsunterstützung, Kapitalmobilisierung, Ordnung, Verfahren und Bauinvestitionsbehörde, technische Standards, Technologie, Normen, Stückpreise sowie Management- und Betriebsorganisation.

Im Rahmen des TOD-Entwicklungsplans hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zehn potenzielle Standorte entlang der U-Bahn-Linien 1 (Ben Thanh – Suoi Tien) und 2 (Ben Thanh – Tham Luong) mit einer Gesamtfläche von über 290 Hektar identifiziert. Diese Ländereien werden direkt vom Staat verwaltet. Darüber hinaus wird geschätzt, dass es entlang dreier U-Bahn-Linien (Nummern 3, 4, 5) knapp 360 Hektar Land gibt, die von Organisationen, Haushalten und Einzelpersonen verwaltet und genutzt werden und ebenfalls nach dem TOD-Modell genutzt werden können. Es wird geschätzt, dass dieser Landfonds dem Haushalt bis 2035 Einnahmen in Höhe von rund 120.500 Milliarden VND generieren wird.

Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, bekräftigte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt von heute bis 2030 weiterhin 16 Bezirke, 5 Landkreise (Binh Chanh, Nha Be, Can Gio, Hoc Mon, Cu Chi) und Thu Duc City haben wird, und sagte, dass in diesem Zeitraum die Qualität der technischen Infrastruktur gefestigt und verbessert werde und dass sich die 5 Vorstadtbezirke auf den Aufbau einer Infrastruktur nach städtischen Kriterien konzentrieren werden, um eine Stadt in der Provinz zu werden (eine Stadt in der Stadt – PV ). Nach 2030 wird Ho-Chi-Minh-Stadt die Stadtgebiete nach einem Multizentrenmodell organisieren und bis 2040 werden 5 Städte wie die heutige Thu Duc City entstehen. Zu diesem Zeitpunkt wird die U-Bahn die wichtigste Verbindungsmethode sein.

BENÖTIGEN SIE EINEN SPEZIELLEN MECHANISMUS

Hoang Minh Tuan Anh, Vorsitzender des Volkskomitees des 7. Bezirks, ist der Ansicht, dass das Projekt zur Anpassung des Masterplans dieses Mal die multizentrische städtische Ausrichtung als die richtige Richtung übernimmt und sagte, dass es notwendig sei, die Kernbereiche der Stadt zu definieren, die in die zukünftige Planung einbezogen werden sollen. „Wenn Süd-Saigon den 7. Bezirk als Zentrum identifiziert, wo ist dann das Zentrum der westlichen Stadt, der nördlichen Stadt? Wir müssen das Zentrum identifizieren, um öffentliches Investitionskapital zu konzentrieren und die Entwicklung zu sozialisieren. In 10 Jahren, wenn die Infrastruktur solide ist, werden die Bezirke zuversichtlich sein, zu Städten zu werden“, schlug Herr Tuan Anh vor.

Neben der zukunftsorientierten Ausrichtung der Satellitenstädte glauben die lokalen Politiker, dass auch das unmittelbare Problem gelöst werden muss. Der Vorsitzende des Volkskomitees des 7. Bezirks wies darauf hin, dass es in Ho-Chi-Minh-Stadt viele Projekte zur Umsiedlung von Häusern entlang der Kanäle gebe, diese aber nur sehr langsam vorankämen; allein im 7. Bezirk gebe es 2.000 Häuser. Auch mit der alten Methode der Entschädigungszahlungen für die Menschen wird das Problem nicht gelöst, da für die meisten Häuser an und entlang der Kanäle keine Papiere oder Zertifikate vorliegen. Im Vergleich zu den geltenden Bestimmungen erhalten die Menschen keine Entschädigung, sondern nur Unterstützung, und mit den Unterstützungsgeldern können sie sich sicherlich kein Haus kaufen, um ihr Leben zu stabilisieren. „Wenn wir so weitermachen wie bisher, wird das Problem auch in 10 bis 20 Jahren nicht gelöst sein“, sagte Herr Tuan Anh.

Ebenso sagte der Parteisekretär des 1. Bezirks, Duong Anh Duc, dass ein spezieller Mechanismus erforderlich sei, um die Höhe der Bauarbeiten zu erhöhen und den Landnutzungskoeffizienten zu steigern, um das Problem der überfüllten Wohnungen im bestehenden zentralen Bereich zu lösen.

Tran Phu Lu, Direktor des Zentrums für Handels- und Investitionsförderung in Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte in seiner Rolle als Wirtschaftsvermittler, dass nach Genehmigung der Planung eine Liste mit investitionsbedürftigen Projekten erstellt werden müsse, die wichtige Ziele wie grüne Wirtschaft , Finanzzentren und Logistik betreffen. Um ausländische Investitionen anzuziehen, sei Planung der wichtigste Faktor. Gleichzeitig müsse man Mechanismen und Strategien für jedes neue Ziel entwickeln, um es für Investoren attraktiv zu machen, sagte Lu. So wird beispielsweise bei der Schaffung eines Finanzzentrums nicht nur das Modell der Länder zur Schaffung eines Finanzzentrums in die Planung einbezogen, sondern auch die Mechanismen und Strategien zur Anziehung von Einrichtungen und Finanzinstituten sowie die Vernetzung des Finanzzentrums mit inländischen Finanzinstituten.

Herr Lu wies außerdem darauf hin, dass der Hauptgrund für die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel sowie für die ins Stocken geratenen oder ausgesetzten Projekte die Landrückgewinnung sei. „Ausländische Investoren stellen neben der Transparenz der Projektdokumente auch die Frage nach dem Fortschritt der Landrückgewinnung. Wenn es zwar eine gute Planung und einen guten Mechanismus gibt, aber keine sauberen Landfonds eingerichtet werden und kein Mechanismus zur Vorbereitung der Landrückgewinnung für Investoren vorhanden ist, verlieren sie im Vergleich zu anderen Standorten Chancen“, fügte Herr Lu hinzu.

Menschen für den Bau der U-Bahn mobilisieren

In Bezug auf das U-Bahn-Entwicklungsprojekt mit einem Kapitalvolumen von über 36 Milliarden US-Dollar räumte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, ein, dass dies eine große Summe sei und ein bahnbrechender Mechanismus zur Mobilisierung von Ressourcen erforderlich sei. Der Vorsitzende von Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte, dass die U-Bahn bei der Untersuchung ausländischer Stadtgebiete ein unvermeidliches Entwicklungsinstrument sei. Das Hauptinvestitionskapital stamme aus dem Haushalt, nur wenige Posten würden aus sozialen Ressourcen finanziert. In Busan (Korea) beispielsweise machen die Einnahmen aus Fahrkartenverkauf, Werbung und Mietkosten nur 40–50 % aus, der Rest müsse durch den Haushalt und den Mechanismus zur Nutzung von Landfonds entlang der Strecke gedeckt werden.

Herr Phan Van Mai analysierte, dass bei einer Verteilung von 36 Milliarden US-Dollar auf 10 Jahre knapp 4 Milliarden US-Dollar pro Jahr nicht allzu viel seien, einschließlich Kapitalmobilisierung und späterer Schuldentilgung. „HCMC stellt keine Frage der öffentlichen Entwicklungshilfe, sondern wird sich über Metro-Anleihen Geld von der Bevölkerung leihen“, sagte Herr Mai. Einige große Banken in der Region bestätigten, dass sie diesen Betrag mobilisieren könnten, wenn der Zinssatz gleich oder höher als der Zinssatz von Staatsanleihen sei.

Der Leiter des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt sagte, wenn es ein U-Bahn-Netz gäbe, würde dies nicht nur dazu beitragen, Verkehrsstaus zu lösen, sondern auch multizentrische Stadtmodelle zu entwickeln, unterirdische Räume auszunutzen und erhöhte Räume zu erschließen.

Quelle: https://thanhnien.vn/tphcm-phat-trien-thanh-pho-ve-tinh-185240616231621754.htm